國土資源局土地執法模範團工作總結 篇1
今年以來,我分局在開展“六五”普法工作中,認真執行兵團師國土資源局“六五”普法實施規劃和七師國土資源系統“六五”普法五年規劃,嚴格依法執法,加強執法監督,大力推進七師國土資源法制建設。現將工作開展情況匯報如下:
一、轉變執法觀念,強化依法執法意識,樹立分局國土資源執法形象。
分局全體工作人員始終堅持以黨的__大精神和“三個代表”重要思想為指導,以《中華人民共和國土地管理法》和國土資源相關法律法規為依據,加強學習,轉變觀念。一是強化執法觀念教育。要求全體工作要牢固樹立為民執法觀念,不斷強化公僕意識,組織開展全心全意為人民服務的宗旨教育,牢固樹立“凡法律沒有明確授予的權力,執法機關不得為之”的根本理念。二是加強法制教育培訓。採取崗位培訓、集中輪訓等多種形式,對全分局幹部進行在崗培訓,積極做好法律知識的學習、宣傳工作。並本著突出重點、貼近實踐的原則,深入基層,採取多種形式指導基層開展學法、答疑解難活動。
二、加大執法監督力度,落實執法動態巡查責任制。
國土資源機關依法執法是由其工作的性質、職能決定的,但是,在廣泛的執法活動中仍存在有法不依、執法不嚴、執法不公等現象,因此必須不斷建立健全強有力的、相對完善的監督制約機制。依據《執法監察錯案追究責任制度》予以追究;該制度的實施,極大地提高了我分局幹部職工的法制意識和執法水平,加快了我分局土地執法規範化的進程。二是為提高基層分局執法水平,在每一個基層辦案單位設立兼職土地管理員,負責本單位執法監督、法制宣傳和動態巡查工作,使國土資源法制宣傳教育工作深入到基層的每項工作、每個環節。此項得到上級有關部門的充分肯定。三是認真學習法律法規,進一步檢查各項工作落實情況。認真學習《行政處罰法》、《行政複議法》、《國家賠償法》和國土資源相關法律法規及政策,並在每一新法律、法規實施前,積極掌握各項法律法規與國土資源法律法規相關的精神實質和基本內容,理解、熟悉相關條款和具體規定。
三、積極開展國土資源法律法規宣傳教育活動。
為貫徹執行“六五”普法宣傳教育進機關、進團場、進社區、進學校、進企業、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網路、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對團場普法工作的宣傳力度,按照"六五"普法規劃,依法治理工作要點,配合“世界地球日”、6月25日“土地日”、“8.29”測繪法宣傳日和各種宣傳活動的機會,向職工民眾開展形式多樣的法律法規宣傳。在今年6月份的 “土地日”活動中,在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,並舉辦各類法律知識競賽,文藝表演、黑板報、提供法律諮詢等形式,向民眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性,通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。通過對廣大人民民眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民民眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。
今年,分局的執法質量較之往年有顯著的改善,但工作措施是否得當,執法為民的指導思想是否得到真實體現等方面尚有待改進和加強。今後我分局將繼續認真開展“六五”普法工作,努力推進國土資源系統的依法治理工作,為“六五”普法依法治理工作再上新台階現而努力。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇2
國土資源局的正確領導下,緊緊圍繞師局下達的20xx年度工作要點,結合團場實際,通過周密的安排和部署,創造性地開展了土地宣傳工作,取得了較好的效果,現將20xx年土地法制宣傳工作總結如下:
一、分局分別針對有紀念、教育意義的日子如“4.22世界地球日”、“6.25土地日”等做了專門的宣傳計畫。
二、 “世界地球日”前後宣傳工作主要有:
今年4月22日,是第44個“世界地球日”,分局根據師局有關檔案指示精神,結合團場實際情況,在世界地球日來臨之際以“珍惜地球資源,轉變發展方式—促進生態文明,共建美麗中國”為宣傳主題,在世界地球日前後共做了以下具體宣傳活動,現總結如下:
(一)加強領導,強化措施
分局高度重視“4.22世界地球日”宣傳工作,為切實做好此項工作,結合123團實際,制定了《七師國土資源局123團分局第44個世界地球日宣傳活動計畫》,細化了宣傳任務,明確了宣傳目標。促使123團分局“4.22世界地球日”宣傳工作的紮實深入開展。
(二)以多種形式深入開展國土資源宣傳活動
地球只有一個,是我們的生存之本,是生活的載體、財富的源泉、社會文化等一切活動的基礎。愛護地球、珍惜家園,是我們宣傳的宗旨。倡導全社會積極參與節約集約利用資源、減少碳排放、淨化環境、促進經濟發展方式轉變的實踐是我們宣傳的形式。當前,團場正處在加快發展的關鍵時期,做到了平時宣傳與集中宣傳,全面宣傳與重點宣傳相結合,並積極爭取團場領導的支持,同團政法辦、政工辦、司法所、電視台等單位密切配合,共同做好的123團國土資源法制宣傳工作。
(三)集中開展“4.22世界地球日”專題宣傳活動。
1、以“珍惜地球資源,轉變發展方式—促進生態文明,共建美麗中國”為宣傳主題,廣泛利用新聞媒體、諮詢等多種形式在全團範圍內開展宣傳工作,製作保護耕地、保護環境等宣傳口號在電視台進行宣傳廣播,並製作成滾動字幕在黃金時段播放一周。
2、在團機關辦公樓和墾區司法局辦公樓門前懸掛宣傳橫幅各一幅,在團主要街道張貼宣傳標語,印製宣傳單300份。接待民眾諮詢100餘人次。
3、由分局聯合123團司法所、123團政工辦、電視台等部門開展 “珍惜地球資源,轉變發展方式—促進生態文明,共建美麗中國”法律諮詢服務台,並將活動的實況在123團電視台進行播放。
4、聯合團相關部門在團主要街道設立法律諮詢台,進行法律諮詢及環境保護等有關知識活動。
通過此次宣傳活動,極大提高了團場職工民眾對國土資源國情國策的關注和認識、增強了廣大幹部民眾資源憂患意識,達到了讓轉變發展方式落實在行動上、讓節約集約資源的理念走進日常生活的宣傳目的。
三、在6月25日全國“土地日”前後宣傳主要工作如下:
今年6月25日是第23個全國“土地日”,為促進全社會進一步認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規、節約集約管地用地的良好氛圍,大力推進經濟結構調整和發展方式轉變,根據兵團國土資源局的統一部署,我分局本著求真務實的精神,以科學發展觀為統領,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總體要求,結合“三保工程”,緊緊圍繞“珍惜土地資源,節約集約用地”這一宣傳主題,在全團範圍內開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,通過廣泛深入的宣傳教育,使得廣大幹部民眾進一步增強了節約集約用地和合理開發利用土地資源的觀念,取得了很好的宣傳效果。現就開展此項活動的具體情況總結如下:
(一)加強領導,精心組織
為了搞好今年全國土地日的宣傳工作,123團分局領導高度重視,6月初專門召開局務會議,就今年土地日宣傳內容和宣傳形式等有關內容進行了討論,對分局的宣傳工作提出了具體要求,並制定具體的宣傳活動方案,確定專人負責宣傳工作,以保證各項活動的順利開展。在做好宣傳的同時,分局領導對“土地日”宣傳、“三保工程”、開展節約集約模範團場創建活動、“六五”
普法檢查自查驗收等多項工作要引起高度重視,確保宣傳質量。宣傳結束,分局及時將這次宣傳活動進行了總結。
(二)主題突出,形式多樣,內容豐富
這次宣傳活動主要圍繞以下幾方面進行:一是大力宣傳貫徹最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度;二是深入宣傳普及國土資源管理法律法規和政策;三是廣泛宣傳宣講國土資源國情、國策;四是圍繞“保發展、保紅線、保權益三保工程——20xx年行動”,突出宣傳兵、師、團嚴格規範堅守耕地紅線、節約集約利用土地、促進團場經濟結構調整及發展方式轉變取得的成效和典型經驗;五是圍繞第二次全國土地調查工作及成果、落實耕地保護責任制、實施耕地占補平衡、開展基本農田永久保護、推進土地整理和城市土地二次開發等,積極宣傳國土資源管理重大工作取得的成效和典型經驗。
1、充分利用電視、報刊和廣播等宣傳媒介,擴大宣傳影響力
一是6月19日——27日期間,分局組織舉辦了全國土地日宣傳諮詢活動,通過集中開展土地日宣傳諮詢活動,廣泛宣傳土地的基本國情、基本國策和主要的土地法律、法規、規章,使廣大民眾更加深刻地認識到節約土地資源,保護和合理利用土地資源的重要性;堅持用科學發展觀指導和做好國土資源保護工作。
二是土地日期間,分局充分利用團電視台宣傳媒體作“三保工程”的系列報導。根據土地日宣傳活動,發布宣傳信息,全面介紹我分局“土地日”宣傳情況;切實做好“保發展、保紅線、保權益三保工程——20xx年行動”的實施情況和實際成效的宣傳工作,特別要加強了對執行123團土地利用總體規劃修編(20__—20__年)、保障性住房用地、集約利用土地、保護耕地、執法監察等工作的宣傳力度,收到了良好的宣傳效果。
三是6月23日至28日,利用機關辦公樓大廳門前懸掛橫幅1幅;辦公樓東大門和西大門各懸掛橫幅1條;在進辦公樓的迎賓路上懸掛橫幅1幅;總計懸掛大型橫幅標語4幅。分局在辦公樓樓頂插上18面彩旗,把“6.25”全國土地宣傳日點綴的節日一般,增添了土地日宣傳的氣氛。
四是分局充分利用電視台,宣傳保護耕地政策法規,及時報導活動開展情況,擴大宣傳效果,在全社會形成保護耕地紅線,依法合理用地,保障科學發展的良好輿論氛圍,進一步推動了團場國土資源管理工作。
五是“6.25”活動當日,123團副團長何新民在團電視台做了“珍惜土地資源 節約集約用地”的電視講話,何副團長的講話連播三天,分局依照師國土資源局的要求,參加了師組織的“慶祝第23個全國既執行力文化建設”演講比賽,經過分局個人的精心準備,榮獲師局演講比賽鼓勵獎。
2、分局積極創新宣傳手段,開展形式多樣的宣傳。分局在文化宮、施工工地圍牆上、社區服務中心門前、市場上張貼宣傳標語120餘份,發放宣傳資料300多份。同時出動土地宣傳車下到市場和連隊及學校宣傳土地法律法規。分局面向基層民眾,面向社區、面向職工民眾工開展宣傳活動,向全團幹部職工發放宣傳單及土地法規學習材料(即《領導幹部國土資源法律法規學習手冊》和《中國國土資源報》(特刊)總計100餘份。
(三)積極開展土地法規政策諮詢活動
土地日宣傳活動期間,積極組織土地法規政策諮詢活動。通過設立宣傳諮詢點、諮詢服務台,現場發放宣傳資料,近距離向公眾宣講土地管理有關法律法規,現場答疑解惑等活動,“土地日”宣傳活動達到了高潮,收到了實效。
1、領導重視,社會參與,效果顯著
(1)領導重視是保證,部門配合是關鍵
在今年的土地日宣傳活動中,分局領導對今年土地日的宣傳工作給予了高度的重視,在人、財、物上給予了大力的支持。可以說,搞好土地日宣傳工作,與領導的`重視、支持是分不開的。同時,土地日宣傳是國土資源管理部門承擔的,以社會大眾的接受程度來衡量效果的一項工作。在土地管理和社會大眾之間架起溝通、橋樑作用的是宣傳部門、新聞媒體。為了擴大土地日宣傳的影響,我們充分利用廣播電視、宣傳今年土地日的主題及有關宣傳重點,新聞單位也積極參與今年土地日的宣傳工作。
(2)把“土地日”宣傳與實際工作相結合,做到四結合
在今年的土地日宣傳活動中,我們注意抓好了以下幾個結合:一是把“土地日”的宣傳與貫徹學習土地法律法規等檔案結合起來,進一步增強了國土資源管理系統幹部職工管好國土資源的共識和行動;二是把“土地日”宣傳與領會國土資源工作會議精神結合起來,認真領會、深刻理解領導的講話,並積極貫徹落實;三是把“土地日”宣傳與“三保工程”和開展節約集約模範團場創建活動工作、執行123團新一輪土地利用總體規劃結合起來,充分利用“土地日”的有利時機,加大宣傳教育力度;四是把“土地日”的宣傳與“六五”普法宣傳教育結合起來,利用“土地日”宣傳活動的時機,到基層、社區、田間地頭開展土地政策法規上門服務。五是把“土地日”的宣傳與國家能源建設結合起來。6月21日,123團分局和128團分局聯合邀請中國石油化工股份有限公司河南油田分公司新疆勘探開發中心的領導和同志們一起召開座談會,共慶全國土地日,並對油田征地和補償問題進行座談,為今後油地共建、共同發展達成一致的意見。
2、“6.25”土地日宣傳效果顯著
一是切實增強了廣大幹部民眾節約集約用地意識,特別是增強了保護耕地的意識和自覺性,增強了珍惜和合理利用土地觀念,營造了同破壞、浪費資源行為作鬥爭的良好風氣,增強了節約集約利用土地的良好社會輿論環境。二是切實提高了領導幹部尤其是廣大民眾對土地管理工作重要性的認識,增強了嚴格依法用地的意識。三是切實增進了全社會對土地管理工作的了解、理解和支持,為建立依法有序的土地管理秩序創造了良好的外部環境。四是切實為民眾解決了實際問題。通過舉辦諮詢活動,對民眾提出的問題現場釋疑,能及時解決的當場處理,涉及面較廣的重大問題限時辦結,拉近了與民眾的距離,贏得了民眾的好評。
四、積極向媒體投稿,增加分局的知名度
20xx年分局向《兵團日報》投稿1篇;《奎屯晨報》4篇;七師國土資源局入口網站投稿10篇。全年投稿15篇,未完成師局給分局下達的向各級媒體投稿的任務。特別是《國土資源報》、《兵團局網站》和《七師入口網站》未有一篇分局的稿件,這是分局今年土地宣傳工作上的最大的失誤,為此,師局給予分局進行了經濟上的罰款處罰,分局要牢記這一教訓,在明年的工作中要彌補這一缺陷,迎頭趕上,爭取有個好的成績。
總之,在“土地日”宣傳活動期間,分局面向社會開展了以“珍惜土地資源 節約集約用地”為主題的宣傳教育活動,面向團直及各連隊大力宣傳節約集約用地和嚴格保護耕地的政策措施,積極宣揚國土資源部門在耕地保護、土地開發整理、促進經濟結構調整及發展方式轉變、建設用地管理及嚴格報件審批、土地執法監察等方面的經驗和做法,積極推進建立資源節約型社會和社會主義新型團場建設,服務經濟社會健康、持續、協調發展,為分局國土資源管理工作再上新台階營造良好的環境。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇3
在開展土地執法模範團場的創建活動中,認真貫徹落實黨的“十八”大精神,以科學發展觀為指導,以加強耕地保護和支持國土資源管理工作為重點,嚴格按照土地利用規劃、計畫和用途管制的規定,依法用地。並開展了一系列創建土地執法模範團場的活動,將創建土地執法模範團場工作融於日常工作中。就20xx年開展創建“土地執法模範團場”工作情況總結如下:
一、加強政治思想學習,提高綜合素質。
125分局始終把政治理論學習、業務學習作為分局例會的一項重要議事日程,堅持每月兩次以上業務知識學習會,實行最嚴格的節約集約用地制度,大力提升國土資源節約集約利用能力和管理水平。通過開展創建活動,提高了分局執法人員的綜合素質,強化了執政能力,進一步轉變了工作作風,樹立了行業形象。
二、加強組織領導,落實各項制度。
根據兵、師國土資源管理工作會議精神和師國土資源局下發《關於20xx年七師國土資源執法監察工作要點的通知》的工作按排,結合125團實際,制定了125團20xx年創建“土地執法模範團場”工作計畫,建立了團、連執法監察網路體系。125團將開展“土地執法模範團場”活動納入團黨委工作的議事日程,落實了最嚴格耕地保護制度,形成黨委主要領導統籌,團主管領導主抓、各部門協調聯動、社會廣泛參與的創建活動推進機制。
三、“土地執法模範團場”活動有序開展。
1、在用地供應方面:125團分局嚴格執行《兵團建設用地審查報批管理辦法》,確保重點項目和民生項目用地需求,進一步加大建設用地的供應量。
2、在建設用地管理方面:實施了全程管理,跟蹤服務,融管理於整體工作,在服務中強化管理,在管理上最佳化服務,創造了良好的建設用地管理新秩序。
3、在耕地保護方面:125團分局按照耕地保護責任目標履行情況進行自查檢查工作,不斷強調耕地保護工作的重要性和必要性。20xx年,125團在貫徹落實《兵團耕地保護責任目標考核辦法》中,嚴格耕地保護責任制度,125團無違法占用基本農田的現象。
4、在土地執法監察方面;125團分局全面開展了動態巡查,及時制止土地違法行為。充分發揮連隊土地協管員作用,對違法用地行為及時發現、及時制止、及時匯報。截止目前,已經開展日常動態巡查36次,發現並制止違法用地2宗,受理處置信訪案件1起,開展協管員培訓9次,連隊走訪座談4次。
5、在法制宣傳方面:125團分局將土地法律、法規書籍送到基層,深入開展法制宣傳教育,認真做好“六五”普法工作,利用“6.25”土地日、“12.4”全國法制宣傳日,宣傳土地管理方面的法律、法規,提高廣大職工知法、懂法、守法的法律意識,促進了125團土地資源的合理開發利用。
6、在地籍管理方面:已順利開展完成了20xx年城鎮、農村變更測量工作,登記發證150餘宗。
7、在檔案管理方面:分局已經完成了12年檔案歸檔、裝訂、上架及掃描掛接工作,總計255卷,13年前半年的檔案歸檔、裝訂也已經完成,並按照師局要求完成了20__-20__年檔案掃面工作。
8、土地整治工作:20__年6.22萬畝高標準基本農田項目工程已全部完工,20xx年3.91萬畝高標準基本農田項目工程已於9月份開工建設。居民點復墾工作已全部完成,2連、5連、7連580畝居民點復墾任務已經通過師土地整治領導小組的檢查驗收。
與此同時,為進一步促進 “土地執法模範團場”創建工作高效開展。六月中旬125團分局還組織團開發辦、生產科、基建科等相關部門對125團創建“土地執法模範團場”進行了檢查評比,以創建執法模範團場為契機評選出2連、15連作為125團土地執法模範連隊,為執法模範團場的創建樹立了榜樣。
總之,125團分局在20xx年“土地執法模範團場”創建工作中,嚴格按照土地管理法律、法規,依法用地,保護耕地,取得了一定的實效。125團分局將認真總結經驗、克服不足、開拓創新,繼續加大了土地執法宣傳力度,增強了廣大幹群合理利用土地,依法保護耕地的法律意識,為促進125團國土資源管理工作健康、有序的發展作出貢獻。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇4
2025年我局信訪工作,在市、縣領導下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,2025年共收到傳真、檔案、轉辦單總計16件,其中縣6件,市局6件,市局轉辦單4件,階段性活動如:2025年1月12日縣政府召開信訪問題聯席會議,關於交辦開展“解難題,促和諧”實踐活動重點信訪案的通知,鐵嶺市電發、鐵嶺國土資源信訪[2019]2號,關於落實《全市“解難題,促和諧,保穩定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件,聯席會議辦公室,關於做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據上級的指示精神,認真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩控工作,做出承諾,並立下軍令狀,保證在國慶期間無進京、去省上訪等現象出現。根據我縣實際,我局還安排領導大接訪和幹部下訪等活動,認真學習科學發展觀從領導到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實踐活動領導幹部親自到成平鄉調查研究為貧困戶送溫暖,使人民民眾體會到黨對他們關心愛護。
為了穩定社會秩序,構建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策諮詢21起,66人次,縣信訪轉辦3件,市局轉辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結案率達95%,息訪率達90%。通過努力和紮實工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個分局為主,加大對信訪排查和階段性穩控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
一、主要領導親自抓,安排部署工作。
在全年排查和國慶節布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局幹部大會,調動了全局廣大幹部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。
從2025年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局諮詢人員200人次,主要諮詢農村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,並對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學檔案,使他們能息訪、罷訪。
二、主要領導接訪,暢通信訪渠道。
2025年3月份,接到縣信訪辦檔案精神,一把手接訪,幹部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神後,我局根據市、縣的要求,主要領導做了工作安排,並根據我局的工作實際,做出大接訪的工作方案,安排主要領導接訪日,分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,並根據法律、法規和檔案要求,一件件給予解答,使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護,從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
三、信訪組織建設。
2025年,根據信訪工作量的增多和各種應急情況突發,我局建立了系統的信訪工作機制。規範信訪專業化,建立網路機構,與全縣各鄉、鎮聯網,各項信訪制度公開、上牆,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有檔案、有措施、有考核、有網路),有基層信息員(各鄉鎮土地所長),檔案規範,信訪登記薄和信訪台帳,資料齊全,每年會信訪業務培訓。信訪工作制度化、規範化、系統化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
四、認真學習,抓好新形勢下信訪工作。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民民眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規範來信、來訪程式。2025年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯席會議經常召開,尤其是在國慶節期間和領導大接訪,幹部下訪活動中,更是對信訪幹部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心民眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現出一個信訪幹部,在實踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好民眾工作,同時也要掌握各種應急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規,隨時隨地把學習到東西,運用到工作的實踐中去。
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的一年,是繼續奪取全面建設小康社會,新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點、新高度的一年。全年的信訪工作在各級領導關懷下,雖然取得點了成績,但還要繼續努力,把我局信訪工作做的更好。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇5
根據師國土資源局201X年度宣傳工作的要點,緊緊圍繞天北新區管委會、師國土資源局的中心工作,樹立和落實科學的發展觀為主線,大力宣傳國土資源國情、國策、國法,宣傳國土資源管理工作的新思路、新舉措、新成果、新經驗;結合天北新區的實際工作,牢牢把握正確導向,改進宣傳方法,提高引導水平,增強宣傳效果,為天北新區土地管理工作和經濟發展營造良好的社會輿論氛圍。
在師國土資源局和天北新區管委會的正確領導和指導下,我局結合實際情況,加大宣傳力度,提升天北新區國土資源管理影響力,現總結如下:
一、做好“4。22”世界地球日宣傳活動。
1、 201X年4月22日上午,天北新區國土資源房產局舉辦了 “珍惜地球資源,轉變發展方式”科普知識主題板報展覽活動,接待各界民眾參觀。結合展板展示、宣傳熱點、身邊實際,把保護地球、保護環境、節能減排、節約資源、倡導綠色生活、促進人類社會可持續發展等作為此次活動的內容。新區有11個社區居委會參加了此次活動。
2、201X年4月20日上午,天北新區國土資源房產局聯合綠瑩里社區居委會在天北新區及XX市部分區域裡開展了一場“關愛地球 從我做起”的萬人簽名活動,印發了涉及地球日由來、地球基本知識、國土資源概況、低碳生活準則等方面內容的宣傳材料,通過開展集中宣傳,擴大“珍惜地球資源,轉變發展方式—促進生態文明,共建美麗中國”,提高了社區居民珍惜地球資源和保護生態環境的意識。
3、201X年4月22日下午,天北新區國土資源房產局與XX市第九國小共同舉行“珍惜地球資源、保護環境、節能減排”漫畫展。在儀式上天北新區管委會常務副主任張清明同志致詞,隨後參加了由3—5年級同學展出的漫畫評比活動,並評出了6個一等獎;8個二等獎;10個三等獎。評選結束時將獎品頒發給了各獲獎學生。此次參加的領導和同學們總計800多人。“全國科普教育基地”是在“國土資源科普基地”的基礎上建立的又一科普場所,這對於普及科普知識,提小學生的知識水平,拓展XX市第九國小學生保護地球、保護環境、節能減排、節約資源知識面,起到了很好推進作用。同學們通過此次活動,對身邊的資源和生活有了新的認識,對保護資源,就是保護自己有了深刻的體會,這對提高保護資源,珍愛地球意識又是一次大的跳躍。
二、重點做好“6。25土地日”宣傳工作。
今年6月25日是第23個全國“土地日”, 今年全國“土地日”的宣傳主題為“珍惜土地資源,節約集約用地”。 為做好“全國土地日”主題宣傳活動,依照師國土資源局《七師國土資源局開展第二十三個“全國土地日”宣傳活動實施方案》要求,為了深入貫徹落實科學發展觀,大力宣傳建設資源節約型社會,嚴格保護耕地,節約土地和最嚴格的耕地保護制度。我局圍繞這一主題,並結合新區實際,有計畫、有步驟、突出重點地做好這次宣傳工作,廣泛深入地開展國土資源國情、國策、國法教育,切實將宣傳依法和合理利用土地資源落實到實處。
(一)、制定計畫,加強組織領導
為使今年的“土地日”宣傳活動順利開展,天北新區國土資源房產局制定詳細的工作計畫,明確了宣傳活動內容、時間及要求。為此項活動的開展奠定了紮實的基礎。
(二)天北新區國土資源房產局組織開展的宣傳工作
1、懸掛宣傳橫幅。天北新區從6月15日起在新區主要街道及主要小區懸掛以土地管理法律知識為主要內容的宣傳橫幅7條。
2、6月24日,參加了師局舉辦的“慶祝第23個全國土地日暨執行力文化建設演講比賽”。
3、6月25,開辦土地協管員及社區幹部國土資源政策法規知識培訓,宣講國土資源情況及政策法規,提升工作能力和管理水平。
4、在6月16日至25日期間,一是天北新區國土資源房產局人員有針對性到一些連隊、社區居委會、企業和民眾中進行了國土資源工作調研;二是聯合市政辦、執法大隊開展新區 “非法土地開發”、“非法占地”、“亂搭亂建房”為主要內容的土地巡查。
5、開展了法律諮詢。6月25日土地日當天,天北新區分局、法制辦、信訪辦、社區辦在新區管委會門前設立諮詢台,接受民眾法律諮詢;依託led液晶電子顯示屏滾動播放6。25土地宣傳口號及土地相關政策法律、法規,張貼慶“6。25”宣傳掛圖,向民眾發放 “土地日”宣傳口號、宣傳特刊和自製宣傳單。
通過此次宣傳活動的開展,使廣大人民民眾普遍認識到珍惜現有土地資源,推進節約集約用地刻不容緩。我們將在以後的工作中大力推進土地生態利用,堅持最嚴格的耕地保護制度,實行數量、質量、生態綜合管護,加快推進土地生態修復,實施土地綜合整治項目,促進新區環境整體最佳化。嚴格落實土地執法共同責任制和屬地區域主體責任制,加強土地執法動態巡查,嚴防、嚴查、嚴處各類違法違規用地行為,維護轄區來之不易的良好用地秩序。
三、積極擬寫稿件向各大媒體投稿。
201X年,我局共發表新聞稿件7篇,在奎屯日報上發表5篇,在七師信息網用稿1篇,人民網用稿1篇。
四、積極開展了作風建設年活動和千名幹部下基層活動
自接到師國土資源局黨組關於開展作風建設年活動和幹部下基層活動的通知以來以來,天北新區國土資源分局結合自身實際認真開展了此項活動,成立了領導小組,明確了責任分工,制定了活動方案;採取走訪包括掛鈎單位在內的管委會各部門和新區所轄社區的方式,廣泛地徵求了意見,梳理查找並解決了一些問題;分局每人都參與了調研活動並擬撰寫調研報告。目前,梳理出的問題已經基本解決。
在開展“千名幹部下基層”活動中,我局送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務解民難,多次到夏哈拉小區探望和幫助幫扶對象於衛國,於衛國深受感動。此事已被奎屯日報宣傳。
為更好地開展作風建設年活動,本著友好互助、共同促進的原則,經天北新區管委會同意,我分局與綠波里社區居委會(書記丁曉波,主任周亞麗)結成掛鈎單位。
五、狠抓了“兩整治一改革”專項行動工作
201X年上半年,為全面領導和指導協調局“兩整治一改革”專項行動,研究處理與專項行動有關的問題,成立了以管委會領導為組長的天北新區國土資源房產局“兩整治一改革”專項行動領導小組。制定下發了專項行動實施方案,明確了各階段工作事項的責任人和完成時間及相應要求。按照專項行動實施方案的要求,天北新區國土資源房產局通過召開“兩整治一改革”專項行動動員會議,反腐倡廉大討論活動等形式,使幹部職工深刻認識到“兩整治一改革”是認真貫徹落實__屆五中全會精神和五部委對國土資源管理領域腐敗問題治理工作的具體行動,深刻認識到本部門開展“兩整治一改革”專項行動的重要性和必要性,增強了幹部職工參與專項行動的主動性和自覺性。
六、進行了局廉政風險點排查工作
201X年上半年,天北新區分局重點圍繞分局容易產生腐敗現象和滋生不廉潔行為的重點崗位、重要工作、審批事項、關鍵環節以及在土地審核審批、規劃、土地出讓、土地補償、土地整治、資產項目管理和執法監察及幹部選拔任用等方面進行排查梳理。一是開展崗位自查。認真分析並查找出個人在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等存在或潛在的風險內容及其表現形式,分局成員逐個填寫了廉政風險點防範規則表,統計共查找個人崗位風險點24個,對照廉潔從政準則和部黨組五條禁令制定了40條個人整改措施。二是開展單位排查。根據各分管業務口子的工作職責和工作實際,認真分析查找落實制度、履行崗位職責及運行業務流程方面存在的廉政風險,並認真細化和分析風險的內容與表現形式,有針對性地提出具體防控措施,填報廉政風險點及防控措施一覽表,統計查找單位廉政風險點8個,已整改6個,還未得到整改的有2個(土地出讓、征地補償、土地督察方面存在的問題)。對照廉潔從政準則和部黨組五條禁令制定了9條防控措施;查找現行制度存在漏洞或缺陷3項,提出完善制度的打算和建議3項。三是開展單位評估審查,在個人自查、單位排查的基礎上,由工作領導小組召開集體評估審查會,根據崗位風險的大小、危害損失程度和發生幾率不同,按照a高風險、b較高風險、c一般風險三個級別對崗位風險進行了評估定級,其中個人共排查出b級9個,c級15個;單位共排查出b級5個,c級4個。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇6
在上級國土資源局和團黨委的正確領導下,八十七團國土分局全面貫徹黨的會議會議精神,深入落實兵團、師國土資源工作會議精神,以貫徹落實土地執法監管長效機制為重點,堅持依法行政、清正廉潔、狠抓落實,堅持立足團場實際,加強土地執法監察動態巡查力度,及時有效遏制土地違法違規行為,努力做到了保護資源更加嚴格規範、保障發展更加持續有力、維護權益更加切實有效、服務團場更加全面優質,為團場發展營造了一個良好的土地利用環境。
現將本年度土地執法監察工作總結如下。
一、完善機制、加強土地執法規範化建設
分局年初制定了土地執法監察工作計畫和巡查計畫,在轄區的土地管理工作中全面按照各項國土資源管理法律、法規依法管理,全面落實執法監察長效機制,建立“防範在前、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察新機制,按照計畫層層推進執法監察工作。全年共對87團團部地區、匯河地區和草場進行動態巡查 30次,每次巡查都認真填寫了巡查記錄和台帳。在巡查中發現1宗違法違規用地行為,分局及時下達了停止土地違法行為通知書,並與團領導、師執法大隊做了匯報,對此違法行為做了相應處理。
二、加強巡查力度和項目監管,嚴格落實耕地保護
1、進一步加強耕地保護工作,落實耕地保護行政領導責任制,將耕地保護納入年度考核目標,明確團場主要領導的責任與義務,團、連層層簽訂目標責任書7份,有效保護團場基本農田,避免破壞耕地行為發生。
2、與團司法辦、安辦、派出所等單位聯合開展巡查活動,加大對耕地、草場的巡查力度,積極推進執法關口前移,做到“早發現、早報告、早制止”,對發現的問題進行了及時有效的處理,有效遏制了土地違法行為。同時加強對轄區內耕地的巡查,特別是基本農田的巡查,在巡查過程中沒有發現亂占耕地毀壞基本農田的現象。
3、分局在年初積極參與了團場各建設項目用地規劃選址的前期工作,所有項目均按照有關規定報批並一次性通過。全年共報批用地11宗,其中上報兵團審批1個單獨選址項目,面積5.8572公頃,即環團公路建設項目。已經師審批的項目用地有10宗,面積22.0989公頃。其中掛牌出讓1宗,面積 0.2509公頃;劃撥用地5宗,面積1.9001公頃;設施農用地4宗,面積19.9479公頃。已審批的項目主要用於交通運輸、公共設施、商服、民生項目工程、招商引資以及設施農用地等。
對上述建設項目分局均建立了全程管理卡,進行了前期、中期、後期的全程跟蹤管理,並且在土地市場動態監測與監管系統上進行監測,沒有出現未批先占、未批先用、批少占多等違法用地行為。
三、積極開展國土資源法制宣傳活動
在世界地球日宣傳活動中,4月16日,分局聯合團司法辦、新聞中心在八十七團農貿集市進行了宣傳諮詢活動,共懸掛宣傳橫幅2幅,向團場職工發放了宣傳材料300餘份,解答民眾問題6人次。4月22日,分局又在單位大門口進行了宣傳諮詢活動,以進一步提高宣傳活動的效果。國土執法監察工作總結在“6.25”土地日法制宣傳活動中,分局在集市及各單位張貼標語、懸掛橫幅,並在宣傳欄中張貼宣傳畫,懸掛橫幅2條,張貼宣傳標語50條、發放宣傳材料200份,6月25日,在團辦公樓前懸掛橫幅2條,擺放“全國土地日”宣傳主題板報1塊。
通過宣傳引導廣大職工幹部進一步關心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。
四、8月,分局紮實了開展20xx年度土地衛片執法檢查工作,在土地衛片執法檢查工作領導小組的安排下,組織有關人員對在八十七團範圍內的一個疑問圖斑進行了內、外業核查,將實際範圍與疑問圖斑範圍進行對比,並認真填寫了20xx年度衛片圖斑項目用地情況摸底表。
五、8月,分局對八十七團耕地儲備庫圖形、面積、位置、地類進行了核查,經查,八十七團耕地儲備庫與報部備案土地整理開發項目信息一致。在今年所報的環團公路建設項目中,經兵團批准占用耕地0.8622公頃,根據國家耕地占補平衡相關要求,及時從八十七團六連耕地占補平衡儲備庫中按占一補一的標準進行了耕地補充,確保了全團耕地總量的動態平衡。
六、9月,按照師局要求,分局對八十七團的辦公用房進行了清查,經查,沒有新建和擴建的辦公用房。
七、10月,按照兵團國土資源局要求,分局對20xx年以來的新開工建設項目用地征地情況進行了征地清查,並按檔案的要求填寫了征地清查表。共清查建設項目1宗,所發生的土地補償及安置補助全部到位。
八、按照師局要求,我分局均按時參加執法例會,及時匯報轄區內土地執法動態,按時上交土地執法月報表、季報表、建設項目跟蹤表及違法違規研判報告等,無拖沓延誤現象。
九、分局在繼續抓好各項制度的落實工作同時,除認真學習和貫徹案件督辦制度、案件查處責任制度、重大案件專項報告制度外,還制定八十七團動態巡查工作制度、土地監察公開辦事制度、土地信訪工作制度等各項制度,並按制度執行落實。
總之,20xx年,八十七團國土分局圓滿完成了土地執法監察工作任務,分局將再接再厲,總結工作中的不足,努力將明年的執法監察工作做好做細。
二、加強巡查力度和項目監管,嚴格落實耕地保護
1、進一步加強耕地保護工作,落實耕地保護行政領導責任制,將耕地保護納入年度考核目標,明確團場主要領導的責任與義務,團、連層層簽訂目標責任書7份,有效保護團場基本農田,避免破壞耕地行為發生。
2、與團司法辦、安辦、派出所等單位聯合開展巡查活動,加大對耕地、草場的巡查力度,積極推進執法關口前移,做到“早發現、早報告、早制止”,對發現的問題進行了及時有效的處理,有效遏制了土地違法行為。同時加強對轄區內耕地的巡查,特別是基本農田的巡查,在巡查過程中沒有發現亂占耕地毀壞基本農田的現象。
3、分局在年初積極參與了團場各建設項目用地規劃選址的前期工作,所有項目均按照有關規定報批並一次性通過。全年共報批用地11宗,其中上報兵團審批1個單獨選址項目,面積5.8572公頃,即環團公路建設項目。已經師審批的項目用地有10宗,面積22.0989公頃。其中掛牌出讓1宗,面積 0.2509公頃;劃撥用地5宗,面積1.9001公頃;設施農用地4宗,面積19.9479公頃。已審批的項目主要用於交通運輸、公共設施、商服、民生項目工程、招商引資以及設施農用地等。
對上述建設項目分局均建立了全程管理卡,進行了前期、中期、後期的全程跟蹤管理,並且在土地市場動態監測與監管系統上進行監測,沒有出現未批先占、未批先用、批少占多等違法用地行為。
三、積極開展國土資源法制宣傳活動
在世界地球日宣傳活動中,4月16日,分局聯合團司法辦、新聞中心在八十七團農貿集市進行了宣傳諮詢活動,共懸掛宣傳橫幅2幅,向團場職工發放了宣傳材料300餘份,解答民眾問題6人次。4月22日,分局又在單位大門口進行了宣傳諮詢活動,以進一步提高宣傳活動的效果。國土執法監察工作總結在“6.25”土地日法制宣傳活動中,分局在集市及各單位張貼標語、懸掛橫幅,並在宣傳欄中張貼宣傳畫,懸掛橫幅2條,張貼宣傳標語50條、發放宣傳材料200份,6月25日,在團辦公樓前懸掛橫幅2條,擺放“全國土地日”宣傳主題板報1塊。
通過宣傳引導廣大職工幹部進一步關心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。
四、8月,分局紮實了開展2025年度土地衛片執法檢查工作,在土地衛片執法檢查工作領導小組的安排下,組織有關人員對在八十七團範圍內的一個疑問圖斑進行了內、外業核查,將實際範圍與疑問圖斑範圍進行對比,並認真填寫了2025年度衛片圖斑項目用地情況摸底表。
五、8月,分局對八十七團耕地儲備庫圖形、面積、位置、地類進行了核查,經查,八十七團耕地儲備庫與報部備案土地整理開發項目信息一致。在今年所報的環團公路建設項目中,經兵團批准占用耕地0.8622公頃,根據國家耕地占補平衡相關要求,及時從八十七團六連耕地占補平衡儲備庫中按占一補一的標準進行了耕地補充,確保了全團耕地總量的動態平衡。
六、9月,按照師局要求,分局對八十七團的辦公用房進行了清查,經查,沒有新建和擴建的辦公用房。
七、10月,按照兵團國土資源局要求,分局對2025年以來的新開工建設項目用地征地情況進行了征地清查,並按檔案的要求填寫了征地清查表。共清查建設項目1宗,所發生的土地補償及安置補助全部到位。
八、按照師局要求,我分局均按時參加執法例會,及時匯報轄區內土地執法動態,按時上交土地執法月報表、季報表、建設項目跟蹤表及違法違規研判報告等,無拖沓延誤現象。
九、分局在繼續抓好各項制度的落實工作同時,除認真學習和貫徹案件督辦制度、案件查處責任制度、重大案件專項報告制度外,還制定八十七團動態巡查工作制度、土地監察公開辦事制度、土地信訪工作制度等各項制度,並按制度執行落實。
總之,2025年,八十七團國土分局圓滿完成了土地執法監察工作任務,分局將再接再厲,總結工作中的不足,努力將明年的執法監察工作做好做細。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇7
上半年以來,我縣國土資源管理工作,按照省、州國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞縣委、縣政府發展戰略和年度重點工作任務,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發展為己任,以“保發展保紅線”為動力,積極主動服務,嚴格規範管理,各項工作都穩步推進,全縣國土資源管理工作取得了一個良好的開端。現將我局上半年工作進展情況和下半年的工作計畫報告如下:
一、主要做法及成效
(一)保障發展與保護資源得到進一步提升
一是保障用地需求,服務經濟發展。堅持服務大局,合理安排用地計畫,在嚴把項目用地預審關口的同時,積極主動作為,全力保障發展建設用地。1—6月,完成了大魯沙水電站、芒鐵河一級水電站、xx縣祥正加油站、xx縣丫多河水庫工程項目、35kV愛春輸變電工程建設項目用地初(預)審報件共x件,面積x公頃。其中通過預審並批覆x件,面積x公頃;雲南省“三個一百”重點項目即xx縣丫多河水庫工程預審報件已上報省國土廳進入視窗審查中。完成xx大坪至金平金水河邊防公路改造工程項目規劃審查1件,報件待上報州級審查。編制完成20xx年供地計畫,雲南省征地統一年產值和片區綜合地價補償標準修訂前期工作穩步推進,為我縣的各項建設用地報批打下了堅實的基礎。二是加大耕地保護力度,堅守耕地紅線。進一步強化鄉鎮政府的保護責任,嚴格落實耕地保護責任制,將耕地保護納入鄉鎮年度目標責任考核體系,簽訂了縣、鄉、村責任書,明確了耕地保有量和基本農田保護面積,建立健全了基本農田保護檔案,形成了一級抓一級,層層抓落實的耕地保護責任體系。加大對基本國策和基本農田保護法律法規的宣傳力度,設立基本農田永久性保護標誌牌5塊,建立基本農田保護台帳,全民基本農田保護意識進一步提高。加大監督管理,建立了縣、鄉、村、組四級監管體系,明確職責任務,強化日常巡查,實行土地利用“三項報告”制度、土地巡查信息上報制度,切實做好事前預防工作。嚴格建設項目用地審查,認真履行建設項目用地預審職責,切實抓好用地選址環節,按照土地利用總體規劃和年度計畫,對不符合規劃的建設項目堅決不予報批,從源頭上防止占用基本農田現象的發生。嚴格執行基本農田“五不準”,嚴厲打擊各種占用基本農田的違法行為,切實保護耕地,全縣耕地保護工作逐步走向法制化、規範化的軌道。全縣耕地保有量5.06萬公頃、基本農田保護面積4.26萬公頃不減少、質量不下降。三是紮實推進土地開發整理,努力提高土地資源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮點工程的要求,狠抓土地開發整理項目的組織推進工作。x城鄉風口山土地開發(占補平衡)項目現已通過終驗,x鄉x寨、x嶺鄉x村土地整理項目已通過州級初驗,並按要求整改落實到位,爭取年內通過終驗;總建設規模為x公頃、總投資x萬元、可新增耕地x公頃的xx縣20xx年4個二調州級新增耕地土地整理開發(補充耕地)項目紮實推進,目前,外業工程量已全部完成,待內業工作完成後,將申請州級檢查驗收。積極開展土地整理項目的爭取與儲備工作,一是20xx年省級投資土地整理項目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的沙拉托鄉項目申報,已通過州級專家評審轉報省廳,等待省廳入庫立項下達資金;二是20xx年省級投資土地整理項目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的小新街鄉土地整治項目可研報告和項目區實測成果現已上報州級待評審;三是20xx年州級投資土地開發(占補平衡)項目概算總投資x萬元的黃茅嶺鄉土地芭蕉寨項目現已委託技術作業單位開展可研報告編制和項目區實測等工作。四是加強用地報批和土地供應管理,確保重點項目及民生項目用地。1—6月,共上報項目用地報件x個,面積x公頃。其中:逢春嶺一級水電站建設項目用地x公頃,逢春嶺二級水電站建設項目用地x公頃,麻栗寨一級水電站建設項目用地x公頃。20xx年度第一批城鎮建設用地報件已上報州局審查,用地面積x公頃。五是城鎮建設步伐不斷加快,土地收儲工作紮實推進。南沙鎮菱角塘片區土地收儲實地丈量工作自2月啟動以來,目前已完成本次征地範圍內所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小組逐戶實地丈量工作,丈量總面積463.495畝,其中:水田357.511畝,旱地98.389畝,荒草地、灘涂7.595畝。六是保障科學發展,大力推進山地城鎮建設。
以加強耕地保護促進城鎮化科學發展完善土地利用總體規劃(20xx—20xx年)編制工作和保護壩區農田建設山地城鎮工作為契機,認真做好土地利用總體規劃完善工作,用足用活規劃修編的各項政策,積極開展縣城北片區低丘緩坡土地開發利用項目實施方案編制,全力保障重點建設項目用地,大力推進山地城鎮建設。目前,已委託中介作業單位完成項目區1:20xx地形圖實測及相關材料的收集,項目區土地開發利用實施方案正在編制中。
(二)礦業開發與管理得到進一步規範
一是加大整治力度。全力維護全縣礦業秩序,重點開展對大坪金礦專項整治,有力地打擊了違法採礦行為,有效遏制了非法採礦反彈的勢頭。同時,調整充實大坪礦產秩序整治工作組人員並加強重點礦點巡察監守,進一步鞏固集中治理整頓成果。1—6月,共開展礦山動態巡查75次,協助縣人民政府開展礦山專項整治3次,累計出動執法人員727人次,出動車輛175輛次,炸毀氰化池170個、藥池168個、水池17個,機器設備104台,排除毒氣污染1起、強制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉樹硐、清水硐下方坑道),撤燒工棚x間,遣散非法從業人員x人次,下發《責令停止國土資源違法行為通知書》x份。二是規範礦政管理。認真落實《礦業權行政管理契約》和礦業權人勘查(開採)承諾制,共簽訂《礦業權行政管理契約》和承諾書各x份。規範礦業權審批程式,編制二、三類礦產資源採礦權設定方案,配合完成省廳掛牌出讓探礦權x個、州級掛牌出讓採礦權x個、縣級掛牌出讓採礦權手續2個。強化礦產資源補償費和有償使用費清繳的徵收管理,做到各種規費應收盡收。三是做好企業服務。指導、協助xx縣華西黃金有限公司等企業做好採礦權證延期換證、擴大採礦權範圍辦證等手續,積極配合雲錫集團做好阿東鉛礦等重要礦種、重點礦區整合工作,芭蕉嶺礦區歷史遺留問題得到全面解決,全縣礦產資源勘查、開發秩序明顯好轉。1—6月,全縣預計實現礦業總產值x萬元,預計實現稅收x萬元。
(三)地質災害防治工作進一步加強
一是切實做好地質災害汛前排查工作。為確保各項地質防災減災工作順利開展,保障廣大人民民眾生命財產安全,今年4月,按照《紅河州國土資源局關於認真做好20xx年汛前地質災害防治工作的緊急通知》(紅國土資發電〔20xx〕28號)檔案,我縣制定下發了《xx縣人民政府辦公室關於做好20xx年汛前地質災害隱患排查和地質災害防治工作的緊急通知》(元府辦發電〔20xx〕55號)、《關於加強當前持續降雨天氣地質災害防治工作的緊急通知》(元地災字〔20xx〕3號)等,組織全縣x個鄉(鎮)、縣級有關部門對全縣地質災害隱患點進行認真細緻的排查和檢查工作,共排查出新地質災害點x個,並根據排查結果及時制定隱患點防禦預案和救災應急預案,制訂出明確的、操作性強的實施方案。及時召開了全縣地質災害防治工作會議,對鄉鎮汛期地災防治工作進行全面部署,會上分管副縣長與x個鄉鎮簽訂了《xx縣20xx年地質災害目標管理責任書》,將工作職責明確到人。編制完成兩個預案、四個制度,以元政辦發〔20xx〕96號、元政辦發〔20xx〕103號、元政辦發〔20xx〕104號下發給各鄉鎮、縣屬相關部門。不斷加大防災避災宣傳力度,增強全民防護意識,印發宣傳材料200份,發放避險明白卡3567份,發放工作明白卡320份,為我縣全年地質災害防治工作打下堅實的基礎。二是全面抓好地災工程治理項目。新街鎮箐口土石流、一小、柵子外、工商局x個地質災害治理項目,在各方的通力協作下,於5月24日通過省國土資源廳專家驗收;投資x萬元的黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目和投資x萬元逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目穩步推進,黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目已完成全部工程量,逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目進村道路和地基平整已全部完成,預計年內完成全部工程量。嘎娘鄉政府駐地滑坡已委託雲南省地質工程勘查設計研究院開展勘查設計和可研報告編制,牛角寨中學滑坡治理項目可研報告已通過省廳專家組評審,xx縣地質災害防治十年規劃已通過州級專家評審。三是全力做好上新城鄉風口山村委會印楝村滑坡防範和監測工作。上新城鄉風口山村委會印楝村出現滑坡險情後,縣地災辦和縣國土資源局立即採取有力措施,切實做好預警監測和相關防範工作。及時向印楝村受威脅的村民和馬堵山水電站庫區沿線內受威脅村寨的每一戶村民發放了“兩卡”和建議撤離的《xx縣地質災害險情告知書》。在滑坡點劃定了警戒區域,設立了警示標誌,制定單點應急預案,採取了相應的補救防範措施。積極配合上級部門和地災專家做好實地勘察工作,督促上新城鄉政府做好各項防治避險工作,確保人民生命財產安全。
(四)國土資源執法監察力度進一步加大
一是加強國土資源法制宣傳。充分利用“4•22地球日”、土地礦產巡查、在掛鈎聯繫點開展“四群”教育等有利時機,採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料、開展街頭諮詢等多種形式,深入農村、學校、廠礦、企業等,廣泛開展國土資源法律法規和政策宣傳,進一步提高了幹部民眾的法律意識、安全意識和保護資源意識。1—6月,共發放國土資源法律法規宣傳材料x余份、張貼宣傳標語x余條、宣傳手冊x余本、設立街頭諮詢點x次。二是加大巡查和執法力度。認真貫徹“預防為主”工作方針和縣委、縣政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》(元發〔20xx〕7號)檔案精神,進一步加大巡查和執法監察力度,及時制止和嚴格查處國土資源違法行為,有效遏制違法行為。上半年共開展土地動態巡查x次,發現和制止國土資源違法行為x起,涉及土地面積x畝。對發現的土地違法行為都及時進行了制止,制止率x%。三是認真開展衛片核實整改工作。超前謀劃,提前布置,全力做好20xx年遙感監測圖斑變更調查和20xx年度土地礦產衛片執法檢查核實整改工作。xx縣20xx年度涉及x個變更調查圖斑(面積x畝),已按整改要求做好變更工作。
(五)各項基礎業務工作得到進一步夯實
一是加快信息化建設步伐。州、縣國土資源區域網路聯網運用不斷加強,入口網站政務信息更新發布和社會服務工作顯著提高,在國土資源入口網站發布信息x條,在政府信息公開入口網站發布x條。編輯印發《國土信息》7期,發布信息x篇,被《x周訊》、《信息》、《政情》等採用x條,有力地宣傳了國土資源工作,樹立了部門形象。二是“三規”統籌銜接工作穩步推進,完善土地利用總體規劃成果顯著。按照保護壩區農田建設山地城鎮、三個規劃調整完善審查工作有關要求,認真組織完善土地利用總體規劃、城鎮近期規劃、林地保護利用規劃“三規”統籌銜接工作,按時編制完成“三規”統籌銜接說明書、圖件,並通過了省政府聯合審查組會審。認真貫徹落實省、州保護壩區農田建設山地城鎮工作會議精神,及時開展完善土地利用總體規劃編制工作,xx縣完善土地利用總體規劃資料庫於4月11日通過審查,於4月17日通過資料庫成果覆核並提交備案。於6月25日完成了xx縣鄉級土地利用總體規劃資料庫審查備案工作。三是規範地籍測繪管理工作。認真貫徹落實《土地登記辦法》,規範土地登記行為,嚴格履行土地登記程式,確保土地登記無誤,維護權利人合法權益。1—6月,共辦理土地使用權登記發證x宗,其中:國有土地使用證登記x宗,設定初始登記x宗,變更登記x宗,土地他項權利登記x宗,個人已購住房土地使用權登記x宗,集體土地使用證登記1x宗。切實做好二調城鎮土地調查資料庫省級匯總工作,按省級資料庫質量檢查和評審驗收意見及時對我縣城鎮土地調查資料庫成果進行補充完善,補充完善成果報省二調辦進行省級匯總。積極開展農村集體土地確權登記發證工作,在逢春嶺鄉開展集體土地所有權調查試點工作取得成功經驗的基礎上,在全縣各個鄉鎮全面鋪開,目前已完成逢春嶺鄉、小新街鄉、大坪鄉、嘎娘鄉所有權外業調查。四是加強國土資源信訪工作。始終高度重視國土資源信訪工作,堅持從實際出發,認真分析新情況,研究把握新規律,強化工作措施,創新工作機制,暢通信訪渠道,切實解決好民眾涉土信訪問題和合法合理訴求。1—6月,共接待來信來訪x批次(含州國土資源局轉辦信訪件1件),對反映的情況和問題做到了及時處理,辦結率x%。國土資源統計分析逐步規範,社會治安綜合治理、創安、消防、安全生產等工作穩步推進。
(六)黨的建設和黨風廉政建設進一步增強
一是廉政建設得以加強。年初,局黨組與各分局、股室、大隊、中心負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書,認真履行“一崗雙責”,堅持一手抓業務工作,一手抓源頭治腐工作,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設工作落到實處。深入開展“兩整治一改革”和國土資源領域腐敗問題專項治理工作,結合實際對重點環節和關鍵崗位進行排查,查找風險點,分析風險存在形式,制定防範措施,從源頭上防治腐敗工作領域,有效規範了權力運行工作。堅持開展經常性警示教育和反腐倡廉教育學習,以國土資源系統出現的違紀違法案件為案例,深入開展反腐倡廉教育和預防職務犯罪警示教育等活動,並採取“以會代訓”等方式,組織系統幹部職工學習黨中央和省、州、縣各級黨風廉政建設重要精神。通過正面教育、典型示範、警示教育及黨風廉政建設理論學習教育,有效提高了全體幹部職工的反腐倡廉意識。二是班子建設得以加強。局黨組以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神,把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局能力作為領導班子建設的總要求,不斷加強領導幹部理論學習,強化民主集中制建設,切實改進思想作風和工作作風,領導班子成員自覺以發展為己任,從發展、穩定的大局出發,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子凝聚力、戰鬥力和創造力進一步增強。在領導的配備上得到了上級領導的關心,增配一個黨組專職副書記(正科級)和一個副局長領導職數。今年,提拔了一名正科級和兩名副科級幹部,實現了一個局長、一個黨組副書記和三個副局長的黨、政領導班子。三是隊伍建設得以加強。嚴格落實幹部職工教育培訓計畫,積極參加省、州、縣相關部門舉辦的各類知識培訓,幹部職工依法行政和綜合服務水平進一步提高。深入開展“創先爭優”、“四群”教育實行幹部直接聯繫民眾活動,全局黨員幹部深入掛鈎扶貧點小新街都魯保村捐贈x萬元,支持馬街鄉政府水泥x噸、南沙鎮石頭寨村委會八組x噸、逢春嶺鄉岩子腳村委會團坡村x噸、嘎娘鄉龍克村委會x噸用於鄉村基礎設施建設。全系統幹部職工的工作方式和服務方式不斷改進,大局意識、服務意識和進取意識得以增強。今年,xx縣事業單位招考xx縣土地開發整理中心已批准招考x人,進一步加強全縣土地開發整理工作,幹部隊伍不斷壯大。
二、存在的困難和問題
上半年,在縣委、縣政府和州國土資源局的正確領導下,在全縣國土資源系統幹部職工的努力下,我局雖然在國土資源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但隨著國土資源管理工作形勢任務的變化,隨著經濟社會的快速發展,我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問題,主要表現在以下幾方面:一是保障與保護難。“”期間,資源約束和剛性需求之間的矛盾不斷加劇,耕地保護任務重,建設用地指標少,維護農民權益難,如何統籌發展與保護,兼顧當前與長遠,形勢依然十分嚴峻。二是礦產資源開發秩序反彈壓力大。受地理條件限制和利益驅使,非法盜採頻繁,點多、面廣、戰線長,工作條件惡劣,礦區維護難度大,整治效果較易反彈,整治任務艱巨,礦產資源整合利益矛盾異常尖銳。三是地質災害防治難。xx縣地質條件複雜,地質環境脆弱,地質災害點多面廣,人員、資金、設備、技術條件等滯後,防治監測任務重、防治難。四是執法監察難。違法違規使用國土資源的現象時有發生,從衛片執法檢查中反映出,有的地區違法用地比較嚴重,宗數多、單宗違法用地面積大。在衛片執法檢查時,有的違法用地還在繼續施工;有的就在違法圖斑附近,又有新的違法用地在進行。執法形勢依然嚴峻,行政執法監察力度和機制有待進一步加強和創新,需要形成多方聯動的立體執法機制。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇8
20__年,在縣委、縣政府及__市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業、重點抓招商、著力調結構,突破大項目”的總體思路,面對挑戰,我們認真謀劃,銳意進取,紮實工作,各項工作穩步推進,為全縣經濟社會實現又好又快,更好更快發展做出了積極的貢獻。
一、20__年重點工作完成情況
(一)堅持“保發展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發展急需用地。一是,對產業園區建設支持,積極推進城市發展力度,20__年完成3個城鎮批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地範圍涉及城關鎮金北社區、金南社區、太平社區、花紅村及綺陌鄉中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮一批次和城鎮三批次已獲省廳批准,城鎮二批次省廳已審查通過。為“綺陌產業園區”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業用地支持,落實“工業強省、工業強縣”戰略,20__年完成3個工業批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地範圍涉及馬場鄉中心村,綺陌鄉中營村、陡岩村、墨峰村)。其中,__縣20__年度第一批次工業項目已上報省廳,__縣20__年度第二、三批次工業項目已上報市局。完成國電____電廠2_60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成__縣城北客運站、珠藏鎮供水工程建設項目、化起鎮化起中學、__縣就業和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾岩水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農田建設項目,__縣貓場鎮川洞村20__年度省級高標準基本農田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規劃編制已完成,市局已評審通過,資金檔案已下達;三是,20__年上報獲批的__縣白泥鄉省級大規模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20__年申報的五個市級高標準基本農田項目目前已完成工程量的80%,建設規模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鈎項目,__縣20__年度城鄉建設用地增減掛鈎市局已驗收,省廳已覆核,待下覆核意見。第三輪城鄉建設用地增減掛鈎規劃設計已編制完成,拆舊區涉及3個鄉(鎮)12個拆舊區,總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區為金北社區、金南社區、花紅村。正在按契約進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經濟發展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“__縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規範土地交易制度,充分利用電視、網路、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過__縣土地礦權收儲中心平台20__年採取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉三架山村農村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰”項目上報工作,項目區土地招拍掛1宗,並及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規模及內容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產開發有限公司計畫20__年投資,一級開發總成本15569萬元。目前正在對項目區居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發揮資源優勢,搞好礦業服務。
1. 加強地質工作,全面推擠地質找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局104地質大隊編制了《__縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《__清鎮-__地區鋁土礦整裝勘查》和《____地區磷(稀土)整裝勘查》、《__五指山地區鉛鋅礦整裝勘查》,並由這兩個地質大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯絡、資料收集、協調部門等工作,並按要求對整裝勘查區內已經設定的探礦權人簽署了契約,並督促探礦權人積極推進勘查工作。於20__年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態管理工作。由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局105地質大隊、117地質大隊以及江蘇省地礦局第一地質大隊等4家單位作為礦山儲量動態管理工作的承擔單位。在20__年礦山動態管理基礎上,對現有生產井巷進行實測(即實測到礦山生產井巷的掘進頭及生產工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業進行了井下實測,實測生產巷道共23100m。調查密閉點45個,在實測過程中,發現越界開採礦山3家,已報縣局執法大隊依法處理。為規範礦業開發秩序,打擊越界開採,結合我縣實際情況,對在我縣轄區內市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態管理要求》納入了儲量動態管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區內的探礦權依法進行管理,會同局執法大隊對轄區內的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發現有違法行為。積極協助地勘單位協調工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業權投放計畫,我局根據實際情況,按上級要求上報了20__年煤炭礦業權及非煤礦山礦業權投放計畫,其中煤礦企業14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據市縣有關檔案精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(鎮)43個臨時採石場進行備案。三是,按規定徵收礦產資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產資源補償費徵收直報台賬和礦業權價款台賬,做到徵收礦產資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納採礦權價款的礦山企業進行督促,按時繳納採礦權價款4000餘萬元。四是,完成了礦山企業礦區範圍標識全部工作,完成了採礦證年檢工作,我縣範圍內登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發證的113個採礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢。縣級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執法監察力度,做好地質災害防治工作,保障人民民眾生命財產安全。
1. 落實動態巡查,加大查處力度。我局20__年開展各類土地礦產動態巡查1300人次,配合鄉(鎮)炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開採23起;對全縣有證礦山加強監管力度,對49對生產礦井,4對試運轉礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建築面積約1998平方米;查處礦產違法越界開採6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20__年度土地礦產衛片執法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為紮實有效地開展土地衛片執法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產衛片執法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛片執法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執法監察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛片執法檢查各項工作紮實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛片執法檢查工作的有關政策和檔案精神,組織土地衛片執法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業務知識,嚴格執行《土地礦產衛片執法檢查工作規範(試行)》的規定。對衛片監測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現場察看、核對、拍照,對用地性質作進一步確認,並根據土地利用現狀圖,標註用地位置、地類,聘請115地質隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質,對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質災害隱患,預防先行,最大限度降低地質災害造成損失。為做好我縣地質災害防治工作,我局地災辦於3月初擬草《__縣20__年突發性地質災害應急預案》和《__縣20__年地質災害防治方案》並提交縣人民政府分別以織府辦?20__?78號、79號檔案行文下發。還對我縣地質災害隱患全面排查,我縣現有各類地質災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉鎮183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經濟損失約65560.66萬元。按誘發因素分:自然地質災害隱患點134處,人為地質災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、岩溶塌陷9處、不穩定斜坡5處。按影響規模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數大於500人的地質災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大於200人的地質災害隱患點12處)。全年開展地質災害應急調查2處,委託開展地質災害責任鑑定7處。接待民眾來訪29批次,115人次;接收和處理民眾信訪件16件;調處化解各類地質災害糾紛28起。
4.加快地質災害項目施工,積極爭取地質災害治理項目。20__年立項地質災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20__年擬申報的地質災害治理項目是:中寨鄉馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質災害治理項目;城關鎮白岩村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質災害治理項目;綺陌鄉陡岩村大寨組岩溶塌陷大型地質災害治理項目;白泥鄉白泥村梭過浪風台滑坡中型地質災害治理項目;自強鄉橋上村烏家寨崩塌中型地質災害治理項目;官寨鄉官寨村坡頭組滑坡中型地質災害治理項目。以上6個項目正在委託資質單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強幹部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規宣傳工作。利用廣播、電視、網路等各種媒體,充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50餘條;小標語700餘條;接受民眾諮詢800餘人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對幹部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立民眾幹部舉報箱。堅決對幹部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高幹部職工的“社會公德、職業道德、家庭美德”作為素質教育的要件,使全系統的幹部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質。
(五)引進技術方式,增加聯繫民眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平台,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規範、民眾更滿意”為目標切實加強政務中心視窗建設力度,提高視窗辦事能力,在抓好國土資源辦公系統和政務中心辦公系統的銜接的基礎上,全面實現視窗收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網上辦文數642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限範圍內辦結461件,無超期件的存在,期內辦結率為100%;由於工作責任心和服務意識的明顯加強,我局視窗工作實現零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優質高效的對外形象;
2. 開展和完成民眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉所認真落實工作職責,對各轄區發現的問題,及時解決,對批轉到鄉鎮處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答覆和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,並認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉、村三級國土資源信息網路,要求以“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對於排查出的問題要區別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證採礦,前3件已調查處理,涉及無證採礦的正在調查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平台。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮建設用地的土地補償標準聽證;1個國電__縣發電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電__縣發電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20__年亮點跟進情況
1.__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目工作跟進狀態。20__年__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(鎮)39個行政村,項目區土地總面積為18054.82公頃,建設規模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目先期1個省級高標準基本農田建設項目(__省__縣板橋鄉幸福等五個村土地整治項目)已經立項。
2.非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20__年啟動的__縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用於改造中低產田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點範圍,改造中低產田土,打造高標準梯田,提高耕地質量,增加有效耕地面積,經過反覆論證,並徵求當地村民意見,相繼提出了《__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,並與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發項目協定書》。__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規劃編制已完成,項目區包括剝離區和土地利用區,剝離區為戴家田煤礦建設範圍,位於八步鎮山腳村、桶井村;土地利用區分兩個區。項目總面積為48.2282公頃,建設規模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由__中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發展不平衡,部分幹部和民眾對國土資源法律法規認識不足,非法用地,違法採礦現象在一些地區依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執法形勢不容樂觀,農村違法違規用地現象時有發生,執法監察任務依然艱巨;四是耕地後備資源嚴重不足,土地開發整理復墾工作尚需加強;五是地質災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今後的工作中認真加以解決。
四、201_年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰略性產業、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規範礦業秩序
鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序成果,規範礦產資源管理行為,堅決打擊非法採煤採礦行為,抓好採礦權年檢,加強資源補償費和地質環境保證金征繳,堅持科學開採、綜合利用與保護環境並重原則,加大礦業布局的調整力度,整合現有資源,促進礦產資源開採加工從粗放性向集約節約性轉變。
(三)加強執法監管,防範和遏制國土資源違法行為
在做好衛片執法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規政策宣傳,完善動態巡查和監督網路,明確監督責任,建立源頭防範機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態;進一步加強土地批後供後監管,改變“重審批輕監管”局面,切實把審批職權和監管職能有效統一起來。
(四)進一步加強對土地開發復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發、高標準基本農田建設、__烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目、低丘緩坡實施工業和城鎮建設和城鄉建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功並得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和幹部作風建設;堅決執行各項規章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監督檢查,加強業務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的幹部隊伍。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇9
20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土局的領導下,在行政執法監察工作中,按照甘肅省《全面推進依法行政五年規劃》要求,認真貫實落施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省廳、市局有關檔案精神,不斷加強領導、強化措施,進一步規範國土資源行政執法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,切實履行好法律法規賦予國土資源部門的神聖職責。現將一年來我局依法行政工作情況報告如下:
一、推進依法行政工作所採取的措施及進展情況
一是健全機制、狠抓落實。我局高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,局成立了由局長趙明錄任組長,副局長張慧民、楊敏、李偉梁為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組,定期研究依法行政工作。同時,進一步強化規範化服務,加大國土資源執法監察力度,堅持制度規範化、完善服務深入化、監督檢查經常化,遵諾守信、廉潔公正和依法行政,切實推進依法行政工作有序開展。二是強化內部培訓。利用周一積極組織幹部職工學習有關法律法規,採取由業務骨幹講課,相互學習的方式進行。主要學習了《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》、《信訪條例》等法律法規和國土資源管理的各項業務。三是擴大對外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制日為契機,採取多種形式,大力宣傳國土資源法律法規。全年共發放土地、礦產簡明讀本20xx多冊,宣傳單6000份,宣傳畫冊8000冊,設立諮詢台5場次,懸掛宣傳標語10多條。同時,加強了各鄉鎮的宣傳活動,特別是針對城鄉結合部、哈達鋪鎮區和公路沿線各鄉鎮非法占地易發區,我局依據《土地管理法》,編制宣傳資料6000多份,出動車輛15台次,大力宣傳國土資源法律法規,提高了民眾對國土資源法律法規的認識。四是完善制度、規範管理。為了進一步加強國土資源管理,提高行政執法水平,我們完善健全了相關制度,強化了監督制約機制。制定了《XX縣城鄉建設核准審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發證審批流程》、《予以受理的信訪範圍》、《不予受理的信訪範圍》等工作制度,並督促各業務股室嚴格執行,確保公正透明、優質高效。根據國土資源執法監察相關要求,建立健全了國土資源動態巡查、案件會審、錯案責任追究等制度,促進了國土資源依法行政工作制度化、規範化。堅持科學民主決策,建立和完善了局長辦公會議制度、黨務公開制、首問責任制、議事制、民主生活會制度等多項制度,凡涉及國土資源重大決策,由局長辦公會集體討論決定。對關係到國計民生的基準地價修訂、農民征地補償等問題的決策,及時召開聽證會,廣泛聽取和徵求社會各界及農民民眾的意見。嚴格落實經營性用地和新增礦業權“招拍掛”制度,把握政策,嚴格程式,規範運作。六是認真處理信訪事項、嚴格執法監察。完善信訪制度,對來信來訪熱情接待,認真處理,做到早調查、早處理、早答覆、切實做到事事有落實、件件有回音,力爭做到給民眾一個滿意的結果。七是進一步加強國土資源執法力度,嚴格執行動態巡查制度,堅持“預防為主,預防和查處相結合”的方針,嚴力打擊各類國土資源違法行為,制定了《XX縣國土資源局關於建立土地執法長效機制實施方案》,確定沙灣、哈達鋪國土資源中心所作為建立土地執法監管長效機制試點國土所。
二、依法行政工作取得了成效
近年來通過一系列行之有效的制度落實,實現了制度對執法權運作的規範,保證了行政行為合法有效,同時防止了領導幹部和行政執法人員行為不規範現象的發生。全年無一件領導幹部以權謀私、執法人員執法不當行為的發生。通過學習培訓,全局共有20名行政執法人員取得了由省國土廳頒發的國土資源執法監察證,監督執法人員持證上崗,對本系統範圍內執法進行監察,從而樹立了國土資源執法人員的形象。全面開展“衛片執法”檢查工作,按照省、市的安排部署,對省廳下發的20xx年度27個衛片圖斑中進行了認真核實,只有一個違法圖斑並且是幾年前的遺留問題,已進行了查處整改。加大土地礦產執法監察力度。
今年,在縣城和各大集鎮開展土地礦產法規定時傳2次,動態巡查90次,在全縣開展了農村違法占地建房集中整治活動,對清查出的12件違法問題進行了糾正,對7件進行了立案查處,對了部分歷史遺留問題進行了經濟處罰,農村民眾依法用地意識明顯增強。完XX縣城東出口拆遷31戶7000平方米。在信訪工作方面,今年機關共受理來信來訪17件,已辦結14件,正在辦理3件,做到了件件有著落,事事有回音,促進了和諧宕昌建設。
三、推行依法行政責任制落實情況
建立健全規章制度是嚴格執法的前提和保證,在建立了《XX縣國土資源局行政執法責任制度實施辦法》、《XX縣國土資源局行政執法過錯、錯案責任追究制度》、《重大事項集體決策制度》、《土地登記公開查詢制度》、《土地儲備辦法》、《XX縣國土資源局執法監察動態巡查制度》、《XX縣國土資源局信訪工作制度》、《建設用地總量掛牌制度》、《城市建設用地集中統一供應制度》、《協定出讓國有土地使用權最低價管理規定》、《土地使用權公開交易制度》、《基準地價供應更新和公開制度》等規章制度的基礎上,又先後制定和完善了《XX縣城鄉建設核准審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請程式》、《基層國土所職責》、《予以受理的信訪範圍》及《不予受理的信訪範圍》等各項制度。這些制度的建立,對規範我局的行政行為,堅持依法行政起到了保障作用。在行政執法中,我們嚴格執法程式,以事實為依據,以法律為準繩,規範行政行為,對違法案件嚴格按照立案、取證、呈報、聽證、處理的辦事程式,嚴禁以罰代法和隨意處罰的情況發生,對一些疑難案件,採取主管領導和各股室負責人集體討論,集思廣益,有效地防止了錯案的發生,維護了法律的尊嚴和國土資源管理部門作為執法者的良好形象。近年來執法工作中沒有民眾反映我局執法不公的的問題。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇10
在市扶貧辦的堅強領導下,市國土資源局“精準扶貧”工作隊立足著力推進產業捆綁幫扶發展工作思路,通過道路維修改造等村級基礎設施建設,奠定水蛭養殖、大棚蔬菜、家禽飼養等地方農業特色產業項目發展基礎。以產業項目捆綁幫扶為抓手,率先探索推行產業開發致富、村級基礎設施建設、社會福利保障、結對幫扶系列工作予以實施。駐村工作呈現出移風易俗與素質提升同步推進、傳統產業與扶貧開發項目同步發展、生態環境與文化建設同步改善、精準扶貧格線化與普惠於民同步落實、組織引領與自主管理同步提升“五個同步”的良好發展格局。
一、調查摸底列清單,凝心聚力謀攻堅
__月__日,__市國土資源局局機關全體乾職工踴躍捐款,共捐資2200餘元,順利幫扶問安鎮__村特困戶__住進醫院實施靜脈曲張手術,實現了__多年的手術治療願望。__,男,1955年7月出生,因嚴重靜脈曲張且無力進行手術治療,完全喪失勞動力。其妻__,1956年10月出生,長期患心臟病,部分喪失勞動力。該夫妻育有2女,大女失蹤多年,二女已出嫁。家庭承包責任田5.3畝。該戶每年生產經營性收入僅4500元,脫貧難度極大。在精準扶貧工作中,局黨組成員、紀檢組長曹一寬同志主動承擔了聯繫該戶的幫扶任務,除在生產生活中提供一定的幫扶外,還將__入院實施手術的工作納入重要議事日程,一是辦理了免費農保手續;二是聯繫市人民醫院為其進行手術治療;三是倡議局機關乾職工伸出援助之手,捐款捐物,解決急需。
10月18日,__市國土資源局將1200元助學金匯給了貧困學生陶江亞。該女孩父親死亡、母親改嫁、投靠姑母,我局副主任科員王作喜同志對結幫扶後,在學習生活中時時關心幫助。今年高考陶江亞順利被江蘇農林職業技術學院錄取,為使該生順利完成學業,國土資源局黨組召開專門會議,決定該生讀大學期間,每年為該生提供1200元助學金。
二、以產業發展為動力,促進脫貧致富。
根據__村靠近__湖和__湖的地理位置優勢,大力發展特色養殖業,採取“貧困戶項目捆綁幫扶”的模式,即由種植、養殖技術能手牽頭,成立合作社,發展相關產業。貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得長期穩定收益,形成“帶動面廣、效益明顯、發展穩定、持續增收”的特色捆綁幫扶產業,實現貧困戶徹底脫貧。
(一)完成開發產業項目水蛭養殖10畝、甲魚養殖200畝、鱔魚養殖150畝、西瓜種植100畝、大棚蔬菜100畝優質油菜20__畝。全年增收100萬元。同時,工作組同村兩委加大對貧困戶技能培訓和資金扶持,規範種植、養殖流程,並通過農商銀行、郵政銀行等經濟實體形成合作模式對抗市場風險,還與金東方教育集團達成戰略合作,協助做好土地流轉等利民項目。
(二)家禽、家畜飼養項目開發25戶,目前項目發展初具規模,雞苗、鴨苗飼養長勢良好,存欄率高。工作組與村兩委搭建平台,將貧困戶幫扶養殖項目與有意願有技術有能力的養殖大戶在項目上進行捆綁,達到共建共贏目標。同時,工作組協調聯繫農業、畜牧等部門進行技術扶持。
(三)發布企業招工信息。及時收集發布企業招工、項目建設用工及公益崗位等就業信息,轉移農村就業。
(四)聯繫農商、郵政銀行等部門,幫助貧困戶不但在資金上得到保證,更在政策上得到優惠。
(五)加大社會幫扶力度,與金東方教育集團攜手合作,將__村21個貧困戶進行項目捆綁幫扶,不但規避了貧困戶發展中市場風險,同時在技術和生產中使貧困戶得到全方位保障。
三、大力實施民生工程,提升貧困戶生活質量
(一)爭取土地增減掛鈎和國土整治項目,解決配套資金30餘萬元,硬化戶戶通道路1.8公里,待硬化道路10公里。
(二)著重配合駐村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度,貧困對象基本實現就醫保障。同時幫助村級推進衛生室建設,解決貧困人口看病就醫難,缺醫少藥現象。切實關心貧困戶生產生活,適時對貧困對象進行走訪慰問,並給予一定的資金物資救濟和幫助。
(三)資助2400元為4個特困戶接通了自來水,解決了吃水難的問題。
四、舉洪荒之力,打贏“精準扶貧”攻堅戰
(一)市國土資源局黨組對“精準扶貧”工作高度重視。成立了局黨組書記、局長王江波同志為組長、班子成員為副組長的 “精準扶貧”工作領導小組,精心選配了18名工作隊員進駐問安鎮__等6個村。局長王江波同志及各二級單位負責人親自帶隊駐村入戶。活動期間,王江波同志11次帶領機關黨員幹部同“精準扶貧”工作隊同志一起對__村21戶貧困戶進行入戶走訪慰問和座談回訪,幫助其樹立脫貧的信心。並送慰問金6900元,慰問物質2900元,電視機1台,捐獻衣服50件。
(二)按照“精準扶貧”工作布置,工作隊及時同駐村兩委進行座談,了解村級基本情況及20__年村級發展規劃和扶貧工作計畫。並對各村實地進行考察,對貧困民眾進行走訪調查,一起展開全面的宣傳工作。同時工作組同駐村兩委結合各村實際情況研究制定“精準扶貧”工作實施方案。制定了作戰圖,把村級發展建設和產業項目幫扶開發作為“精準扶貧”工作重點。
(三)根據研究制定的工作方案逐步進行實施。按照各村公示的貧困戶實際情況結合個人意願開展相對的項目幫扶及社會保障幫扶工作,幫扶項目精準到戶。同時結合村級發展規劃通過村級基礎設施完善、“民生”工程建設,通過成立合作社形式帶動地方特色產業開發,鞏固貧困戶脫貧成果,確保貧困民眾及村級經濟有一個良好穩定的發展。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇11
“十五”期間是申奧成功後,朝陽區實施“三化四區”建設、全力推進奧運工程建設的關鍵階段,20__年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區國土局在區委、區政府和市國土資源局的領導下,繼續以區領導提出的“創新體制,提高效率,當好參謀,促進發展”要求為朝陽區國土工作總的指導思想,本著為朝陽區社會經濟走可持續發展道路服務好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經營職能,積極促進朝陽區的社會、經濟發展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究並處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發展建設的關係。這是全面提高土地管理水平的重要環節。我們圍繞這一環節重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規、規章和政策,堅持國土資源可持續發展戰略,科學規劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區目前執行朝陽區20__—20__年土地利用總體規劃。這項規劃是在我局20__年組織開展的朝陽區第二次土地利用詳細調查獲得的數據的基礎上進行的。
2、我區占地約470.6平方公里。自20__年1月至20__年6月共完成城鎮國有土地登記發證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權抵押登記1267件。完成城鎮國有土地地籍調查土地面積137.5平方公里。目前全區正在組織農村集體土地的調查登記發證工作,預計從六月初開始到20__年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農村集體土地地籍基礎資料庫。
3、加強建設用地管理,嚴格按照法定程式辦理農用地轉用審批和建設用地審批管理的初審上報工作,以保證我區土地資源的合理利用,促進經濟社會和環境的協調發展。“十五”期間,全區共完成131個建設項目的征地轉居轉工工作,征地面積3711.8724公頃,轉居25233人,轉工16104人。其中市區重點工程如京承路、京瀋路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉居18584人,轉工11820人;基礎設施如捷運5號線、五環路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉居3654人,轉工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉居9538人,轉工4406人經濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉居3356人,轉工2260人,奧運場館及森林公園建設征地面積758.6077公頃,轉居4327人,轉工2678人。
二、加強土地利用、經營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產的管理,“十五”期間全國各地陸續建立土地儲備制度,實行國有土地使用權招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區於20__年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區分中心,負責組織實施或委託有資質的開發企業實施本區範圍內的國有土地及農村集體土地的收購、徵收、土地一級開發等工作,並對已完成土地一級開發的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經驗“十五”期間,分中心在區政府、市中心及有關單位的指導和關心下,各項業務工作已逐步展開,並取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區土地儲備後備資源的調查統計工作,並建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎工作的開展,對朝陽區土地儲備的後備資源進行了調查、統計和分析,初步建立了近期朝陽區擬進行土地儲備開發的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區周邊各鄉等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據調查結果,分中心初步掌握了朝陽區未來幾年土地開發的數量、用途結構和空間布局。
(2)完成商務中心區NW07-1地塊土地一級開發及公開出讓工作商務中心區NW07-1地塊是分中心成立後啟動的第一個土地一級開發項目。該地塊位於朝陽區關東店地區,商務中心區的西北部,規劃建設用地面積約19975平方米,用地範圍內有原朝陽區糧食局、**市工商局朝陽分局、電器研究所有限責任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從20__年3月起的一年多時間裡,分中心先後完成了該地塊的規劃、市政諮詢、拆遷及拆除等工作,並將該地塊推向市場進行公開交易。20__年6月,商務中心區NW07-1地塊公開招標出讓工作結束,SOHO中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區財政帶來約3.1億元的收入,並為朝陽區全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎。
(3)實施朝陽區和平一、二、三村土地一級開發工程拆遷工作2020__年初,分中心根據朝陽區政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發的前期準備工作。在先後取得市國土局批准、發改委立項批覆、規劃意見書變更等手續後,於20__年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區共有20__戶居民簽訂了拆遷補償協定,占總數的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協定,簽約拆遷建築面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區土地一級開發工作的開展分中心作為朝陽區開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責是保證全區土地儲備開發及供應量的穩定和可持續發展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發企業帶資實施土地一級開發,重點協助推進各重點功能區土地一級開發項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批准及市發改委的核准批覆,正在辦理規劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態走廊土地一級開發的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應方式的重大改革,由於各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發政策不明確,前期審批程式不順暢由於我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關政策不夠完善,土地一級開發項目的前期審批程式尚未完全理順。因此,很多土地一級開發項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區土地一級開發工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發的瓶頸土地一級開發的主要工作是征地拆遷和市政建設,由於當前的征地拆遷政策法律制度本身有待於進一步完善,以及征地和拆遷的大環境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在於建立一套真正科學有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇12
2025年以來,在局領導的正確領導下以及在上級業務主管部門的關心指導下,緊緊圍繞目標任務開展工作。現將一年來開展的工作情況總結匯報如下:
一、 主要工作及成效
一年來,在縣委、政府的正確領導和上級業務主管部門的具體幫助指導下積極與有關部門協調配合,始終堅持以鄧小平理論、 重要思想,xx大精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞上級下達的目標任務開展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:
(一)認真抓好國土資源法律法規政策的宣傳工作
緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機,採取形勢多樣開展宣傳活動,迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據統計,在“4.22地球日”宣傳活動期間,全縣共發放國土資源法律法規宣傳單16000張,張貼宣傳標語1600條,召開民眾會5次,座談會15次,電視播放2次;向全縣14個鄉鎮136個村委會,970個自然村,4個礦區,發放宣傳材料16000份,利用宣傳車來回宣傳15次,設立街頭諮詢台14次。
(二)認真開展排查矛盾糾紛化解工作
一年來,在縣委、縣人民政府的直接領導下,在信訪局的大力支持配合下,嚴格按照中央、省、市、縣有關會議和檔案的要求,始終堅持 “嚴防跨地區串聯聚會、嚴防突發大規模群*性事件、嚴防到州、上省進京上訪、嚴防發生影響穩定的重大突出事件”為目標,紮實開展矛盾糾紛的排查化解工作,經過努力共排查出的個體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)積極做好複議聽證以及行政案件的應訴工作
一年來,我局共立案查處各類土地案件共20件,涉及土地面積0.840公頃,現場制止18件,立案調查件2起,涉及土地面積0.6015公頃;結案2起,涉及土地面積0.6015公頃,涉查處率100%。
二、經驗和體會
經過一年來的工作,我們之所以取得這些成績,基本經驗和體會有如下幾點:
認真學習和努力實踐 重要思想,貫徹落實科學發展觀,提高業務水平和提升能力是做好法規、民眾來信來訪工作的基礎;嚴格依法、按程式辦事,認真貫徹執行有關法律、法規和政策,這是做好工作的有效途徑;領導重視法規、民眾來信來訪工作,是搞好法規、宣傳、教育以及來信來訪工作的關鍵;勤學好問、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢于堅持原則,嚴格執法是做好法規、宣傳、教育以及來信來訪工作的重要保證。
三、存在的困難和問題
一年來,在縣委、政府的直接領導下,在上級業務部門的幫助指導下,取得了一定的成績。但是,還遠離上級業務部門的要求還有差距,主要是:
(一)個體、群體、來信來訪逐年增加,信訪工作人員較少,不能及時處理來信來訪事項;
(二)由於我縣人民民眾文化素質較低,溝通不便,給法律法規宣傳帶來了一定的困難。
四、今後的工作意見
積極按照目標責任制開展工作,進一步加強法制宣傳教育工作,制定和完善各項規章制度,努力做好民眾來信來訪工作,為我縣的社會穩定、經濟發展做出應有的貢獻。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇13
20xx年以來,我局緊緊圍繞上級業務部門和縣委、縣政府確定的中心工作,堅持以科學發展觀統領全局,認真貫徹土地調控政策,以服務於社會主義新農村建設為突破口,以深化改革,完善體制,提高素質,實現國土資源管理方式和利用方式轉變為動力,不斷強化土地和礦產資源管理和地質災害防治工作,著力為全縣經濟發展提供資源保障。現就近五年的工作及下五年工作構想匯報如下:
一、近五年期間工作開展情況
(一)嚴格保護耕地,保持動態平衡
1、耕地保護目標順利實現。過去五年期間,縣、鄉、村三級 簽訂了“土地管理和耕地保護目標管理責任書”,確定了由鄉鎮長、村支書、村民小組組長為本轄區內耕地保護第一責任人。同時,縣裡每年出台了《耕地保護目標管理考核辦法》,並制定了耕地保護十三項制度。年底,按要求組織了對鄉鎮土地管理和耕地保護目標責任制執行情況考核。另外,在過去五年期間,我縣共完成2塊一級基本農田保護標誌牌、3塊二級基本農田保護標誌牌和65塊三級標誌牌建設任務。由於措施強硬,市政府每年下達給我縣的19080公頃耕地和16700公頃基本農田的目標順利實現。
2、土地開發整理成果顯著。過去五年期間,我縣共爭取並實施土地開發整理項目23個,省以上投資土地開發整理項目4個,建設總規模為1802.62公頃,總投資額為6114.97萬元,新增耕地為123.38公頃;市級項目16個、縣級儲備耕地指標項目3個,建設總規模為305.85公頃,總投資額為1560.027萬元,新增耕地為142.59公頃。通過實施土地開發整理項目,全力保證了我縣“占一補一”的需要,同時為省、市提供調劑用地指標作出了一定貢獻。
(二)堅持依法用地,規範土地供給
1、依法征地拆遷,維護民眾利益。按照“規範、高效、有序、務實”的宗旨,全面實施“兩公告一登記”制度。對需要徵用的農民集體土地,嚴格依法報批,嚴格依法進行補償,確保了被征地農民的切身利益。
2、集約高效用地,有效保障供給。嚴格執行建設用地定額指標,堅持集約高效用地,重大項目進入縣工業園區。對園區用地項目、重點工業項目、高新技術產業項目在用地指標上進行傾斜,紮實認真做好建設項目供地工作。過去五年期間,雖然上級分配給我縣的用地指標少,但通過我們融會貫通和積極主動努力,全縣200多個重點項目用地得到了及時有效保障。
(三)夯實基礎業務,提高管理水平
1、電子政務高效成果得以彰顯。過去五年期間,我局成立了專門的信息中心,配備了2名專門的技術人員,目前已實現了省、市、縣三級網上收文、網上報批、網上辦公。電子政務的運行,不但方便快捷,而且又節省了辦公耗材,其高效成果得到了很好凸顯。
2、地籍管理工作躍上新台階。過去五年期間,我縣順利完成了全縣第二次土地調查和基準地價更新等工作,並形成了全新的土地利用和地籍調查現狀資料,建立了土地利用和地籍資料庫,為實現土地的科學、高效、規範利用提供了強大的技術保障。同時,我縣致力加強土地登記工作,著力實現以證管地。五年期間,共辦理農民建房手續 宗,辦理國有土地登記發證2431宗,抵押登記112宗。
3、基層國土所建設進一步加強。過去五年期間,我局共向省廳爭取基層國土資源所建設資金65萬元,新建6個基層所;並為所有的國土資源所配置了電腦、電話和辦公桌椅等必備物品。
(四)完善收儲制度,規範土地市場
充分發揮土地收購儲備中心和地產交易所的職責職能,通過土地有償使用制度和土地供應制度改革,建立了以政府壟斷一級市場為目標,以市場配置土地資源為手段的經營性用地招、拍、掛出讓工作新格局。過去五年期間,我縣地產交易所共出讓土地183宗,出讓金達21363.8708億元。
(五)致力保護資源,強化災害防治
過去五年期間,全縣建立了以鄉鎮、村組、村民為一體的地質災害群測群防體系,並嚴格落實了監測、預警、疏散及應急處理等各項防範措施。在地質災害防治上,我們嚴格執行汛期值班制度、巡查制度、速報制度。並對嚴重的地質災害(隱患)點逐點制定了突發性地質災害應急預案。過去五年期間,共申報省廳立項地質災害治理項目4個。一是高山鄉粗石嶺村的滑坡應急治理項目,立項時間為20xx年12月,應急治理資金為80萬元。二是三井鄉羅家坪村龍家嶺自然村的滑坡以及大坪塘社灣村的崩塌應急補助項目,立項時間為20xx年12月,應急補助資金為80萬元。三是新隆野樂村地質災害應急處理項目,應急處理資金15萬元。四是驥村鎮上槎村山體滑坡應急治理項目,項目資金15萬元。
(六)加強執法監察,提升執法水平
1、嚴肅查處土地違法案件。進一步完善了縣、鄉鎮、村三級土地執法動態巡查網路和巡查制度,專門配備了執法監察車和攝像、攝影、錄音設備。堅持每周巡查、每月清查和重點督察,並及時公開土地違法行為種類、辦案程式、結案時限和處理結果。過去五年期間,我局共累計開展土地動態巡查1200餘次,發現土地違法行為420起,及時制止214起,立案206宗,結案193宗,挽回經濟損失360萬元。
2、信訪工作質量不斷提高。根據國土資源信訪工作的特點和縣委提出的“五個三”信訪工作機制要求,制定完善了各項信訪工作制度,成立了信訪工作領導小組,實行“局領導每月定期接訪”制度。過去五年期間,共累計接待來信來訪275件(次),661人次,調查處理終結率達90%以上,全縣基本上沒有發生土地徵用、房屋拆遷、土地權屬、礦山開採糾紛而赴省進京上訪,信訪總量明顯減少。
(七)加強隊伍建設,提高幹部素質。
按照市局提出的“努力建設一支政治堅定,業務精湛,作風過硬的公務員隊伍”的要求,近五年來,我們持之以恆地抓了幹部隊伍建設,廣泛開展內強素質,外樹形象活動,提高了幹部職工工的整體素質,為加強國土資源管理工作奠定了基礎。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇14
今年,為加強和改進分局工作狀態,實現工作有效改善,創造更加和諧、穩定的分局工作環境,我分局結合工作特點,開展了社會治安防控體系建設。
分局認真執行國家的法律法規,以保障和服務經濟建設、促進社會和諧發展為出發點,堅持“打防結合、預防為主”的方針,加強治安防控體系建設,落實治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構築“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結合的防控工作模式,使我分局社會治安防控體系建設有了較大進展,治安防控能力明顯增強,較好地維護了社會穩定,促進了平安分局的建設,大大推動了分局工作的進一步發展。
今後,我們要不斷強化社會治安防控體系建設對促進社會穩定和經濟發展、保障人民民眾生命財產安全和安居樂業重要性的認識,進一步增強工作的主動性和責任感。與相關部門配合,加大工作力度,強化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會治安防控工作長效機制,增強全民的群防群控觀念,提高人民民眾的安全防範意識和安全預防素質,積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇15
據縣委、縣政府《關於進一步做好扶貧幫困工作的實施意見》要求,今年我局與大豫鎮鞏王村結對幫扶,全局上下堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,紮實推進,使幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農民的實際困難,維護和促進全縣改革、發展、穩定的大局作出了積極貢獻。
一、提高認識,加強組織領導
為確保結對幫扶工作真正落到實處,局黨組高度重視,召開專題會議,就如何做好結對幫扶工作進行研究部署,統一思想,達成共識;局黨總支以支部為單位組織機關黨員幹部認真學習縣委、縣政府有關檔案精神,教育大家從維護社會穩定的高度出發,從密切黨群幹群關係的高度出發,努力做好這項工作。與此同時,我局進一步完善一把手負總責、分管黨務的領導具體抓責任落實,黨員幹部參與的幫扶工作責任制,並下發了《關於開展機關幹部與低收入家庭結對幫扶工作的通知》(東國土資〔20__〕43號),就結對幫扶人員、目標、形式、內容及工作要求進行明確,為有序開展好結對幫扶活動打下了堅實的基礎。
二、密切聯繫,掌握實際情況
為準確、真實、客觀掌握結對幫扶的基本情況,我局組織黨員領導幹部多次深入大豫鎮鞏王村,詳細了解該村面積、人口、農村社會保障、產業發展以及目前經濟發展制約因素、村民生產生活實際困難等基本情況,掌握了第一手資料,為制定的幫扶措施打下了良好的基礎。針對結對幫扶的貧困家庭,我們還進行了一對一走訪,並逐戶建立了“幫扶記錄卡”,制訂出“一送、二理、三幫、四扶”的幫扶方式,從而使幫扶活動取得了實實在在的效果。“送”:即送溫暖、送政策、送信息、送服務。“理”:即理思想、出點子、謀發展。“幫”:即資助資金、解決難題。“扶”:即項目扶持、介紹就業。
三、精心組織,全面開展工作
為充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,切實達到“真幫實扶,真心為民”的目標,我局黨組織對幫扶活動常抓不懈,按照要求制定幫扶計畫,落實幫扶措施,有針對性地開展各項幫扶活動:一是積極開展黨員募捐活動,利用春節、“七·一”、“八·一”等節日,為農村特困戶和老黨員送去現金及慰問品等總計5200元,使他們充分感受到黨組織的溫暖和關懷;二是堅持既扶貧,又扶志,通過經常性的走訪慰問,不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們樹立自強、自立意識,鼓勵他們創業致富;三是夯實基礎,加強基層建設,在繼續指導村部建設的基礎上,積極協助抓好鞏王村解決現實困難和具體問題,年內化解鄰里矛盾糾紛3起,解決屬地許可權問題1起;四是利用職能優勢,扶持大豫鎮積極申報20__年掛鈎復墾項目2個,其中鞏王村一個地塊位列其中,項目總投資3.25萬元,預計增加耕地面積361平方米,村營收入達5400元。
一年來,通過我局的定點幫扶和鞏王村上下的共同努力,村內道路硬化基本完畢,農業生產經營狀況得到改善,黨群幹群關係和精神面貌煥然一新。下階段,我們將認真總結經驗,虛心學習先進單位的寶貴經驗,進一步加大幫扶工作力度,不斷提高黨員幹部隊伍素質和服務民眾的方法,為促進黨群和諧,推動如東經濟快速發展做出應有貢獻。
國土資源局土地執法模範團工作總結 篇16
近年來,我們搶抓機遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實把每一項工程作為德政工程、富民工程來抓,先後申報並組織實施地方占補項目124個,建設規模公頃;省級聯合項目1個,建設規模公頃;市級聯合項目4個,建設規模公頃;省級投資項目9個,建設規模公頃;有力地促進了農業增效、農民增收,達到了實施一項工程、改變一片生態、培育一個項目、帶動一個產業、富裕一方百姓的良好效果。
一、主要做法
1、高度重視,強力推進。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財政、水利、農業等職能部門負責人為成員的項目建設領導小組,對每個項目相應成立工程建設指揮部。縣政府還與項目鎮、鎮與項目村層層簽訂責任狀,實行目標責任制考核。特別是在項目動工前和實施過程中,我們始終尊重民眾、依靠民眾、發動民眾,將項目區面積、工程概況以及拆遷補償標準等內容向民眾公開,對土地權屬調整依法、公正、公開操作,充分利用各類會議、簡報、標語、宣傳手冊、新聞媒體和上門走訪等形式,向民眾宣傳有關政策,凝聚民眾共識,在全縣上下形成了政府統一領導、部門聯動配合、民眾廣泛參與的良好格局。
2、科學規劃,注重可行。土地整理是一項綜合性系統工程。我們在學習借鑑先進地區成功經驗的基礎上,結合紅安實際,因地制宜,科學編制土地整理區域規劃。對荒地開發整理,以小流域為單元,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對低丘崗地改造項目整理,以實現“三個集中”為重點,即農民住宅向中心村和小集鎮集中、鄉鎮村辦企業向工業園區集中、農田向規模經營集中,重新界定村莊、居民點和鄉村界限權屬,科學修訂鎮村規劃;對高產農田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產田”變“高產田”;集中整理“荒、廢、閒”項目,重點是挖掘土地的整治潛力。
3、創新模式,陽光操作。為保障招投標活動順利推進,縣政府成立了工程項目招標工作領導小組,並從紀委、招投標辦、國土等部門抽調專人,組成招標專班。為減少項目招標中的情感因素和人為因素,我們嚴格執行招投標公告制度,由省國土資源廳搖號產生的具有招投標資質的代理機構全程代理,實行明標明投,並且請紀委、監察局、財政局採購辦以及局紀檢組(監察室)全程監督,開標後確立的中標單位在網上發布公告,確保每個項目招投標陽光操作。
4、落實資金,加強監管。對項目資金的使用,我們嚴格做到“四個堅持”,即堅持專款專用,單獨核算,建立專帳;堅持按照規定範圍開支,絕不突破相應概定總額;堅持法人“一支筆”審批,嚴把資金管理關;堅持科目資金決算,嚴格資金審計。對項目建設資金,嚴格做到“五個到位”,即工程預算到位、施工契約到位、簽字核實到位、正規發票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中,我們還請審計部門到現場“查、對、核、審”,發現問題及時反饋整改。同時,我們還經常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預防針,念好緊箍咒,有力地保護了項目建設資金的安全,全縣沒有出現因資金問題停工事件及違紀違規的案件。
5、強化管理,保障質量。對每個建設項目,我們採取“一到、二查、三督”的方式,加強質量監管。“一到”即監理人員、技術人員、協管人員在每一個單元單項工程實施的全過程,必須有專人到現場監督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設計要求,查進場原材料是否符合國家行業標準;“三督”即管理人員、聘請人員、當地民眾交叉監督,對不符合規劃的施工堅決停工,對各標段建設工程嚴格實行末位淘汰,對工程建設質量實行終身負責制,確保每一個項目都建成為人民民眾滿意的工程。
二、主要成效
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經濟發展較快,用地需求較大。工業用地、城市建設用地、交通、水利、電力等大型基礎設施建設用地和農民建房用地逐年增加,外加國家實行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補了紅安建設用地指標的不足,實現了耕地占補平衡有餘,有效保障了紅安工業化、城鎮化快速發展的用地需要。
2、農業綜合生產能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合併成形狀規則、面積適度的標準農田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統;將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路;搬遷建築物,復墾廢棄地,營造防護林,防止了水土流失,保護了生態環境。整理後所有的水田、98%的旱地能機電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田,實現了田、水、路、林、村的綜合整治。整理後的土地“田成方、林成網、路相通、渠相連”,改善了農業生產條件,最佳化了農村土地利用結構,土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據國土部門統計,整理後耕地利用程度提高了3%-10%),農業綜合生產能力顯著增加,為農業的現代化生產打下了牢固的基礎。
3、農民得到了實惠。一是提高了耕地產出率。經過整理後的耕地,土壤肥力得到提高。據測算,項目區土地整理後,耕地生產能力普遍提高了10%-20%,生產成本降低了5%-15%,增加了農民的種植收入。二是農民得到了用工收入。在項目實施過程中,除專業技術人員外,所需的勞動力全部就地招工,農民通過參與施工,可以直接獲得勞務收入。三是改善了農村人居環境。通過鄉村道路建設,使項目區的每個自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護林建設,村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛生環境。
三、存在的主要問題
1、缺乏專項規劃。土地整理是一項長期而龐大的系統工程,搞好此項工作,必須有一個長期、全面、科學的規劃作指導。
2、土地整理資金在新農村建設中的導向效應發揮不夠。當前,中央和省市高度重視新農村建設和“三農”問題,對農村公共服務設施的投入不斷加大,財政、農業、水利、交通、建設、林業、文化等部門涉農資金很多,但這些涉農資金整合得還不夠,使土地整理的資金導向效應沒有充分發揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農村建設缺少規劃,各種功能區沒有區分,農民建房無序、零星、散亂,鄉鎮企業廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設、無規劃;有新房、無新村”的現象。許多農舍總體占地面積相對較大,實際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農村耕地浪費。隨著計畫生育國策的推行和農村人口大量向城市流動,許多農戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節約集約利用、改善農村人居環境、減少建設占用耕地、實現耕地保護目標的根本出路,也是土地整理開拓新領域、實現新突破的必然選擇。
四、幾點建議
1、編制土地開發整理專項規劃。要在全面掌握紅安建設用地、農用地、未利用地的數量和分布狀況的基礎上,依據土地利用總體規劃、城鄉一體化規劃、城市總體規劃、城鎮體系規劃和村鎮規劃,制定出科學合理的土地開發整理中、長期規劃和年度實施計畫,做到一次規劃,分期實施,逐步到位,以指導和規範紅安的土地整理工作。
2、充分發揮土地整理資金的導向效應。依託土地整理推進新農村建設是一項涉及多部門、多領域的系統工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要採取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項目為平台,國土、財政、農業、水利、林業、交通、建設、文化等部門密切配合,整合各類支農資金,按照規劃集中投向項目區,發揮資金的集聚效應和放大效應,提高各類支農資金的綜合經濟社會效益。
3、切實把村莊整理作為土地整理的重要內容。在做好土地平整工程、農田水利工程、道路工程、防護林工程四大板塊的同時,要把村莊整理作為重要內容納入土地整理之中,同時積極爭取國家城鎮建設用地增加與農村居民用地減少掛鈎試點項目,把遷村騰地、零散居民點歸併、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環境治理結合起來,以科學化、現代化、實用化的標準統一規劃、集中蓋建,配套建設水、電、氣、路、通訊、文化、休閒、娛樂等基礎設施,引導農民居住向新型社區集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農民生活質量和鄉村文明程度,還可以直接推動中心村和中心鎮建設。但在開展村莊整理時要防止不切實際地大拆大建,給農民生產生活帶來不便,給工程實施帶來阻力。
4、把土地整理與促進農村經濟發展有機結合。第一,與農業板塊基地建設相結合。要使土地整理實現增效增收,必須與農業板塊基地建設結合。在土地整理中,要根據農業產業結構調整和農村經濟發展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優質稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農業主導產業,從規劃論證、項目施工到竣工後的使用都注意科學布局、精心組織,建成一批設施配套、旱澇保收,環境優美的農業板塊基地,使整理出的農用地能夠適應最佳化農業區域布局、發展現代農業、提高農產品競爭力和增加農民收入的要求,使土地整理成為推動農業結構調整的重要手段。第二,與促進農民增收相結合。“土地是財富之母”,是不可替代的資源,是一種特殊的生產要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產要素的市場屬性,建立農民增收的長效機制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設用地,作為村集體財產,組建市場主體,發展非農產業。二是條件適宜的地方,在確定農民土地承包產權的基礎上,引導農民淡化地權,強化股權,組建股份合作社,使農民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進農業產業化龍頭企業,把整理後的耕地由現代農業企業承包經營,農民收取地租,還可以成為企業聘用的農業工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農村土地制度改革有機結合。整理前后土地的質量、數量發生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項工程措施,還要進行地籍調查、現狀確認、權屬變更、土地登記等工作。深化農村土地制度改革是紅安推進城鄉一體化進程中的五項改革之一。要充分利用土地整理之后土地權屬調整的機會,在充分尊重農民意願和原有產權的基礎上,完善土地承包經營權流轉制度,允許盤活土地使用權,建立起符合市場經濟和現代農業發展要求的土地使用權流轉制度。要鼓勵農民將承包地向專業大戶、農場和農業園區流轉,保證土地相對集中使用,實現農業機械化耕作、規模化經營、現代化生產,降低生產經營成本,推動農村剩餘勞動力向非農產業轉移,農村人口從小村落向中心村、從鄉村向城鎮集中,加快城鄉一體化進程。