(二)崗位開發。圍繞濱海新區建設、河東區三個基地建設、民營企業、第三產業發展和民心工程，多渠道開發就業崗位，為企業配置優質的勞動力資源。特別要抓好公益性崗位開發，托底安置困難民眾，加大公益性再就業公司的管理力度，促進其經營與發展，為下崗失業人員提供更多的公益性崗位。做大做強手工編織業，擴大規模與經營，提高經濟效益與社會效益。抓住愛心手工編織中心為奧運定點接待單位的契機，宣傳產品，提升品牌，擴大知名度，結交新朋友，拓展新渠道，促進手工編織業發展。
(三)認真落實各項再就業優惠政策，使民眾及時享受到政策的實惠。特別是在支持下崗失業人員自謀職業、自主創業方面實現新的突破。對持有再就業優惠證的下崗失業人員自謀職業、自主創業落實稅費減免政策。對於吸納下崗失業人員達到一定比例的按相關政策，給予減免稅費、社保補貼、工資補貼支持。對於正在享受失業保險金的自謀職業、自主創業失業人員，給予失業保險金一次性發放和自謀職業補助支持。對於資金有困難的給予小額貸款支持，組織他們參加創業者培訓班，學習企業經營管理等相關知識，請專家對他們的項目進行論證，為他們創業成功提供優質服務。對有自謀職業、自主創業願望但無經營場地的人員，結合城市改造、道路拓寬、社區建設、商業布局調整、整合資源，優先為下崗失業人員提供經營場地。對有市場發展前景的創業項目，政府優先給予支持，集中使用資金，加大服務力度，促進快速發展，實現以創業帶動就業。
(四)千方百計幫扶就業困難民眾，優先安置零就業家庭、單親家庭就業困難的民眾實現就業，對就業困難群體走訪救助，包括免費培訓、提供就業信息、政策支持，以幫助他們實現就業再就業。
(五)深入開展創建充分就業社區活動，使更多的社區達到充分就業社區標準。
三、社會保險工作要實現新跨越
(一)抓好社會保險的擴面工作。年內養老保險參保人數達到29.04萬人，其中在職14.9萬人。加強部門之間的溝通合作，充分利用現有資源、信息、手段，在抓好政策宣傳的同時，加強企業的用工管理，督促企業依法參加社會保險，深入企業搞好服務，促進企業參保。
(二)抓好實施城鎮居民基本醫療保險工作。做好大、中專學生新學年的參保工作和新生兒的參保工作，做好參保人員的醫療保險待遇落實。
(三)做好各項社會保險待遇的落實，做好離退休人員退休，特困、病退工作審批，使他們按時享受養老保險待遇；做好失業職工的接收和失業保險金的發放工作，保證失業人員的基本生活；做好工傷認定工作，維護工傷職工的合法權益；落實好醫療保險、生育保險政策，解除民眾後顧之憂。
四、依法維權要再上新水平
《就業促進法》和《勞動契約法》的頒布實施，進一步推動勞動保障事業全面協調可持續發展，對於加快改善民生、促進和諧社會建設具有十分重要的意義。
(一)廣泛開展宣傳普及和培訓工作。舉辦兩法講座，抓好兩法的落實。對勞動保障系統工作人員進行廣泛深入的培訓，提高依法行政的能力。要加強～宣傳，採取多種有效形式，開展系列宣傳活動，為法律的實施營造良好的～環境和社會氛圍。做好普法宣傳，增強用人單位和勞動者的法制觀念，自覺做到學法、懂法、守法。