(三)健全完善公積金管理機構內控制度,實現大額資金的實施監控,防範資金風險
1、實施業務工作標準化建設,建立風險防控制度體系
對綜合、行政執法、信貸、財務核算等主要四大業務事項進行分片實施,進一步修改完善內控制度,制定了100多項覆蓋全部業務活動和管理活動的管理制度和操作規程,實現了所有管理活動有制度約束,業務辦理有流程控制。
2、建立風險防控的組織體系
根據分工職責,重大事項由主任辦公會決策,貸審小組、財務核算工作會等業務專項決策等會議制度,業務工作實行授權管理,專項及全面考核制度。
3、確立資金管理的“五原則”,提高資金的風險防控
為實現住房公積金資金管理的制度化,管理中心根據國務院《住房公積金管理條例》和財政部《住房公積金財務管理辦法》的制度制定了《xx市住房公積金資金管理辦法》提出“統一管理、計畫管理、有償管理、備付管理,授權管理”五原則,對資金實施管理,強化大額、超額資金的集中、安全、有序管理,防範了資金風險。
4、建立風險防控方法體系
建立了內部檢查與外部審計,過程控制與事後檢查、檢查結果與考核評價、綜合審計與專項審計等相結合風險控制方位體系。
(四)加大住房公積金制度宣傳和執法力度,不斷擴大住房公積金制度覆蓋面,提高資金使用率,發揮住房公積金在實現住房保障的方面的重要作用
“中心”始終堅持從《條例》宣傳著手,重點在歸集擴面、繳存規範化兩個方面開展工作。旌陽管理部、什邡管理部、廣漢管理部等積極探索在非公企業建立住房公積金制度的路子,維護職工權益,使全市住房公積金增量擴面工作取得較大突破。綿竹管理部歸集餘額已超過6億元。中江管理部、廣漢管理部等積極尋求當地黨委、政府的支持,不斷提高行政事業單位職工和廣大教職員工住房公積金繳存基數和繳存比例。特別是中江縣委、政府千方百計籌集資金,今年將財政供養人員繳存比例由8%提高到10%,同時繳存基數人均年提高4000元。縮小了區域和行業的繳存差異,進一步保證了制度公平性。1-9月,全市新增住房公積金繳存單位111個,新增繳存人數17868人。截止9月末,全市住房公積餘額達476000萬元。
四、認真開展我市住房公積金專項檢查工作
按照《關於開展住房公積金專項檢查的通知》(xx建金管發[XX]392號)要求,依據《住房公積金管理條例》以及省、市相關規範性檔案,我市於XX年10月26日至11月10日開展了全市住房公積金資金使用情況專項檢查。
我市住房公積金管理委員會對本次住房公積金專項檢查工作高度重視,管委會副主任、常務副市長xx同志組織召開了專題會議,由市糾風辦牽頭,財政局、審計局、人民銀行、銀監局、住房公積金管理中心等成員單位,成立了專項檢查領導小組,下設檢查小組,明確和落實了工作責任,開展住房公積金專項檢查。包括:是否存在擠占挪用住房公積金、違規發放公積金貸款、違規使用公積金購買國債、受委託銀行違規轉存公積金資金和騙提騙貸公積金等行為以及住房公積金制度建設和落實情況。
本次專項檢查由成員單位組織了專業人員成立檢查小組,充分利用近三年財政、審計機關對住房公積金的審計結果,結合對有關問題的重點檢查或抽查,和落實審計結果的整改情況,對住房公積金使用情況進行檢查。
檢查結果表明,xx市住房公積金管理中心內部財務管理制度基本健全,住房公積金貸款審批手續比較嚴謹,住房公積金的歸集、提取、個人貸款、增值收益分配等方面基本能按照《住房公積金管理條例》等規定執行。住房公積金歸集及個人貸款管理較好,未出現逾期貸款和呆壞賬。未發現挪用或違規借款現象。沒有違規使用公積金購買國債現象。
五、今後工作的主要方向
XX年,市住房公積金管理中心通過狠抓分解任務和整改措施的落實,全市住房公積金行業糾風和專項治理工作取得顯著成效。但糾風和專項治理工作是一項長期任務,加之歷史遺留問題仍未完全解決,下一步我們要繼續加強以下幾個方面的工作:
一是全面推進財務會計、信貸管理、綜合管理和執法監督的標準化建設工作。
二是落實科學發展觀要求,以黨群工作為抓手,鞏固提升市級最佳文明單位創建成果。
三是進一步完善住房公積金決策機構和決策體制。
四是加大《條例》宣傳和執法力度,做好增量擴面工作。
五是貫徹落實中央巨觀調控政策措施,穩步推進住房公積金個人貸款工作。
六是要繼續加強和改進行業風氣,不斷提高服務質量
七是以完善懲治和預防腐敗體系建設為主線,貫徹落實黨風廉政建設責任制。