(六)認真形勢,加強業務學習。
學習是永恆的,只有不斷學習,才會進步。鄉鎮自9月份成立勞動保障所以來,由於人員少,事情又多,對勞動保障知識了解甚少,要做好勞動保障工作,就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識,這就要求每個幹部認真學習業務知識。因此,我們積極參加縣局組織的業務知識培訓,認真聽了縣局8個科室主任講解的業務知識,為做好勞動保障工作,打下了良好的基礎,對內增強了素質,對外樹立了良好的形象。
二、金馬鎮勞動保障工作中存在的主要問題和困難
我鎮的勞保工作雖然取得了一定的成績,但隨著工作的進一步開展也出現了一些問題和困難,與縣委、政府的要求也還存在差距,農村勞動力轉移工作十分艱巨,這些都與主客觀因素有關,主要表現在部份人員擔心上當受騙,對陌生世界存在畏懼感和“家鄉寶”觀念較強,還存在著“在家千般好,出門萬事憂,金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識,這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。
(一)思想認識不足,組織工作有待改進
從目前金馬鎮勞務輸出的狀況來看,村與村之間仍然存在著對勞務輸出重要性和必要性認識不足,出現村與村之間勞動力輸出的數量和質量存在很大差距,部分地區的勞務輸出仍然是民間自發的、無序的,缺乏有效的組織領導,致使勞動力輸出效率不高,農民工的合法權益難以得到有效保護,一定程度上打擊了農民工的積極性。
(二)求職人員擇業意識還未轉變
在眾多的求職人員中由於他們受傳統擇業意識的影響,很難找到工作,在他們心目中,唯有國家機關、事業單位、國有企業是他們擇業的標準,否則寧願守在家裡,也不願到集體、私營企業中去做事,還有既使在國有單位幾十元每月的工資,也不願到每月幾百元的集體、私營企業中去,形成有要人的單位找不到人,有人又打不到單位的反差,這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。
(三)現有的勞動力資源素質偏低,適應不了現代社會勞動的需求,嚴重影響勞務輸出
勞動者素質偏低,是由勞動者的文化程度、職業培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業道德等多方面反映的。目前,全鎮的農村勞動力素質普遍較低,難以適應現代社會對勞動力的要求,特別是面對城市的就業壓力,農民工明顯不具備競爭優勢,難以適應鄉鎮企業不斷發展高科技的客觀要求,這樣就使部份務工人員在返鄉後就亂造謠,給勞務輸出工作帶來了一定的阻力。
(四)受區域環境的制約,落後地區勞動力轉移困難較大
由於交通不便、信息不暢、農民文化素質低,這樣就給勞務輸出帶來了困難,主要是傳統觀念束縛著人們開拓新的發展空間,形成特有的滿足現狀的思想意識,不願走出家門闖世界,形成小富即安的思想。其次是勞動就業不能與信息變化同步,失去許多就業機會。
(五)宣傳力度還不大,廣度深度不夠,勞務輸出工作還未形成社會的共識,廣大農村勞動力對外出務工心存疑慮,怕這怕那,沒有從“以地為生”的束縛中解放出來,還停留在“寧守窮家安穩,不願外出創業”的家鄉寶觀念
三、金馬鎮勞動保障工作下一步的工作打算
(一)提高對勞務輸出重要性,必要性的認識,切實加強領導,強化勞務輸出工作
鎮黨委、政府還要進一步把勞動力輸出作為調整產業結構,解決農民增收,促進農村經濟發展的一項重要措施來抓,從政策上、體制上為勞務輸出創造有利的環境,並切實加強組織領導,把我鎮的勞務輸出提升到一個新的水平。
(二)加強培訓,提高我鎮勞動力素質
加大對農村人力資源開發的投入,積極爭取州、縣培訓資金,開展特色培訓和對口培訓,把用工需求與培訓銜接起來,通過就業指導、技能培訓、考核發證、推薦上崗等方式,實行先培訓後輸出。一方面要充分利用現有的技校培養渠道,進一步加大技校招生力度,保證新增勞動力的素質,另一方面要利用金馬職業中學,按照“定點培訓,定性培養,定向輸出”的要求,提高他們的職業技能和政策法規水平,加強職業中學的勞動技能課教育,針對性地組織勞動力上崗前的技能培訓,做到先培訓,後就業,提高我鎮外出務工人員的綜合素質,以適應勞動力就業的需要,從而突破行業、崗位的條件限制,進而實現量上的規模擴張和質的飛躍發展。這樣既提高了勞動者的綜合素質,同時又促使勞務輸出的穩定和提高,為勞務輸出奠定良好的基礎。
(三)規範管理,完善服務,抓好典型,搞好示範
為保證外出務工人員的合法權益得到充分保障,我們將嚴格規範勞務輸出秩序,合理引導勞動力流動,杜絕民工盲目外出、無證打工等現象的發生,積極探索政府引導、市場配置、企業訂單、勞務派遣、項目拉動等多種形式,千方百計擴大轉移輸出的渠道和規模。抓緊實施好石缸沖村委會“勞務輸出示範點”的建設工作,加大外出務工人員致富典型的宣傳力度,用看得見、摸得著的實惠來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態度的人,使他們儘快加入勞務輸出的行列,早日實現脫貧致富奔小康的夢想。
(四)加快發展二、三產業,為勞動力的就地轉移創造空間
一是加快中心集鎮建設的力度,推動我鎮二、三產業的發展。二是積極鼓勵個體私營業主創業,提升現有鄉鎮企業的規模及經營管理水平。三是切實推進農業產業化進程,特別是肉牛、蔬菜產業化發展。通過二、三產業的就業渠道及就業崗位的增加,為勞動力的就地轉移創造條件。
(五)加快實施“異地轉移”戰略,拓寬農村勞動力跨區流動渠道
充分利用現有的廣東、上海、昆明等勞務輸出渠道,積極開拓新的輸出市場,加快農村勞動力向大中城市和沿海經濟發達的地區流動。一是加強與外地勞動力市場的溝通聯繫,為農民外出務工提供及時準確的信息。二是加強勞務輸出的市場管理,建立合法、有序、暢通的勞動力輸出機制。三是做好輸出人員的跟蹤服務工作,切實維護他們的勞動權益,提高勞務輸出效率。
(六)認真加強思想政治工作,努力提高幹部隊伍的素質。
我們要充分認識加快勞動力資源開發的重要性和必要性,要以黨的xx大精神為指導,認真踐行“三個代表”的重要思想,認真學習中央、省、州、縣關於勞動力資源開發的檔案精神,以促進農村勞動力就業,實現農民增收為出發點,與時俱進,團結協作,紮實工作,努力開創我鎮勞動保障工作的新局面。