深化改革工作總結 篇1
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市發改委的精心指導下,按照市委辦相關檔案,結合我單位實際情況,全力做好職能範圍內的深化改革工作。我單位承擔的改革任務是“改革完善住房公積金制度”,現將20xx年有關工作開展情況總結如下:
一、20xx年上半年工作
1、歸集工作有所突破,進一步擴大制度覆蓋面
一是藉助信用“紅黑榜”公布應繳未繳、應建未建的單位,必要時採取強制執行的法律手段,促進其按規定繳存;積極落實省政府辦公廳《關於進一步加強住房公積金管理工作的意見》,將住房公積金繳存列入了人社局統一的勞動契約和勞務派遣契約格式文本條款;三是推進了住房公積金網上申報,探索繳存帳戶扣劃功能,實現“不見面繳存”,提高繳存工作效率。
2、加強個人住房貸款管理,完善公積金貸款政策
完善了公積金貸款政策,支持剛性需求和改善性住房,禁止三次購房貸款;最佳化貸款流程,簡化貸款材料,縮短辦理周期;加強項目審查,落實集體決策,進一步完善相關管理制度。
3、科學統籌安排資金,保障資金安全
密切關注公積金貸款受理變化趨勢,妥善做好債務管理,對關鍵債務指標適時干預,確保資金有序運行,控制流動性風險;在規範繳存行為的基礎上,積極探索建立委託收款(繳存)模式;對照20xx年市審計局制發的《審計報告》中提出的存在問題,進一步落實整改,規範內部業務管理。
4、完善業務基礎設施,加快信息化建設
完善繳存職工個人信息錄入,做好開通網上辦事大廳的前期準備工作;完善讓“數據多跑路,民眾少跑腿”的網上辦理機制及通道,實施業務數據異地容災備份,保障數據安全存放,穩妥推進“網際網路+”政務;配合省住建廳建設省級住房公積金監管系統,實現對全市住房公積金業務辦理的實時監督。
5、強化服務管理,提供優質高效服務
最佳化業務流程,制定業務清單,從20xx年年底起,制定了《市公積金中心推行“不見面審批”或視窗辦事“最多跑一次”工作實施方案》,實施取消部分提取業務的紙質證明材料(公積金貸款首次提取、純公積金貸款還貸提取)、提取申請免填單等便民舉措,進一步做到審批更簡、服務更優,提高政務服務便利化水平;完善了內部考評機制、開展崗位練兵、推出服務明星和先進典型等途徑,促進服務水平不斷提升。今年6月起,已開通網際網路+住房公積金業務,繳存職工可以足不出戶,線上辦理相關業務。
二、20xx年下半年重點工作
1、擴大住房公積金制度覆蓋面
加大政策宣傳,加強輿論監督,激發職工的維權意識和喚醒企業的重視與責任,擴大制度影響力;完善住房公積金行政執法流程及實務,推進住房公積金繳存強制執行的司法合作,切實維護廣大職工的合法權益;探索建立多部門協作機制,將更多民眾納入建繳,增加住房公積金歸集總量。
2、完善住房公積金使用政策
圍繞我市經濟大局,完善房住房公積金使用政策,合理配置資源,探索拓寬使用範圍,提高住房公積金制度效能,發揮住房公積金政策優勢,保障首次購房,支持改善性購房,禁止三次貸款購房,發揮政策功能推動住房回歸“居住”屬性,同時逐步削減債務規模,消化存量借款,存貸率逐步回歸正常比值,保持資金使用率穩定可控,預計到20__年,徹底消除我市住房公積金資金流動性風險。
3、構建管理體系,保障工作有序運行
建立有效的風險管理體系。根據新的工作要求梳理風險點、預警機制並落實相應的流程制度,明確各類風險管理的責任部門,建立風險管理的持續與改進機制,保證風險控制的有效落實;建立科學的分析決策體系,從機構、職責、制度方面完善業務管理決策體系,保障住房公積金管理決策科學、執行有序、效果明顯。
4、加快住房公積金業務管理信息化建設
提升住房公積金業務管理信息系統功能,建立全市住房公積金業務數據集中互聯,完善網上辦理住房公積金業務服務,推動“網際網路+”政務工作全面發展。加快推進與市政大數據平台的接入,實現與信息共享機制,提高業務管理效能。
深化改革工作總結 篇2
當前媒體競爭激烈、傳統的廣播節目已不再適應,根據不斷變化的客觀實際,改革節目編排、設定,創新製作時尚、另類的電台節目,提高收聽率,讓節目擁有更多忠實聽眾,引起社會普遍關注,為縣百強縣建設營造良好的輿論氛圍。
一、指導思想
節目創新就是要最大限度地占領受公市場,以實現最大的社會效益和經濟效益的統一,前提是保證正確的輿論導向和節目品位。節目理念要創新主要是樹立以下四種理念和意識:
1、“對象”理念和意識
2、領先理念和意識
3、變動理念和意識
4、品牌理念和意識
二、遵循原則
節目創新的核心和靈魂是內容創新,節目內容要創新,要遵循前瞻性原則、關注性原則、典型性原則。
三、創新內容
在節目延展上創新
1、舉辦大型的社會活動,積極策劃組織各種大型公益活動,讓主持人從直播間走出去,讓社會更多地了解電台;
2、利用網路平台上的各省市電台網站,借鑑片頭、片尾、片段預告,實現節目包裝新穎化;
3、抓住最大電台市場——汽車聽眾,汽車是電台這個媒體與聽眾溝通交流的最好載體。
在節目編排形式上創新
1、根據老、中、青、少不同年齡段,編排他們所喜歡的節目,要靈活、針對性強,以新聞類節目為主線,增加資訊類、娛樂類、點播類、體育類節目;
2、新開闢《讀報》、《我是女主播》、《吃喝玩樂大搜尋》、《每日一招學英語》、《看電影》、《車行路上》等節目板塊,,娛樂類節目《麻辣鄉音》、《娛樂大巴》、《開心茶館》繼續精化,使節目更貼近民眾、貼近生活,贏得更多聽眾,給廣大聽眾耳目一新的感覺,贏得了廣大聽眾的認可。
3、把廣播服務滲透到節目中,讓聽眾得到最新的信息、較多的知識、有益的休閒。
四、保障措施
1、加強主持人業務學習和培訓,提高他們的整體素質;
2、召開研討會,每位主持人根據自己的主持風格定位一檔節目,分管局長負責督促落實,節目成型後由局領導班子審聽,確保節目質量。
五、下一步打算
加大電台自創節目的創優力度,打造老百姓心目中的電台主持人形象,以提高廣播電台知名度;加強欄目的選題策劃和內容包裝,在美容飲食、健康養生、衣食住行等方面選好著力點,把電台欄目辦得豐富多彩;注重電台節目主持人的培訓,提高電台員工的整體形象。
深化改革工作總結 篇3
根據相關要求,我局圍繞鞏固主體改革成果,完善相關資料,夯實深化改革基礎,開展了一系列的工作,現將我局20xx年上半年深化改革工作總結如下:
一、集體林權制度改革工作推進情況
根據《中共委辦公室xx人民政府辦公室關於印發(完善和深化集體林權制度改革方案)的通知》(委發〔20__〕10號)的檔案精神,我市認真組織開展回頭看工作,繼續鞏固完善以“清晰界線、明確權屬、分利不分林、均股均利、股權到戶”的主體改革成果。進一步查漏補缺、完善提高,對有爭議、有糾紛的山林,加大調處力度,化解糾紛矛盾,儘快明晰權屬,確保改革穩步推進。
今年上半年已對魚通鄉野壩村反映長河壩電站建設占用該村集體林地,但部分集體林地資源補償費未兌現的情況和姑咱鎮浸水村反映黃金坪電站建設占用該村集體林地,但部分集體林地資源補償費未兌現的情況進行調處。
二、集體林權制度配套改革工作推進措施
在完成主體改革任務後,今年我市集體林權制度改革開始進入以完善政策、健全服務、規範管理為主要內容的深化改革推進措施。
(一)進一步完善和規範林權流轉
在不改變林地集體所有性質和林地用途、不損害農民林地承包經營權益的前提下,一是引導林農以公開、公平、有序、規範流轉,流轉方式以入股、合作、出租、互換等多種方式流轉林地。禁止生態公益林轉讓,依法加強對流轉主體、對象、程式、契約的監督管理。二是加快建立林權流轉交易公開市場,建立林權管理服務機構,做好林權日常動態管理和服務工作,建立優質高效的林業服務平台。運用現代信息技術加快建設林權管理信息系。三是加強林權流轉的監督管理,根據新出台的《xx省林權流體轉管理辦法》的規定,嚴格執行依法、自願、有償的.原則。在不改變林地性質的前提下,鼓勵村集體經濟組織或個人“依法、自願、有償、規範”的林地流轉行為。避免在林權流轉中出現“面積過大、期限過長、價格過低”的“三過”問題,確保林業生產要素的合理流動,維護林農的合法權益。
(二)完善林權抵押融資行為
為進一步做好林權抵押貸款工作,發揮金融支持林業的作用根據《銀監局xx省林業廳關於轉發《中國銀監會國家林業局關於林權抵押貸款的實施意見》(銀監發〔20__〕67號)和《xx市人民政府辦公室關於轉發林權抵押貸款管理辦法的通知》的檔案精神,我局加大宣傳力度,做到家喻戶曉。以鼓勵社會各界積極參與林業、投資林業。
(三)培育新型林業經營主體
市政府加大扶持力度,著力培育一批新型林業經營主體,一是引導和鼓勵林農以入股、合作、出租、互換、轉讓等方式流轉林權,推動家庭經營、集體經營和合作經營等共同發展。大力培育農民林業專業合作社,專業大戶涉林企業等新型林業經營主體。支持有文化、有技術、會經營的農村實用人才和農村青年致富帶頭人通過林地流轉等多種方式擴大生產規模。支持大中專生和外出農民返鄉創業,從事林業開發。二是加大扶持指導力度,加大對專業合作社經理人、從事林業開發的經營主和林農加大林業技術的培訓。支持符合條件的新型林業經營主承擔林業建設項目。
(四)森林保險基本情況
我市是林業大縣,也是資源大縣。森林火災、森林病蟲害、冰雪、土石流等自然災害發生頻繁,給國家、集體和個人財產造成極大的損失。因此,我市按照“自主自願”原則,積極宣傳,林農參保積極性高漲,按照林業局政策性森林保險聯合推進領導小組的安排部署,我市與中航安盟財產保險有限公司簽訂的森林保險合作協定。我市20xx年森林保險參保面積為4747095.00畝,其中集體公益林1782388.00畝,國有公益林2964707.00畝,公益林單位保額500元/畝,保險費率0.13%,單位保費0.65元/畝,保費政府承擔90%,農戶自交10%。全市保險金額237354.75萬元,保費總額308.56萬元,林業經營單位及林農承擔30.85萬元,政府補貼277.70萬元。
三、積極配合,穩步推進生態文明體制改革
今年以來,我局積極配合環境保護局開展生態文明體制改革工作:一是配合環保局制定規劃環評與項目環評聯動機制管理意見,制定xx市規劃環評與項目環評聯動機制實施方案;二是等待xx級重大建設項目會商辦法出台後制定xx市重大建設項目會商辦法;三是配合環保局制定關於推進我功能區建設的財政、土地、農業、環境、投資和產業政策實施意見,待xx級產業政策實施意見出具後制定關於推進我市功能區建設的財政、土地、農業、環境、投資和產業政策實施辦法;四是配合環保局制定重點流域水環境生態補償績效評估方案;五是配合發改、水務、住建等部門開展好濕地公園建設工作;六是開展xx市生態紅線劃定工作,目前已完成資料上報工作;七是深入推進企業環境信用評價工作。
四、存在的問題
由於我市林改工作面寬、量大,任務繁重,歷史遺留的林權糾紛較多,政策性強,經過全市林改工作者的共同努力,取得一定成效,但離國家、省、要求以及廣大林農的期待還有一定距離。
(一)部分歷史遺留問題尚待處理,權屬需進一步明晰
我市歷史遺留問題主要體現為:國有林和集體林劃分重疊,主要是八十年代初“林業三定”時期的集體林與九十年代打樁定界的國有林重疊。
(二)林地征占引發的利益矛盾,需進一步調解
大渡河沿岸涉及水電開發地區林改面臨諸多具體矛盾,如移民搬遷後,林地的管護和生產、生活用材等需慎重研究解決。
(三)林地流轉尚處於起步階段
由於我市相應的林權管理、交易和資產評估機構尚未建立,流轉信息渠道不暢等問題。
五、下一步的工作打算
(一)切實鞏固林改主體改革成果,進一步查漏補缺、完善提高。
目前全市已基本完成主體改革工作任務,但還要認真組織開展回頭看工作,做好查漏補缺。對有爭議、有糾紛的山林,加大調處力度,化解糾紛矛盾,儘快明晰權屬,確保改革穩步推進。
(二)進一步完善和規範林權流轉和林權抵押融資行為。
穩步推進林權規範有序流轉,鼓勵村集體經濟組織或個人“依法、自願、有償、規範”的林地流轉行為,認真解決流轉年限過長、價格過低的問題,切實保護林農利益。加大對《林權抵押貸款管理辦法》的宣傳力度,做到家喻戶曉,並嚴格把關審查。
(三)加大森林管護
推進管護制度改革,確保森林資源安全;保障農民收益權;推進林業投融資制度改革。
(四)重點扶持涉林企業和專業合作社
完善社會化服務體系,在全市發展一批規模大、效益好、帶動力強的林下經濟示範基地,重點扶持一批龍頭企業和農民林業專業合作社,逐步形成“一市一業、一村一品”的發展格局,增強貧困村民眾持續增收能力,從而實現林下經濟產值和農民林業綜合收入穩定增長。
(五)全面配合開展推進生態文明體制改革
進一步加大力度,全面配合環保局開展生態文明體制改革,推進我市生態文明體制改革各項工作順利進行。
深化改革工作總結 篇4
今年以來,按照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》和《縣委實施創新驅動發展戰略領導小組20xx年工作要點》確定的工作任務,我會以加快推進殘疾人小康進程為主線,搶抓殘疾人優惠政策疊加機遇,持續突破瓶頸制約,著力健全長效機制,積極推動殘疾人工作領域創業創新,並取得了階段性成效。
一、加強組織領導,健全任務落實機制
為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得實效,我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創新驅動發展戰略工作領導小組,切實加強對相關工作的領導。同時,召開專題會議,及時將縣委縣政府關於深化改革和實施創新驅動發展戰略的新目標、新要求及時傳達到每一位幹部職工,並儘快梳理工作任務、細化工作職責,形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制,紮實推動各項工作開展。
二、搶抓政策機遇,積極謀劃主動作為
(一)創新服務,全面提升康復服務水平。
一是開展重點服務。認真組織實施“七彩夢行動計畫”、“殘疾人彩票公益金”項目,使14名殘疾兒童得到了科學高效的康復訓練,並開展殘疾兒童家長培訓5場(次),培訓家長60人(次),家長滿意率達100%。同時,建立了內容詳實、格式規範的殘疾兒童康復工作檔案,將殘疾人康復工作的重點從輔助器具發放轉移到了康復機構管理上,實現康復工作治標更治本。
二是開展專業服務。充分挖掘縣殘疾人康復中心的專業康復資源,在全市開設了首個殘疾人心理諮詢室、治療室,實現殘疾人康復工作各領域同步協調發展。
三是開展信息服務。針對殘疾人行動不便的問題,利用網路、電子設備等現代化信息工具,為殘疾人提供網上辦事、政策諮詢、康復講座、預防保健、檔案管理、社區交流等方面的信息服務,擴大殘疾朋友的接觸面,為其更好地融入社會提供專屬平台。
(二)創新模式,積極構建就業創業平台。
一是將更新觀念放在首位,加大宣傳力度,通過正面引導,促使殘疾人和殘疾人親屬轉變陳舊的就業觀,努力營造殘疾人個個想創業、敢創業、爭創業,積極為社會作貢獻的積極氛圍。
二是最佳化資源配置,全面提高殘疾人綜合素質。在廣泛開展畜禽養殖、設施農業等實用技術培訓的基礎上,順應大眾創業萬眾創新的社會風潮,借力“網際網路+”實施殘疾人網路創業培訓項目,組織有一定計算機操作基礎,願意接受網路創業培訓的殘疾人或殘疾人家庭成員,開展網路創業培訓,為殘疾人就業提供新的平台。
三是在全縣殘疾人工作會議上,積極爭取以縣委、縣政府的名義對全縣殘疾人創業創新標兵進行了表彰獎勵,進一步激發了廣大殘疾人創業創新的激情。
(三)創新方式,推動建立社會化工作方法。
國務院辦公廳《關於做好政府向社會力量購買服務的指導意見》和中國殘聯出台的《關於做好政府向社會力量購買殘疾人服務試點工作的意見》中,均提出將殘疾人服務作為政府購買服務的重點內容。因此,我會在政府購買殘疾人公共服務方面也做了一些嘗試,今年我縣的腦癱兒童康復項目就是省殘聯通過購買縣殘疾人康復中心的服務來實施的。經過這半年的運行,我們發現通過政策撬動、示範帶動、政府推動、市場拉動,社會化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優質、更規範的服務。即將建成的縣殘疾人托養服務中心也將採取公助民辦的形式運行,即項目主體工程完工後,就交由民間組織負責管理,縣殘聯履行監管職責。
(四)搶抓機遇,用項目載體拓展服務空間。
近年來,我會始終將項目建設作為推進殘疾人事業發展的有力抓手,以服務項目化、項目多樣化的實踐,使項目建設滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中,我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60台。近期,又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目,捐贈物資已到位。與此同時,今年向上爭取的xx0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。
三、存在的問題
儘管殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,並表現為三個不適應:一是認識不適應新形勢。個別鎮和一些單位對殘疾人工作領域全面深化改革認識不清,對實施創新驅動發展戰略的重要性、任務的艱巨性把握不準;二是觀念不適應新思路。個別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實殘疾人法規政策時存在不到位和打折扣的現象;三是隊伍不適應新任務。農村殘疾人專職委員學歷層次偏低,專業化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務內容。
四、下半年工作打算
一是在殘疾人集中托養、無障礙設施改造等項目實施中,探索開展政府購買殘疾人服務,推動最佳化服務流程,培育購買承接主體,放大政府投入和殘聯項目的帶動示範效應,提高項目實施質量,提升資金使用效益。
二是深入開展“雙聯”行動和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,積極爭取殘疾人福利基金會捐贈項目,多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門提供的各項保障和服務同每個殘疾人實現充分對接,整合社會各界的幫扶資源,培育殘疾人致富帶頭人、“陽光助殘扶貧基地”和“陽光助殘創業示範基地”,重點扶持培養50名殘疾人創業創新標兵,輻射帶動更多的殘疾人通過多種經營脫貧致富,實現殘疾人全面小康目標。
三是全面落實《殘疾人就業保障金徵收使用管理辦法》,進一步規範年審程式、明確徵收主體、加大征繳力度,積極督導用人單位依法按比例安排殘疾人就業。
四是不斷規範殘疾人就業服務體系,結合殘疾人基礎信息調查工作,建立全縣就業年齡段殘疾人基本情況和就業需求信息庫,並免費提供創業培訓、創業指導、政策諮詢、法律服務等多層次、一站式服務,全年完成殘疾人技能培訓450人(次)。
五是加強殘疾人康復服務體系建設,構建以專業康復機構和醫療單位為骨幹、社區康復為基礎、家庭康復為依託、村衛生室為補充的殘疾人康復服務網路。整合建立鎮、村(社區)殘疾人康復服務站點,以實用、易行、受益廣的康復內容為重點,為城鄉殘疾人提供綜合性的康復服務。
六是繼續以“強基育人”工程為抓手,落實基層殘疾人專職委員選配管理工作規範,突出抓好鎮殘聯理事長和村(社區)殘疾人專職委員作用發揮,鼓勵、支持社區專職委員、三分之一的村殘協專職委員參加中殘聯舉辦的專職委員網路線上培訓班,全面提升專職委員工作能力。
深化改革工作總結 篇5
根據《中共xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》(開委辦發〔20xx〕23號)和《縣委全面深化改革領導小組20xx年度改革落實台賬》(開委辦發〔20xx〕40號)安排,我辦緊緊圍繞牽頭負責的中心工作,突出重點,主動作為,全力推進各項工作。現將上半年我辦深化改革牽頭負責的推進依法行政工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況
(一)強化責任落實。
一是完善組織體系,加強對依法行政法治政府建設工作的領導。由我辦牽頭,報經縣政府同意,成立了以縣長為組長,常務副縣長為副組長的法治政府建設工作領導小組,健全了一系列工作制度。各鄉鎮和各部門均按要求建立了相應的領導小組,明確了分管領導和工作人員,形成了上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。二是及時傳達貫徹省、市法治政府建設工作會議精神,安排部署我縣今年相關工作。根據今年市委依法治市工作要點和市政府法治政府建設工作安排,結合我縣實際,制定了《xx縣20xx年法治政府建設工作安排》,明確了今年我縣法治政府建設目標任務、措施步驟和責任單位。三是簽訂了法治政府建設目標責任書。根據要求,我辦報經縣政府同意,代縣政府與各鄉鎮、單位簽訂了《xx縣法治政府建設目標責任書》,要求各鄉鎮、各部門從規範決策行為、規範執法行為、推進政務公開、加強服務職能等方面全面推進依法行政。
(二)提升決策水平。
一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議,為縣委縣政府決策提供政策法律諮詢意見,確保決策合法合規。二是根據人員變動和實際需要,充實了6名縣委縣政府法律顧問團成員,達到17人,完善了工作規則。工作中,對重大、疑難法律問題實行票決制,沒有一件引起法律紛爭。三是嚴格執行《xx縣人民政府重大行政決策程式規定》,對有關領導批轉我辦審查的重大決策事項及時審查。上半年共審查重大決策事項118件次。四是根據《xx縣機關事業單位重大契約管理辦法》規定,上半年共審查、修改有關契約、協定等法律文書共245件次,有效防範法律紛爭的發生。五是根據縣委、縣政府有關領導的要求,對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律諮詢意見共60餘件次。
(三)管好規範性檔案。
一是嚴格執行了規範性檔案“三統一”制度。年初制定了《20xx年度xx縣規範性檔案制定計畫》,凡未納入計畫又急需制定的,均按要求送縣政府領導審簽後再制發,進一步規範了規範性檔案的制定、發布程式。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性並重的審查原則,提高發文的科學性和實效性。上半年共審查黨內規範性檔案20件,行政規範性檔案12件。三是根據相關要求,對20__年以來有關“兩違”方面的規範性檔案進行了專項清理。共清理規範性檔案42件,其中:失效廢止的2件,及時修訂的1件。四是按照規定及時將發布、修改、廢止規範性檔案的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案,接受他們的指導和監督。
(四)加強隊伍管理。
一是加強行政執法人員的證件驗審工作。今年3月,我辦嚴格按照規定,對全縣的行政執法人員證件進行了驗審。今年共審驗執法證945個,其中:合格860個,註銷85個。二是嚴格行政執法證件的申辦。凡未參加上年度行政執法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執法證件,不準上崗執法。目前,已申辦執法證200餘個,全縣行政執法證申辦工作正有條不紊的開展。
(五)規範行政行為。
一是制發了《xx縣行政權力清單動態管理辦法》,有效促進了行政權力依法、規範運行。二是建立了“一目錄、一廳、二平台”運行系統,實現了省、市、縣三級聯網。對行權平台的案件錄入、運行情況開展了兩次督導檢查,進一步強化對行政權力的監督和制約。二是制發了《xx縣關於嚴格規範公正文明執法的意見》,從規範主體、嚴格執法、規範執法、公正執法、文明執法、執法監督、組織保障7個方面嚴格規範公正文明執法。三是強化執法檢查。認真落實行政執法責任制,切實執行行政執法自由權裁量權的相關規定,真正做到嚴格規範公正文明執法。今年的執法檢查方案正在擬定。同時,加強了對各執法單位執法案卷的日常抽查。上半年,共抽查執法案卷19卷。
(六)加強層級監督。
一是強化組織領導,完善工作規則。根據領導和人員變動,調整了xx縣人民政府行政複議委員會,制定了行政複議委員會工作規則和辦案細則,明確了複議工作職責,提高複議工作效率。二是暢通複議渠道,積極受理複議案件。上半年共受理辦理行政複議案件14件。其中,確認違法1件,協調後撤回申請的9件。三是依法辦理監督案件。上半年共受辦理行政執法監督案件3件,因當事人投訴而立案受理2件,其中:決定維持的1件,協調後撤回投訴的2件。
(七)開展示範表彰。
嚴格按照依法行政評估指標細則確定的標準,深入開展依法行政示範單位評比表彰,切實增強領導幹部及其工作人員依法執政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭,並報縣政府批准,對20__年度推進依法行政建設法治政府工作中表現突出的15個先進單位和31名先進個人進行了全縣通報表揚。
二、存在的不足
(一)依法行政意識有待進一步提高。
(二)少數執法人員依法行政意識不強,執法不作為、亂作為、慢作為的問題依然存在。
(三)行政執法監督力度有待加強。由於我辦本來人手較少,工作任務繁雜,去年來又接連有多名同志調離,所以主動開展監督檢查的力度不夠,數量偏少、範圍偏小。在監督中偏重於事後監督,忽視了事前和事中這兩個最重要的環節。
三、下步工作
1、繼續發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用,準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律諮詢服務。
2、加強規範性檔案的備案審查工作,提高規範性檔案質量。
3、繼續依法辦好行政複議和執法監督案件,創新行政複議、執法監督案件的辦理方式,依法公正作出決定。同時,認真做好民事、行政案件的應訴工作。
4、按照有關規定,及時審查、修改全縣機關事業單位有關契約、協定等法律文書。
5、認真組織開展好行政執法檢查工作和行政執法案卷評查工作。
6、強化執法證件管理,加強執法隊伍培訓、考試工作,以提高執法隊伍素質。
7、紮實認真地完成好今年法治政府建設、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負責的相關工作。
深化改革工作總結 篇6
20__年,由工業經濟局負責牽頭的改革任務為“推動民企管理機制改革”。現將改革工作完成情況總結如下:
一、重點改革任務推進情況
一是民企管理改革取得突破。不斷引導民企探索與實踐企業轉型升級的新途徑;進一步健全完善現代企業制度建設實施方案,引導縣內泰達煤化、三忻集團等企業率先進行管理革新,引進了職業經理人,有力的助推了企業的發展;昊田集團公司管理模式成為全縣民營企業管理革新亮點,具備推廣條件。
二是加強企業從業人員培訓。今年以來,我局聯合國有資產運營公司開展了業財務人員稅法培訓;聯合縣金融辦舉辦了新三板掛牌宣講培訓;聯合XX縣總工會、XX縣婦女聯合會、XX縣人力資源和社會保障局共同舉辦了“春風行動”招聘會,為XX縣泰達煤化、陝西奧維乾元、億德鎂合金等40戶企業招聘500餘人。
三是加強民營企業人才建設。目前,按照縣委人才工作要求,工業經濟局正在對全縣民營企業高技能人才、經營管理人才等進行摸底統計,擬建立工業行業人才庫。同時,結合全縣企業發展實際,工業經濟局還牽頭起草了《XX縣培養提升現代工業人才實施細則》。
二、改革工作面臨的突出困難問題
雖然深化改革工作取得了明顯成效,但是,制約改革工作快速推進過程中,依然面臨著一系列的問題,主要集中表現為:我縣民企“家族式”管理色彩濃厚,在人力資源利用上局限性明顯,不利於管理和技術人才的引進,經營管理水平落後,缺乏先進的經營理念、管理經驗和資本運作的能力。
三、意見及建議
建議定期舉辦深化改革專題講座、培訓,不斷提高部門單位深化改革的理論水平;同時,深入開展調查研究,廣泛聽取民意、汲取民智,充分發揮專家學者、智庫的決策諮詢作用,研究制定詳細改革方案,推進各項目標任務的落實。
深化改革工作總結 篇7
根據XX縣農業和農村體制改革專項小組檔案精神,關於報送《20__年全面深化改革工作總結》的通知,石農改組〔20__〕3號,我場按照通知要求,認真開展了總結,現將總結情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)、高度重視,認真總結
XX縣國有林場改革工作歷時2年,基本完成主體改革任務。為做好國有林場改革工作,我縣成立了專門的改革領導小組,由分管副縣長任組長,縣林業局局長、縣政府辦副主任任副組長,編辦、發改、財政、人社、國土、規建、交通、水利、林業、群工等部門負責人為成員,制定了《XX縣國有林場改革實施方案》並由縣林業局組織實施。
(二)、改革主要任務完成情況
1、林場布局整合最佳化到位。
在穩定原XX縣王崗坪森林經營所林權面積的基礎上,將縣林業局持證、分布在各鄉鎮的零星國有林由XX縣國有林場代為經營管理,其經營範圍為王崗坪林區、黃草山林區、白水河林區、混合山林區等,整合調整後的XX縣國有林場權屬清楚、四至分明,經營管理面積94.078 萬畝,其中:國有林地面積88.7759萬畝,區劃界定公益林面積80.20__萬畝(國家公益林80.0926萬畝,地方公益林0.1078萬畝),商品林及未區劃界定面積13.8766萬畝。
2、林場屬性界定到位。
XX縣國有林場主要承擔保護和培育森林資源等生態公益服務職責,縣編委以《關於調整縣王崗森林經營所機構編制事項的批覆》(石編髮〔20__〕27號)確定XX縣國有林場為財政全額撥款公益一類事業單位。
3、編制崗位核定到位。
根據XX縣國有林場區域特點、管護難度、原有編制、現有人員等因素,縣編委以《關於調整縣王崗森林經營所機構編制事項的批覆》(石編髮〔20__〕27號)核定XX縣國有林場事業編制15名。按照核定的事業編制,縣人社局以《關於核准XX縣國有林場崗位設定的復函》(石人社函〔20__〕11號)核准XX縣國有林場管理崗位3個,專業技術崗位6個,工勤技能崗位6個。
4、人員安置到位。
按照內部消化為主、多渠道解決就業和以人為本、確保穩定的原則,妥善安置XX縣國有林場28名職工,符合政策納入國有林場事業編制人員8人;通過國有林場購買服務參照事業管理人員2人;解除勞動關係國有林場給予經濟補償10人,安排到天保工程從事森林管護工作;退休人員8人採取退休金不足由財政補差方式解決,全面妥善安置了職工。
5、完善社會保障體系。
根據國有林場性質、職工身份和安置渠道,將全部國有林場職工按規定納入社會保障體系,實現職工社會保險全覆蓋。落實國有林場職工住房公積金政策。
6、轉換經營管理機制。
落實國有林場法人自主權,實行場長負責制,落實目標考核責任制和森林資源離任審計制度,XX縣國有林場管理逐步完善。
7、財政保障
按規定使用各級改革資金。上級撥付XX縣國有林場改革資金172.4萬元,我場嚴格按規定使用上級撥付的改革資金,目前已支出改革資金87.15萬元,剩餘改革資金已列為XX縣國有林場未來工作預算改革資金,主要用於清償債務。
8、建立績效考核機制。
XX縣國有林場作為縣林業局直屬事業單位,參照縣政府對縣林業局的考核機制,20__年按縣林業局績效考核方案執行,目標考核兌現到位。
9、林場基礎設施建設
20__年底協助縣交通局完成XX縣國有林場林下經濟結點23.6公里四級公路的申報相關工作。
10、清償國有林場改革前的債務
11、國有林場改革驗收情況
20__年10月24日,XX縣國有林場改革通過省級驗收。
二、工作中存在的問題
(一)、工作人員嚴重不足
XX縣國有林場經營管理面積92.5905萬畝,根據縣編委核定XX縣國有林場事業編制15名,實際XX縣國有林場事業編制工作人員只有8名,社會購買服務參照事業2人,現正在實施招聘購買服務管護人員6人。
1、因工作需要林場應設定內部管理機構,現沒有設定內部管理機構,空編7人,按林場工作需要設定的崗位出現有崗無人。
2、由於管護面積大,森林管護人員不足,現只能實施以站為主的定點守護,管護林區內還無法開展有序的巡護、巡查工作。
(二)、辦公場地及設施不足,
國有林場現只有一間12左右平方米的辦公室。崗位設定工作人員無辦公場地。
(三)、王崗坪工區森林保護站基礎設施差
王崗坪工區森林管護站屬80年代的小青瓦房,磚木結構,牆體為單磚12牆,屬於危舊房範圍面積500平方米。站內使用小水電輸電線路,經常停電、飲用水質差,通訊網路信號差,電信、聯通基本不通。
(四)、林場無工作巡護、巡查車輛
國有林場管護區地處我縣邊遠林區,管護面積大,區域廣,無工作巡護車輛(現暫借用林業局工作車一輛使用)。
三、20__年工作打算
(一)、加強林場內設機構設定、人員聘用管理
統一機構設定,林場原則上設內設管理機構2個辦公室,1是綜合辦公室(含計畫財務辦公室),2是森林資源保護、生態建設辦公室。明確劃分各科室的工作職責,避免職能交叉、職責不清。按經營區域的分布情況和經營面積大小合理設定王崗坪、黃草山、零星國有林3個工區。實行公開招聘編制內人員。以完善人員配製不足現象。
(二)、進一步落實辦公場地和通過政府採購辦公設施用品,
(三)、爭取各級財政資金完善基礎設施建設
爭取省級關於國有林場森林管護站標準化建設項目。盡一步完善王崗坪森林管護站建設,水、電、通訊、20__年路納入十三五規劃。
(四)、進一步明確車輛使用情況
根據縣上事業單位車輛改革精神,符合事業單位車輛使用制度,落實國有林場巡護、巡查工作車輛。
XX縣國有林場改革工作自20__年8月開展以來,在縣委的領導下,在各有關部門的通力配合下,各項改革任務基本完成,理清了國有林場管理體制,保障了國有森林資源資產不流失、資源不破壞、監管不缺。
深化改革工作總結 篇8
工信局深化改革年終工作總結 按照要求,現將市工信局X年全面深化改革工作總結及X年工作計畫有關情況匯報如下:
一、20xx年主要工作開展情況。
(一)深化園區體制機制改革。啟動新一輪園區整合提升,以“兩園三區”建設為主線,根據“一縣一園、一園多區、各有特色”原則,結合《自治區人民政府辦公廳關於促進開發區改革和創新發展的實施意見》檔案精神,制定了《X市推進產業園區轉型發展的實施方案》,對全市工園區進行重新整合提升。完善園區考核管理體系,結合《X工業園區綜合考核評價辦法》,制定了《X市工業園區管理運行暫行辦法》、《X市X年產業園區綜合考核評價辦法(試行)》,形成了“一園一指標”的評價體系,確保能夠客觀、全面、準確的反映各園區發展情況。起草《X市開發區整合最佳化和改革創新實施方案》及分工台賬,細化園區賦權、主動產業等具體事宜。實施低成本改造項目,組織X經開區、綜保區、永寧工業園、X工業園申報成功自治區X個低成本改造項目,已開展申報X年工業園區低成本改造項目工作,全力提高各園區智慧化、綠色化發展水平。起草《閩寧協作第三方項目扶貧機制的實施意見》,力爭通過建立第三方扶貧機制,推動閩寧合作項目在全市範圍內落地,取得閩寧合作新成果。
(二)全面推行“雙隨機一公開”市場監管模式,建立生態保護激勵補償機制。落實“雙隨機一公開”信息事項,X年在市政府、工信局入口網站公開能耗“雙控”指標考核結果、淘汰落後、節能監察等檔案X件。出台《中共X市委辦公廳X市人民政府辦公廳關於推進工業創新驅動轉型升級的政策意見》(中明確鼓勵企業綠色發展,打造綠色製造體系,樹立綠色發展典型,發揮示範引領作用,深入推進清潔生產、節約用水、淘汰落後產能,實現經濟循環可持續發展。
(三)建立軍民融合發展工作機制。按照市委、政府要求,前期在X副市長具體安排下,市工信局主要負責“民參軍”推進工作,通過積極對接自治區經信委,起草了《X市軍民融合產業發展情況調研報告》和《關於推進X市軍民融合產業發展的實施方案》並報送市委,後續積極開展學習先進地區經驗、先後到成都、重慶、貴陽、北京四地,就軍民融合產業發展情況等進行了考察學習。參加“首屆軍民兩用技術需求信息發布與對接交流會”,會後向各縣(市)區、園區轉發了“軍民兩用技術需求信息目錄(第一批)”,共涉及X大類X條,幫助企業了解軍需信息。組織全市X家企業註冊國家軍民融合公共服務平台,幫助企業拓展民參軍渠道。起草鼓勵企業開展軍品銷售的政策,同時在起草的《X市推進產業園區轉型發展的實施方案》方案中明確X生態紡織產業示範園區為依託,打造軍民融合產業發展載體,落地軍民融合項目,推動我市軍民融合產業集聚發展。
(四)抓好傳統產業改造提升,培育特色產業。堅持投資驅動與創新驅動並重,傳統產業轉型升級與新經濟加快發展並重,大力實施轉型升級工程,加快“網際網路+”、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合。通過推動產業鏈條向兩端延伸、向高端延伸,以超前謀劃布局,吸引關聯產業配套集聚等手段抓好“十大產業”培育壯大引領產業轉型升級。新能源、新材料產業依託隆基矽、銀星能源、石墨烯等企業,風電和光電形成從矽材料生產、電池組件生產、設備產品製造到風光發電站產業配套體系,具備裝機容量超過X萬千瓦風電設備製造、X兆瓦光伏組件製造能力,產值X億元以上。寶豐光伏二期、德潤葡光互補、大唐昂立長流水風電等項目進展順利,石墨烯新材料項目已於X月X日投產,形成光伏、晶體材料從多晶矽、矽片、拉棒、切片、電池及組件全產業鏈、集群化發展。高端裝備製造業企業已達X余家,形成鑄造、模具、精加工、熱處理、鈑焊件、鍛造、液壓等七個行業配套中心和減速器、儀器儀表、電子電器等配套產品生產企業聚集發展,產品數控工具機、起重機械、特種鑄鋼、高端軸承等技術水平處於國內領先。
舍弗勒(X)成為西北地區最大軸承生產基地,小巨人數控工具機出口歐洲,共享鑄鋼鑄件單體成為世界最大,形成以現有數控工具機及加工中心、高端軸承、工業機器人、高端鑄件等為基礎,著力拓展軌道交通等新興產業發展良好局面;
現代紡織產業依託國家智慧型紡織基地,構建形成紡紗、面料、加工、成衣以及保稅的全產業鏈格局,濱河恆意年產一億米如意紡高檔襯衫面料、年產X萬噸高性能差別化氨綸纖維,濱河如意服裝年產X萬件如意紡高檔襯衫、X萬套如意紡高檔西裝,榮昌絨業羊絨產品綠色設計平台等項目進展順利。聯合全國紡織工業聯合會、工信部產業政策司在X市召開全國紡織服裝產業區域合作發展大會。新能源汽車產業實現整車製造零突破,與新能源汽車龍頭企業比亞迪深度合作,擬在銀投資布局雲軌、電動客車、純電動車三個項目,其中落戶永寧縣的比亞迪實業電動客車零部件生產線項目將年內投產。
(四)全面貫徹落實自治區《X都市圈建設實施方案》。市工信局全面貫徹落實自治區推進《X都市圈建設》,加快XG網路覆蓋,推動XG網路試點建設。銀西高鐵配套XG網路基礎建設有序推進,高鐵X境內沿線總計劃建設X座鐵塔,截至目前已經建設完成X座。XG網路建設順利推進,完成XG無線基站基礎建設X余處,開通NB-IoT基站X個,一處大數據中心已完成主體建設,農村網路覆蓋能力大幅度提升,X年我市榮獲西部地區基礎設施水平和寬頻普及水平兩項領先。
推進產業發展集群集聚,加快推進共享國家智慧型鑄造產業創新中心,國家智慧型鑄造產業創新中心圍繞行業綠色智慧型轉型的關鍵共性問題,培育智慧型製造(鑄造)軟硬體研發孵化器,建立關鍵共性技術研發、成果轉移轉化、產業化套用示範運行機制,編寫了《中國綠色智慧型鑄造發展路線圖》和《中國綠色智慧型鑄造關鍵共性技術研發項目指南(X)》,在自治區工信廳指導下成立了“X工業網際網路產業聯盟”,並藉助“國家首批雙創示範基地——共享裝備”、中國鑄造協會、中國智慧型鑄造產業聯盟等平台資源優勢,構築了“中心+協會+雙創基地+聯盟”四輪驅動,推動行業和區域製造業創新發展新生態。豐富完善共享工業雲,助力行業數位化網路化智慧型化轉型,X年X月,由軟通動力、華為雲、漢得信息、樹根互聯等提供技術支持,共享工業雲平台正式對外發布,建設了協同研發、協同製造、共享學院、共享商城、供應鏈管理、SaaS套用、遠程運維等多個子模組。
二、20xx年工作計畫。
一是要加快特色產業發展。緊扣市委、政府提出的“十大產業”,緊盯漢堯鋰離子電池三元前驅體製備、鋰離子電池石墨烯三元正極材料及導電漿料項目,延伸我市鋰電池產業鏈推動新材料、高端裝備製造、現代紡織、新能源汽車等主導產業全產業鏈發展,著力提高產業規模層次和產品質量效益。
加大技改項目實施力度,建立健全市、縣(區)兩級技術改造項目庫,項目庫實行動態管理、滾動調整,支持企業深化產業鏈延伸,對產業鏈中的關鍵領域、薄弱環節和共性問題等進行整體技術改造,確保技改投資占市屬工業固投X%以上目標。落實《X市工業創新驅動轉型升級若干政策意見》,鼓勵企業加大先進工藝設備改造投入,逐步淘汰陳舊設備、老化技術、落後工藝,提高企業技術含量和產品附加值,推動能源化工、生物醫藥、羊絨加工等傳統產業轉型提升。
二是要加速智慧型製造。在重點企業實施“智慧型工廠”、“數位化車間”改造,推動工業機器人、高檔數控工具機、XD列印設備、智慧型感測器等智慧型製造裝備在製造業廣泛套用,不斷提升企業智慧型製造系統集成能力,探索形成一批跨區域網路化協同製造模式和平台。加快建設企業級、行業(區域)級、跨行業跨領域工業網際網路平台、工業企業上雲和工業APP建設,依託中關村創新創業園、絲路經濟園等信息技術產業園區,推動信息技術與製造業、商貿、物流、金融、教育、醫療等產業深度融合。
三是要加速園區整合。按照《X市推進產業園區轉型發展的實施方案》,引導園區形成全市一盤棋甚至是X都市圈為一個整體的產業布局,在全市範圍內逐步形成層次遞進、產業互補、各具特色、園區協調發展的新格局。制定印發《X市開發區整合最佳化和改革創新實施方案》及分工台賬,完成自治區開發區整合最佳化涉及機構改革、賦權、區域評等各項工作任務,提升全市開發區發展動力。嚴格執行《X市工業園區考核管理辦法》,引導各縣(市)區、開發區注重投入產出比、單位電耗工業增加值比、產業鏈延伸和配套等指標,引導園區向集約化發展方向轉變。推進開發區低成本改造,緊盯X經開區智慧園區平台建設、軍民融合產業園增量配電網建設及配電設施升級改造、X工業園能源大數據平台建設等X個上報自治區項目,爭取扶持資金,推進我市開發區綠色化、智慧化發展。
四是要抓降耗促進綠色發展。開展綠色園區示範創建,開展工廠用地集約化、生產清潔化、廢物資源化、能源低碳化等綠色改造。嚴格落實目標責任管理,實施能耗動態預警調控,強化節能基礎管理,加強重點用能單位培訓教育,推行電力需求側管理和契約能源管理模式,開展“節能服務進企業”活動,加大依法依規淘汰落後產能工作力度。
深化改革工作總結 篇9
一、年度工作總結
深化文化教育衛生領域改革,在加快文旅融合發展、完善文化管理體制、健全公共文化服務體系等重點方面取得顯著成效。全力開展天府旅遊名縣和省級全域旅遊示範區創建工作;推動“旅遊+”,豐富旅遊業態,新增國家A級景區2個;舉辦線上文藝戰“疫”、村級(社區)文藝調演、三星堆半馬、全市職工運動會等活動30餘場;加強總分館制建設,新建3個圖書館分館;創作《房湖夜月》、《大唐迎賓舞》、《牽絲配》、《西湖落成祭》等節目,創作抗疫歌曲《永不言敗》被中宣部學習強國收錄;文藝團體獲省級先進集體1個,文藝作品獲省級獎勵4件,文藝作品入展國家級3件,省級30餘篇,省級重點扶持項目1個。修復文物保護研究所館藏38件瓷器;在房湖公園打造1處非遺長廊。
二、特色亮點工作
(一)做活月光經濟,圍繞“逛夜市”“嘗夜宵”“賞夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主題,打造銀座城市中心、百倫廣場特色商業街區,“房湖夜月”夜遊等項目,形成“月光經濟”特色商圈。特別是結合漢唐文化元素,以“雒水漢風”為主題,以“夜間文化演藝+旅遊觀光”為展現形式打造的“房湖夜月”項目,建成開放後遊客雲集,帶動了周邊文旅產業的迅速發展。
(二)整合地方文旅資源,大力發展河壩、桃花山鄉村休閒度假游;萬畝油菜花基地、萬畝現代生態農業產業園農業生態游;“保保節”、大院子鄉村民俗游;城西近郊美食聚落群,——農家樂美食聚集區特色美食游;推出南豐版畫、三星堆古遺址文旅研學游等旅遊產品。
(三)在6.13“文化和自然遺產日”,我市傳統手工技藝項目“纏絲兔製作技藝”參加“首屆非遺購物節”,市副市長王斐直播帶貨,市副市長現場促銷。
深化改革工作總結 篇10
按照市委改革領導組統一部署,縣委全面深化改革領導小組緊緊圍繞改革目標和要求,進一步明確改革舉措、任務和重點,堅持整體推進與重點突破,戰略性目標與現實性任務相結合,積極探索符合實際、體現特色、具有時代特徵的全面深化改革之路,各項改革工作務實有序推進。現將有關情況匯報如下:
一、今年以來推進改革工作的基本思路和主要做法。
基本思路:通過深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省、市委系列重要會議檔案精神,堅持以改革為先導,進一步解放思想,用改革的辦法、法治的辦法破除影響全縣經濟發展的體制機制障礙,努力把各項改革與中央和省市委改革精神結合起來,與縣委、縣政府的重要決策部署結合起來,與富裕、文明、綠色新建設的主基調結合起來,為xx科學發展、創新發展、跨越發展提供強大動力支持。
主要做法:一是細化工作目標。按照《市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》要求,我縣經過廣泛深入調研和反覆研究論證,結合縣情實際,制定了《xx縣委20xx年全面深化改革工作要點》,明確了政府機構和事業單位,創新發展和生態文明等六大方面改革任務,明確了任務目標。二是強化了工作制度。我縣於4月1日召開了委全面深化改革領導小組第六次會議,就今年改革工作作了安排部署;印發了《委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》、《〈xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點〉責任分工方案》等2個專件,對我縣今年及今後一個時期的改革工作要點進行了研究部署,進一步明確了八個專項小組、141 項改革任務,具體改革事項均明確了協調單位、責任單位和牽頭領導,有效落實了改革任務,突出了改革重點,明確了改革責任。每季度召開一次深化改革領導小組會議,對相關事項進行了研究安排。三是深化了調查研究。嚴格按照市改革辦規定的時間節點完成各項改革任務,同時積極做好深改工作上報工作。縣委改革辦和各相關牽頭單位赴威縣等地開展調研和考察,了解外地深化改革的一些好做法、好經驗,同時向領導小組提出有價值、有分量的建議和方案,為推進全面深化改革提供了及時準確的參謀服務。
二、今年改革工作取得的主要成績。
(一)承擔市重點任務完成情況
按照《xx市20xx年度全面深化改革重點考核項目》要求,我縣改革任務分為九個方面,總計73項,經初步統計,其中改革任務已完成39項,基本完成4項,部分完成20項,年終完成承擔市重點改革任務。
一是經濟體制改革方面。我縣已完成20__年以來取消下放行政權力事項,行政審批局已設立;政府投資重大項目儲備庫已建設,已建立投資項目線上審批監管平台,績效預算管理改革已完成,政府採購“采管分離”改革已完成;國稅、地稅有關改革政策已落實;京津協同創新,創新平台、創新主體、“雙創”服務平台已建設成功;已將統計登記、公章刻製備案、社會保險登記證納入“多證合一”; 企業簡易註銷改革已梳理簡易註銷適用範圍,制定簡易註銷登記程式並公布。根據《關於加強小微企業名錄建設促進小微企業發展的實施意見》制定了《xx縣關於加強小微企業名錄建設促進小微企業發展的實施意見》並開始實施。安全生產行政審批制度、安全生產風險預防控制體系已建立。保留縣級公共資源交易平台申請驗收報告已達到“擬保留縣(市)級公共資源交易平台達標驗收標準”。9月22日市公共資源交易平台審核驗收領導小組對我縣進行了初審,對我縣交易平台建設工作予以充分肯定。
二是農業農村領域改革。我縣已完成黨政機關公務用車制度改革;地下水超采綜合治理試點區農業水權制度改革、地下水超采綜合治理試點區農業水價改革、實行最嚴格水資源管理制度考核、全市水利改革發展考核都已完成;
三是生態體制領域改革。全面落實大氣污染防治十條,大力實施“氣化”,建立完善推進燃煤治理和清潔能源替代的體制機制,我縣制定了《xx縣煤改氣(電)工程實施方案》,已完成500餘戶“煤改氣”工作,11月底全部完成。我縣已完成土壤污染防治行動計畫,《**省生態保護紅線劃定方案》已落實。
四是社會民生領域改革。我縣已建立健全農村低保與扶貧銜接機制、建立低保對象有進有出管理機構,已落實行業協會商會與行政機關脫鉤改革;縣域內義務教育學校教師校長交流工作和國小教師職稱和中學教師職稱兩個系列制度並軌都已完成。《**省人民政府關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》已落實。縣域內義務教育學校教師校長交流工作推進情況也已完成。
五是社會體制領域改革。我縣已完成信訪民眾工作中心建設;創新完善矛盾糾紛排查調處機制,積極推進“網際網路+訴非銜接”工作機制,深入推進公安機關警務運行機制、執法權力運行機制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信訪納入法制軌道的體制機制,受案立案機制改革已落實。完成網上信訪改革;建立健全統一的社區糾正制度和網路與信息安全通報工作機制。
六是文化體制改革。我縣已建立精神文明建設機制和考核評價機制,已落實和完善文化經濟政策情況。
七是紀律檢查領域改革。我縣已按照全面從嚴治黨要求落實主體責任和監督責任,嚴格執行《中國共產黨問責條例》及我省有關規定,加大問責力度,對典型案例進行公開曝光;堅決貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好監督執紀“四種形態”。
(二)縣級年度改革任務完成情況。
按照《中共xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》,我縣總計改革任務141項,經初步統計,其中改革任務已完成98項,基本完成6項,預計年底完成102項,其餘完成年度計畫。一是在推進新發展理念方面。我縣已經完成營造統一的創新創業環境,出台了《關於鼓勵支持全民創業促進經濟發展的若干意見》和《xx縣加快民營經濟發展的三年行動綱要》(20__-20__);已完成省級院士站的申報工作,已申報兩家企業市級工程技術中心;已完善智慧財產權歸屬和利益分享機制,提高科研人員成果轉化收益分享比例。我縣行政事業單位國有資產信息全部錄入到**省行政事業單位資產管理信息系統,各單位資產數據每年更新,印發了《xx縣行政事業單位國有資產處置管理辦法》,對國有資產處置等明確了工作和審批程式;已落實縣屬國有企業負責人薪酬制度改革意見,推行差異化薪酬分配製度;20xx年1月5日成立了xx縣農村產權服務有限公司;制定印發了《縣級預算管理暫行辦法》、《關於編制20xx年縣級部門預算建議計畫的通知》規範部門預算編制,已實行中期財政規劃管理和啟動編制縣級三年財政規劃。
全縣58個縣直預算單位和7個鄉鎮(區)共65戶連線了財政專網。人行和代理銀行(建行)進行了系統測試,於20xx年1月1日正式上線。制定了《xx縣政府性債務風險管控工作方案》,該方案包括三個暫行辦法,加強了“借、用、還”債務制度約束。制定了《xx縣深化縣鄉財政改革加強基層財政建設的實施方案》;按照時間節點做好國稅地稅征管體制改革;已完成戶籍制度改革和居住證制度雙落地,建立健全“人地錢”三掛鈎機制;已制定縣級主要新聞單位采編播崗位人事管理制度的實施意見。已健全公共文化服務城鄉聯動機制,加快公共文化服務體制建設的現代化轉型。成立了xx縣文化市場行政綜合執法大隊。建立健全了精神文明建設工作機制,已將精神文明建設納入對領導班子考核內容;我縣制定了《xx縣煤改氣(電)工程實施方案》,已完成500餘戶“煤改氣”工作,11月底全部完成。我縣已建立企業大氣排放線上監控網路。我縣應對重污染天氣,重新修訂了縣重污染天氣應預案,涉氣企業修編了本企業重污染天氣提供了有力保障;制定了《xx縣水污染防治百日會戰實施方案》,各相關部門正按照實施方案穩步推進。
“xx縣農田水利設施產權制度改革實施方案”已編制完成。縣政府以柏政字【20__】14號“xx縣人民政府印發xx縣關於深化小型水利工程管理體制改革實施方案的通知”公示已完成,現已頒發產權登記證、水利工程使用證和管護責任書,已通過市驗收;我縣實現耕地占補平衡。20xx年市局下達我縣占補平衡任務500畝,我現已完成1100畝。我縣制定了生態文明建設目標評價考核辦法。我現已實行環境執法隨機抽查制度,納入日常監管的污染源72家名單已全部錄入污染源日常監管“雙隨機”抽查系統資料庫。
今年共出動執法人員220餘人次,檢查160餘家企業,並已全部完成抽查任務。已編制完成經濟開發區產業發展規劃,已上報牡丹小鎮為對接京津的特色小鎮。大力實施《xx縣推進“xx市百家院所引進計畫”實施方案》,我縣共引進技術16項,技術人才128人,已上報德眾機械有限公司“新型火車剎車軌、軸箱橡膠彈簧減震器”產業化項目。我縣已啟動“多證合一系統”。我縣一開始網上申請受理審核,發放電子營業執照“三位一體”;制定出台了我縣開發區深化改革加快發展的意見。縣委組織部完善了開發區考核管理機制,實現了對開發區的動態管理。開發區已編制完成9.34平方公里核心控制性詳規,實施了委託招商、駐點招商、以商招商、產業鏈招商。
制定了《xx縣義務教育學校管理標準》,實現了中學向縣城集中,國小向鄉鎮集中,教學點合理布局。我縣xx中學於一中簽訂了聯合辦學協定,職業教育成為xx市“校企合作”試點縣和機電職業技術學院幫扶xx企業基地縣。探索實施全員聘任制和教師退出機制改革創新和“縣管校聘”教師管理模式;研究制定了《xx縣縣級公立醫院綜合改革實施方案》、《xx縣縣級公立醫院績效考核辦法》、《藥品集中採購管理辦法》。組建了xx縣中心醫院醫療集團,與鄉鎮衛生院、村衛生室實行緊密合作,落實了分級診療制度。我縣已依法啟動實施一對夫婦可生育兩個孩子政策;城鄉居民醫療保險整合到位,職工醫療保險異地就醫已實現。我縣已制定《低保線與扶貧線“兩線合一”實施方案》,