財政局上半年工作總結

XX年上半年來,我局在區委區政府的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,科學安排收支預算,大力支持經濟建設和社會事業發展,不斷拓寬財源基礎,狠抓收入征管,收入增幅創歷史新高,預計全年收入超額完成區人大常委會批准的調整後預算,支出控制在預算盤子之內,保證了行政事業機構的正常運轉,財政各項工作取得新的突破,為順利完成“xx”財政工作目標開好局。

一、收支完成情況

二、主要做法及成效

(一)加大投入,財源建設成果進一步顯現。財源建設取得長足進展。XX年預計稅收入庫超億元企業3家,新增2家,其中鈞石機構5億元、森美1.4億元、鴻榮輕工1.2億元;超千萬元企業31家,新增8家;超百萬元企業319家,新增44家。收入超億元街道7個,新增3個,其中海濱超4億元,臨江、江南超2億元。一是發揮財政資金導向作用,引導企業做優做強,共投入扶持企業資金8342萬元,帶動企業增加投入,促進重點企業良好發展。6家上市及26家上市後備企業全年預計納稅10.3億元,增長105%;10家總部企業預計納稅2.55億元,增長62.87%。二是高新技術園區升格為國家級高新園區,財源支撐作用明顯。投入高新園區5200萬元(累計投入12.7億元),入駐高新園區企業430戶,全年預計納稅11.73億元,占全區工商總稅的45.23%,增長90%。三是自主創新步伐加快,產業結構最佳化升級,戰略性新興產業發展勢頭良好。投入科技資金2350萬元,形成新的增長點,電子信息產業實現跨躍發展,年預計納稅6.1億元,增長80%,占全區稅收的比重從XX年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道籌集資金7.68億元(其中市財政回撥土地出讓金3.71億元,融資3.97億元),投入安置小區(延陵、後坑、錦美、新塘、泉三)、商貿物流中心、溫陵商貿中心、汽車汽配城、池峰路二期、龍頭山片區改造、站前大橋等重點項目建設;歸還舊貸款7.02億元。項目帶動成效明顯,新老城區市容市貌進一步改善。

(二)狠抓管征,財政收入增長進一步躍升。財政總收入預計完成17.9億元,增長29.2 %,創歷史新高。稅性收入預計完成17.58億元,占財政總收入的98.2%,比上年提高1.63個百分點,財政收入規模不斷擴大,質量持續提高。一是完善收入目標考核責任制和增超收激勵機制,層層分解下達目標任務,強化目標考核。緊盯目標任務,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓緊抓好收入工作,超額完成市政府下達目標任務。二是密切關注稅收政策調整和經濟運行動態,提高對稅收走勢分析的前瞻性。加強稅源跟蹤管理與分析,根據稅源資料指導日常征管工作。建立經濟分析聯席會議制度,加強經濟運行的分析,集思廣益,及時提出應對措施,有的放矢抓好收入工作。三是構建網路化全方位協稅護稅機制,建立點對點的聯絡員制度和部門聯動機制,通力協作,齊抓共管。建立健全收入監控體系,及時採集涉稅信息,強化重點稅源管理,加大稽查力度,做到依法治稅、應收盡收。四是進一步規範非稅收入管理,將原列預算外管理的收入(不含教育收費)全部納入預算管理。

(三)最佳化結構,民生保障支出進一步落實。科學預算,嚴格壓縮和控制一般性開支,財力向民生方面傾斜,全年民生方面支出預計4.84億元,占一般預算支出的58.62%,增長27.74%,保證了教育、科技、支農等法定支出,保證了公共衛生、社會保障、基層社區的投入,促進各項社會事業協調發展。投入教育方面22921萬元,增加公共財政教育投入,達到教育經費法定增長的要求,教育事業發展實現新躍升,各項考核指標持續保持較高水平。投入科技方面2350萬元,紮實推動企業自主創新,加快轉變發展方式。投入支農方面1130萬元,全面落實強農惠農政策,大力實施江南新區人居環境整治,推進農業產業化發展、防災減災體系建設。投入衛生方面4403萬元,基層醫療衛生服務體系和公共衛生服務體系進一步完善,疾病預防控制工作取得新進展。投入社保方面16035萬元,城鄉居民社會保障體系不斷完善,就業工作紮實推進。投入住房保障3210萬元,支持保障性住房建設。投入街道社區方面9188萬元,街道社區經費及街道增超收分成進一步提高,保證基層政權的正常運轉。撥付強農惠家資金1802萬元,其中發放計程車和小漁船油價補貼106萬元,種糧農民綜合補貼及良種補貼7萬元、家電汽車機車下鄉及家電以舊換新補貼1689萬元,將黨和政府的關杯及時送達老百姓。

(四)加強監管,財政管理績效進一步提高。一是最佳化資金撥付管理,提高資金撥付效率。進一步簡化國庫集中支付環節設定,實現財政資金在國庫單一賬戶體系內的高效、安全運轉。二是完善行政事業單位和國有企業的資產管理制度,加強資產出租和處置的管理。三是加強對教育、支農、社保、國債、生態保護等涉及民眾切身利益資金的使用情況進行監督檢查。四是加強政府採購管理,全年政府採購總金額預計4000萬元,實際中標金額3600萬元,節約資金400萬元,節約率10%。五是深化“小金庫”專項治理工作,對XX—XX年查出問題的單位進行回訪,落實整改措施。

在回顧總結財政工作成績的同時,我們也清醒地看到,財政運行中仍然存在著一些困難和問題:一是招商載體緊缺,制約招商引資;國家實施抑制房價增長的房地產調控政策,房地產開發與銷售降溫。財政收入增長受限。二是穩健貨幣政策和可融資載體已滿負荷承貸,新增融資相當困難,建設資金得不到有效保障。三是財政收入規模偏小,財力增長有限,而增資和民生等支出剛性增長,收支矛盾仍然突出。四是財政監督和會計管理還需進一步加強。這些問題我們將在今後的工作中努力加以解決。