川匯區計畫生育信息化套用項目實施方案

為了進一步加快我區計畫生育信息化建設步伐,全面提高計畫生育綜合管理和服務水平。按照市人口與計生委的總體安排部署,結合我區實際,特制定本方案。

一、指導思想

嚴格按照國家、省、市人口與計生委WIS建設標準要求,以促進人口與計畫生育事業發展為前提,以網路互聯互通為基礎,以全面提升人口與計畫生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務水平為目的,統一規劃,分步實施,調動各方面積極因素,加快人口與計畫生育信息化的建設進程,推動人口與計畫生育工作健康、穩定、持續發展。

二、工作目標

建立健全育齡婦女信息系統,提高育齡婦女信息系統的數據質量,推動WIS的標準化和規範化建設,以“三網一庫”為主要框架,以信息資源利用為核心,以套用系統建設為主導,搭建“五個套用平台”,即計畫生育信息平台、宣傳教育平台、生殖健康信息平台、優惠政策信息平台和流動人口信息平台,充分發揮計算機在計畫生育統計、人事、財務、生殖保健等工作中的重要作用,推行“數位化計生”,實現“一庫三服務”目標。

三、項目內容

根據國家、省、市人口與計生委信息化建設套用的要求,本著“注重實效、強化套用、資源共享、保障安全”的原則,計畫生育信息化套用主要要做好以下幾個方面:

1、建立辦公區域網路,實現辦公自動化。局機關建立辦公區域網路,配備必要的多媒體演示設備,通過辦公區域網路,實現局機關內部相關檔案、信息、資料交流的共享,全面推進辦公業務數位化,實現辦公無紙化。

2、建立計生局入口網站,構建計生公共信息服務平台。依託區政府公眾信息網,建成融計畫生育政策法規、生殖健康、政務信息等為主要內容,圖文並茂、針對性強的計畫生育網站。

3、利用廣域資源專網,實現報表、育齡婦女信息、檔案資料的傳輸。區計生局要利用廣域資源專網及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料,各鎮辦要利用專網上報各種統計報表、育齡婦女信息、政務信息、新聞圖片,逐步實現計畫生育信息傳輸數位化、政務信息、新聞圖片報送網路化。進一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》,隨月報表按時上報,並確保信息的及時、準確、完整。

4、建立健全育齡婦女信息資料庫,實現數據更新套用經常化。各鎮辦在全面完成新舊資料庫的轉換後,做到育齡民眾基礎數據、生育節育、生殖保健、優惠政策、宣傳教育、流動人口等41類200多項信息錄入準確、完整、變更及時,建庫率必須達到100%,育齡婦女個案錄入率達到90%以上,主要數據完整率、邏輯關係準確率和信息變更及時率達到90%以上,信息準確率達到95%以上,日常工作微機使用率達到95%以上。充分利用《育齡婦女信息系統資料庫》反饋的信息,準確及時地開展“三查兩清一服務”、生育指標審批、生殖道感染疾病的信息儲存、收集等工作,為領導決策提供及時、科學的重要依據。

5、建立健全保障機制,實現信息工作制度化。區、鎮辦兩級要成立計畫生育信息管理機構,具體負責本級的信息化建設、管理、套用工作,做到辦公地點、經費、設備、人員“四到位”,要按照“定員、定崗、協管”的要求為區級至少配備2名本科以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員,鎮辦至少配備1名大專以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員,實行契約化管理,其工作變動必須徵得區計生局同意,落實微機操作人員最低標準每月50元的防輻射補貼,以調動其工作積極性。各鎮辦必須在微機室建立、健全各項管理制度,包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數據備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數據質量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日誌》、計算機故障維修記錄等規範,並建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和契約管理制度。

6、加強計畫生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機,確需使用必須徵得微機操作員同意。區、鎮辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡,內部網路信息的採集實行專網下載、專人管理,嚴格履行有關保密審批程式,不得向其他部門提供原始個案信息,確保涉密信息得到有效管理。

四、實施步驟

第一階段(5月1日至5月20日):各鎮辦要認真研究項目實施方案,成立項目實施機構,落實責任,分解任務,動員安排項目啟動工作。

第二階段(5月21日—10月30日):精心組織,紮實實施。

1、局機關實行區域網路自動化辦公,並開通計畫生育網站。

2、按照要求落實計算機操作人員“定員、定崗、協管”制度和建檔備案制度。

3、建立健全育齡婦女信息系統資料庫,檢查錄入信息完整率、準確率和變更及時率,每月初10日前通過區域網路將更新好的數據上報區計生局,區計生局建立全區育齡婦女信息庫。

4、通過專網上報報表、信息稿件、新聞圖片。

5、加大對育齡婦女信息資料庫的套用力度,建立各種套用資料檔案。

6、按照項目內容具體要求,切實抓好各項工作落實,並結合各自實際,創造性地開展經常性工作。

第三階段(11月1日至12月15日):查漏補缺,總結驗收。

五、保障措施

1、提高認識,加強領導。計畫生育信息化建設是人口與計畫生育的基礎性建設,各級必須把計畫生育信息化建設作為一項重要工作任務,列入議事日程,明確目標,落實責任,切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領導,區計生局成立以張夏珍為組長,王軍民、孫曉靈為副組長的計畫生育信息化建設領導小組,專門負責督促落實此項工作。各鎮辦也要成立相應機構,使此項工作的推進達到組織健全、制度完善、人員到位、任務落實。

2、加強培訓,提高微機操作員業務技能。區計生局將根據工作需要,定期對微機操作員進行理論及實際操作技能培訓,各鎮辦要積極為微機操作員創造條件,全力支持他們抓好崗位學習,使其不斷提高理論業務水平和工作技能。

3、做好考核,強化檢查激勵機制。區計生局將加大對此項工作的月度及年度考核力度,加大考核分值,並對檢查情況進行專項通報。對按時完成階段性及全年工作任務的進行通報表彰獎勵,對不能按時完成的進行通報批評,並限期完成工作任務。