根據建設部、公安部、國家工商行政管理局《關於清理整頓城市燃氣市場加強燃氣安全管理的通知》的通知精神，結合我市燃氣市場和安全管理工作實際情況，自XX年7月份開始即著手籌備並進行了燃氣市場整頓工作。現將基本情況報告如下：一、充分認識市場現狀高度重視整頓工作
目前，***的燃氣事業呈現出高速發展的局面，天然氣自97年的1.8億立方米到XX年已達到11億立方米。城市燃氣用戶已達到300萬戶，液化石油氣也已向郊區、城鎮、農村放開，並有了較大的發展。燃氣事業的發展和燃氣市場的開放拓展，給城市燃氣安全管理提出了更高的要求，特別是我市的燃氣事業正從計畫經濟的模式下逐步向市場經濟過渡，其中液化石油氣市場已形成了農村包圍城市的局面。因此，在不成熟的燃氣市場條件下，由於液化石油氣價格的雙軌制以及市場管理工作剛剛起步，燃氣市場不僅需要開放，而且更需要加以規範，這正是我市積極推進燃氣市場化的基本原則。
幾年來，全市經過全行業的資質認定和考核工作及歷年的清理整頓，燃氣企業的內部管理逐步強化，人員素質有所提高，未發生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又進行了兩次較大規模的燃氣整頓，取得一定成效。但目前仍有少數單位和個人違法、違規銷售液化氣，不僅擾亂了燃氣市場秩序，嚴重侵犯了正規企業的利益，而且對城市、對人民的安全構成了嚴重的威脅，這主要體現在四個方面：
（一）液化氣經銷違法、違規現象又有所抬頭
由於液化氣價格上調和地區差價的不平衡，在利益的驅動下，個別人私設攤點，倒罐倒賣，無證經營液化氣，他們走街串巷，遊動推銷，缺斤短兩，低價招攬，坑害民眾。在城鄉結合部的街市上，私賣液化氣鋼瓶和代銷氣的攤點隨處可見，有的一條街上就有5、6家在經營，這種違法經銷使用戶的安全和利益得不到保證。
此外，目前未經檢驗的外地鋼瓶流入市場，不合格、報廢、超期未檢鋼瓶仍在市場流通，形成嚴重的安全隱患。
（二）一些單位和個人法規意識淡薄，私搭亂建、占壓燃氣管線相當嚴重，在城八區和門頭溝、房山、大興等地，占壓燃氣管道達1633處，對城市燃氣設施的安全構成嚴重威脅。
（三）個別不合格燃氣器具和偽劣產品配件流入市場，無資質違法安裝、維修人員，冒充燃氣企業維修人員私自入戶安裝、維修，他們到處貼上、發放小廣告，濫用燃氣集團名義，質次價高，欺騙用戶，已造成多起事故，嚴重威脅到用戶的使用安全。
（四）個別燃氣工程建設單位，違反基本建設程式，不按規定辦理質量監督註冊，使工程的質量難以得到有效的控制。個別施工企業野蠻施工，損壞燃氣設施，造成管道泄漏事故。
因此，清理整頓城市燃氣市場，加強燃氣安全管理對於我市來說是非常必要的。對此市領導多次明確提出燃氣安全管理問題，並將燃氣的安全列為全市安全工作的重中之重，親自過問，親自帶隊檢查，並親自解決城市燃氣安全隱患問題，給予燃氣安全以高度的重視。
二、明確整頓目標重點深入動員精心準備
根據我市燃氣市場存在的主要問題，我市確定了清理整頓工作的目標和重點：
目標：通過清理整頓，遏制違法經營勢頭，有效控制不合格或超期鋼瓶的罐裝和周轉、使用，清除占壓燃氣管網設施的違章建築物、構築物，規範燃氣器具銷售、安裝和維修服務，提高燃氣企業安全管理意識和服務質量。
重點：整頓工作分為四個重點，並作為四個專項治理統一布置，分點實施。
（一）清理整頓液化氣市場，大力查處和取締非法經營，遏制無證經營、違章經營的勢頭。
全面檢查、有效控制不合格超期未檢鋼瓶的罐裝和周轉、使用，凡使用不合格或超期未檢鋼瓶的單位，要給予清理和查處。
（二）全面清理拆除違章占壓，將此工作納入全市環境綜合整治。對1633處違章占壓，下半年集中拆除548處。
（三）加強燃氣工程的質量監督，嚴格履行基本建設程式和各方建設主體資質、資格的審查；加大燃氣工程質量檢查的力度，特別是對煤改氣工程的檢查；加強燃氣設施的安全保護，杜絕在有地下燃氣設施的安全保護範圍內，違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工，對施工現場進行安全檢查。
（四）清理整頓燃氣器具的銷售和安裝維修資質，加強燃氣器具市場的管理。實行燃氣器具安裝、維修資質認定工作，規範燃氣維修市場。
為推動清理整頓工作，市、區兩級成立了清理整頓工作領導小組，轉發了兩部一局的通知，制定了總體計畫和分步實施計畫，逐級逐項召開了動員會，進行了深入動員和精心準備。
三、突出燃氣安全管理實施專項市場整頓
（一）清理整頓液化石油氣市場
針對液化石油氣市場的實際情況，我市對這項整頓工作進行了專題研究和動員部署，確定了清理整頓目標及具體實施方案，並將城鄉結合部列入全市清理整頓工作的重點，具體實施如下工作：
⒈全市進行動員，調動各方力量，統一部署；
⒉召開新聞發布會，加大社會審查力度，我市各新聞媒體即時給予了報導。各區縣也利用各區的新聞媒體進行了廣泛的宣傳；