2．堅持安全第一，重點部署旅遊安全工作
瀋陽市旅遊局於4月中旬召開了瀋陽市旅遊安全生產工作會議，同各區縣（市）旅遊局簽訂了安全生產目標責任狀，確保全全生產責任落實到人；4月下旬，瀋陽市旅遊局下發了《關於加強“五一”黃金周旅遊安全管理、檢查工作的通知》，要求各單位要堅決貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，深入、全面地做好假日旅遊安全工作。瀋陽市旅遊局還組成了10多個安全檢查組從4月18日至5月7日，對全市40餘家旅遊經營單位進行全面檢查。5月2日，由宋琦副市長帶隊，瀋陽市旅遊局及新聞媒介體參加的檢查組對全市一日游發車點、故宮、五里河公園、植物園等場所進行安全檢查。對五里河遊船碼頭安全問題提出整改意見。市公安局及時調整警
力，確保五里河遊人安全，五里河公園也根據檢查要求，增加安全防護設施，提供安全保護。
3．堅持市場取向原則開發旅遊產品，整合推出精品線路
在旅遊產品的開發上，堅持市場取向原則，市場需要什麼，瀋陽市假日辦就整合、開發什麼樣的旅遊產品，滿足旅遊者的需求。瀋陽市旅遊局按照大旅遊、大市場的要求，將全市各區縣旅遊產品整合起來，在五一期間面向社會推出；將瀋陽經濟區旅遊圈的重要旅遊景區點整合起來，作為瀋陽經濟區旅遊圈一日游精品旅遊線路推向社會。瀋陽市文化局為滿足廣大旅遊愛好者的需要，僅用4月29、30日兩天，就在五里河公園搭建了舞台，並將鐵嶺民間藝術團請來在五里河公園演出，推出了深受旅遊者愛好的河畔文化演出。瀋陽市體育局為發展水上旅遊項目，將市龍舟隊從南方訓練地撤回，從5月1日起就在五里河進行表演，豐富了瀋陽市水上旅遊內容，成為五里河公園的一大看點。
4．加強旅遊推介，做好旅遊宣傳促銷工作
4月下旬，瀋陽市旅遊局與省內其他城市在瀋陽中街共同舉辦了紅色旅遊及“五一”黃金周啟動儀式，拉開了“五一”黃金周旅遊宣傳促銷活動的序幕。並開展了全省範圍內的旅遊大篷車宣傳促銷活動。瀋陽市旅遊局與瀋陽電視台共同開展了瀋陽經濟區旅遊圈旅遊精品系列宣傳活動。從4月下旬開始，分別拍攝瀋陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺的主要景區點並連續在瀋陽電視台播放。
5．實行24小時值班制度，監控假日旅遊市場
為確保“五一”假日旅遊黃金周工作安全、有序進行，瀋陽市假日辦成立了指揮中心、統計中心和新聞中心，並實行“五一”期間24小時值班制度，受理投訴、及時處理髮生的問題，全面掌握和了解全市假日旅遊市場情況，隨時指揮、調度全市假日旅遊工作。並將假日旅遊信息及時報送市委、市政府及各相關單位。