(三)調整辨別真假,啟動新一輪總體規劃修編工作
我市現在實施的《太原市城市總體規劃(1998-2010)》
是1994年開始修訂,於XX年6月16日國務院[XX]75號函正式批覆實施。在此總規的指導下,我市編制了各層次、多類規劃,為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據,對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由於受當時編制背景和國家巨觀政策的制約,使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要,為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設部匯報溝通,
做了大量的前期準備工作。鑒於太原市的實際情況及國土資源部將於年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景,建設部同意我市進行新一輪的總規修,同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組,針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規划過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產業結構調整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速,同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此,市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員,深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研,就三區發展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內部用地高速的同時,擴區布局的可行性建議,為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前,總規調整工作可望在年底順利完成。
(四)理順體制,建立科學民主的規劃決策程式
為加強城市規劃的集中統一管理,建立有效的城市規劃工作機制,強化規劃決策權的法制化和民主化,保證城市規劃的科學制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工,根據《關於貫徹落實<國務院關於加強城鄉規劃管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市長辦公會和XX年3月6日市委常委會議和XX年全省建設工作會議精神,經市委、市政府同意,今年我局加大了規劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃諮詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關材料,並按照以城市規劃及相關專業為主、多學科並舉的原則,對十幾家駐並首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察,經反覆醞釀,提出了由110名專家組成的規劃諮詢專家組建議名單。經過積極努力的工作,太原市規劃委員會於XX年5月24日正式成立,標誌著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃,市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制,我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。
(五)強化管理,有力推進城市建設健康有序發展
在規劃管理方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程式、嚴禁電冰櫃作業,嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81餘件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建築許可證》684件、《建築許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件;辦理《廣告規劃許可證》104件。同時,精心組織,攻堅克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務,成交額達1808.8萬元,加上協定出讓的廣告收入,總計達2500餘萬元。在實現城市資源的有償使用,推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時,我局還積極接受市人大的監督,充分發揮政協參政議政的作用,對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答覆。全年共辦理人大代表方案26件,政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率,加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”,市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30餘人聽取了市規劃局關於政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報,提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談,並通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想,展現給政協領導和各位委員,受到了委員一致好評。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況,更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見,在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接,努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時,加強法規建設,出台了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章,完成司法訴訟11起,維護了規劃部門依法行政的良好形象。