三、依法行政,抓好環境監察、環境監測工作。
1、依法行政紮實推進。一是加強項目審批和管理。今年上半年審批了63
個項目,加強排污申報、完成11家企業“三同時”驗收工作。落實“一廠一檔”的分工。開展危化、輻射調查工作。二是開展執法行動。落實綠劍行動執法的相關工作。
2、環境信訪糾紛積極處理。為了方便民眾舉報和投訴,衢江環保分局建立了24小時污染舉報受理制度。通過建立機制和疏通渠道,認真受理各類環境信訪和舉報,及時調處並答覆。對敏感的環境信訪問題做到“早發現、早介入、早解決”,有效防止了因環境問題可能引發的群體性事件,對一些敏感的環境舉報要求做到查處不過夜。今上半年年我局共受理環境污染舉報及民眾信訪件36起,我局都在規定的時間內給予調處和辦理,其中省里批轉的有5件,市局批轉的有8件,區政府批轉的有8件。信訪件辦結率為100%,有效的維護了民眾的環境權益,促進了社會穩定。通過我局工作的開展,4件人大議案、8政協提案在6月底前已全部答覆,辦理結果滿意率、基本滿意率為100%。
3、環境監測業務工作。區監測站加強了在崗人員的內審員培訓,繼續做好計量認證相關工作,開展“三同時”驗收監測、排污申報監測、環評監測及常規監測,做好每周一次的化工企業、每周二次沈家仙泥潭進出口水的監督性監測,取得監測數據1600多個,完成非常規監測89家,完成XX年全區水環境質量報告書編制並在《今日衢江》上刊登。線上監測平台建設前期工作已完成,平台建設的硬體設施已購置,與有關企業已簽訂了安裝線上監測契約。
四、以“兩年”活動為契機,抓好自身能力建設。
1、開展好“兩年”活動。一是開好兩年“活動”動員會,印發“兩年”活動檔案,組織全局機關幹部深入學習,深入開展“機關作風建設改什麼、我為環境提升做什麼”大討論,提出“二年活動”的實施方案。二進一步嚴格工作紀律,實行上下班實名簽到制度,加強日常考勤工作。三是強化環保視窗服務職能,以“提高服務質量,提高辦事效率”為目標,切實規範精減環保審批環節,提高辦事效率。凡屬本視窗審批的事項,除需現場踏勘、專家論證、前置審批、上報上級和特殊事項外,在資料齊全的情況下,做到即受即辦,最長不得超過5個工作日。四是切實幫助企業解決實際困難,最佳化服務。幫助後溪鎮做好年產100萬噸水泥磨粉站的到省、市環保局項目的批建,對阮氏食品有限公司進行污水處理的技術幫助,為區重點項目黃金海岸度假村做好環評審批方面的服務。繼續做好招商引資相關工作,做好在建項目德美鋼筋有限公司招商引資後繼服務工作,新引進一家紙製品項目。
2、加強內部管理。一是制訂責任書,明確工作任務。制訂好局內責任書並以檔案形式下發,下發安全生產、信訪、綜治等單項責任書,簽訂黨風廉政建設責任書,將全年的工作任務分解到了責任科室、責任人。二是加強考核。制訂月度考核辦法,實行實績與考勤相結合的辦法,每月考核到科室、到個人,做好市、區長、局長生態環保XX年度考核工作,對照責任書完成科室及個人XX年終考評工作,以考核來促進工作的開展。
五、抓住重點,開展生態環保宣傳活動。
一是舉辦了一次領導幹部生態環保講座。2月3日下午,我區舉行“全面實施四大戰略 加快推進三化建設”系列講座首場報告會。省環保局副局長李澤林應邀作了《樹立落實科學發展觀、推進經濟發展與環保“雙贏”》的專題報告。區委書記毛建民主持報告會,區委理論學習中心組成員和區級單位負責人、鄉鎮(街道)黨政負責人、生態環保的分管領導200多人聆聽了報告。二是抓好民眾創綠活動。契約區婦聯在鄉鎮(街道)開展了以“建設綠色家庭”為主題的綠色家庭創建評選活動。杜澤鎮塘沿村張景山家庭、全旺鎮樓山後村項金蓮家庭等20戶家庭被授予“綠色家庭”稱號。三是做好六五世界環境日的宣傳工作。在高速公路出口處製作成公益廣告牌,宣傳我區生態資源優勢,在衢江區主要道路、公共場所懸掛宣傳創模的橫幅、製作標語,與團區委開展我為創模添彩小衛士活動。
六、存在的問題。一是化工園區整治9月底前要關停搬遷完畢,時間緊、任務重、壓力大,部分化工企業由於前期固定資產投入大,有牴觸的情緒,部分化工企業設備基本不維修,破爛嚴重,高負荷動轉,存在安全隱患。二是上方鈣產業整治,將要關停180多個小石灰窯、小石灰鈣棚,涉及面廣,關停會觸及業主的既得利益,稍有不慎將會引發群體性事件。三是新的污染源如小作坊、養殖業、造紙業、擅自更改生產工藝造成了環境污染等投訴、舉報不斷,化工企業之外其它企業污染超排時有存在。四是局內少數人員辦事拖拉、不主動,相互協調不夠,影響了效能建設、服務質量的提高,需要在“兩年”活動中加以解決。
七、下半年工作打算。
下半年我區生態環保工作的總體目標是“三個確保、三個推進”。“三個確保”即確保按時完成化工園區摘帽任務,確保完成節能減排指標,確保全面完成市里與我區簽訂的各項責任書確定的目標任務;“三個推進”即推進“生態建區”戰略實施,推進國家環保模範城市創建,推進省級生態區創建。為實現“三個確保、三個推進”的目標,下半年我區生態環保工作重點有8項: