2009年上半年信訪工作總結

今年上半年,共受理民眾來信來訪 件(次)。其中上級交辦  件,民眾來信 件,來訪 批

人(次);重複來信 件,重複來訪 批 人(次);署名舉報 件。

民眾反映的主要問題有:

二、主要做法

1、建立信訪工作制度,明確專人負責。為了充分發揮信訪工作在調解社會矛盾、維護社會的安定團結和良好秩序、維護地方的經濟社會全面發展的優勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負責信訪工作。建立“首問”責任制,對每一位民眾的來信來訪,都要給予合理的答覆。各單位先進性教育活動辦公室都充分認識到做好信訪工作的重要性,增強緊迫感和責任感,切實做好信訪工作。

2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大民眾宣傳信訪工作的有關精神,全縣共印發《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《**報》和**有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結果方式等向社會公告;在部分鄉鎮張貼大幅標語,設點接受民眾諮詢。各鄉鎮、縣直各工作部門結合自身實際,及時組織舉辦村(居委會)、股所隊站室負責同志培訓班。讓各鄉鎮、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項的能力和水平。

2、強化領導責任,落實目標任務。按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實責任制。屬於哪一級的問題,就監督哪一級解決;屬於哪個部門解決的,就督促哪個部門解決,而不把矛盾上交,及時把各鄉鎮、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標考核。對轉辦案件,隨時跟蹤,限期要求相關部門報送處理結果,按時完成領導批示、交辦的案件,使民眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。

3、建立排查機制,及時調處突出問題。在信訪工作中,建立經常排查機制,對“五個信訪突出問題及群體性事件”,一旦發現苗頭,及時向領導匯報,根據問題涉及的部門,交由縣委聯席會議確定的相應工作小組處理;對涉及多個部門的案件及部分重訪案件,積極協調各部門,進行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。

4、及時處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時,堅持一個“快”字,力爭在一周內解決,有效防止了越級上訪和大規模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是民眾關注的“焦點”。這類案件的查處,不僅民眾看得見,摸得著,而且能體現信訪辦案的嚴肅性。對此類信訪案件,採取主動查、不猶豫的措施,狠抓案件結案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入紮實的工作作風;既堅持深入查清問題,又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報覆信訪案件在查處與保護結合上下功夫。查處打擊報復的信訪案件,堅持做到懲處報復者與保護舉報者相結合。做到查處不怕阻力大,保護不怕難度大。

三、存在的問題

雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網路作用發揮不夠,越級上訪現象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現象,存在有辦案不力,拖延案件的現象。

四、對策及建議

在下步工作中,我們重點在以下幾個方面加強。

第一,要以保持共產黨員先進性教育活動為主要內容的實踐“三個代表”重要思想為契機,充分認識新形勢下信訪工作的重要性,繼續推進中央、省地處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議《關於積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見》,認真執行地委、行署對預防和處置群體性事件制定的各項政策措施,切實貫徹我縣預防和處置群體性事件實施辦法,努力做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。

第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項治理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好民眾的合理訴求,對應該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應解決的問題,也要作出明確結論,並切實做好重點人員教育疏導工作,防止出現反彈。

第三,切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。堅持以“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標,建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制和制度。

第四,強化信訪工作的制度化、規範化和科學化建設。一是進一步建立健全各項規章制度,強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農村民眾上訪難的問題。三是繼續加強“文明信訪接待室“的創建活動。