(四)大力實施節能減排。加大節能降耗和污染減排力度,建設資源節約型和環境友好型社會。2010年要圍繞節能降耗和污染減排的約束性目標,分解落實到企業,完善季度考核制度;對富源公司、新美陶瓷、臥龍化工等耗能大戶要引進新技術、新工藝、新設備進行技術改造,降低單耗,節約能源。縣發改委、經委和環保局要根據國家產業政策和我縣實際,制定和落實重點行業實施強制性資源、能源、環境消耗標準,建立高耗能、高耗水、高污染的落後工藝、技術和設備的強制淘汰制度,凡到期未實現轉產,有關單位有權拒簽水電氣的供應契約,直至停氣停電停水,只有採取釜底抽薪的措施,才能促進產業結構的最佳化升級。要按照減量化、再利用、資源化的原則,圍繞循環經濟上項目,所有新上和技改工業項目,必須進行環境預評價,嚴格執行“三同時”。富源公司要配合英國益可公司做好環保設備安裝調試,大幅度減排溫室氣體,同時與金富源公司共同作好二氧化碳排放的綜合利用項目。臥化要千方百計治理噪音污染和粉塵污染,改善職工的勞動條件。各企業要節約用水,儘量做到水資源的循環利用,杜絕污水直排,一旦發現,堅決查處。要積極發展環保產業,圍繞“三廢”搞開發,吃廢料吐金子,開展企業之間、行業之間的循環利用,讓有限資源發揮更大的價值,實現物盡其用,變廢為寶。
(五)搞好工業經濟的運行調度。我們一定要隨時全縣工業經濟運行情況,強化監控分析,及時發現傾向性、苗頭性問題,實行市場機制和政府調控的有機結合,化解矛盾,確保工業經濟的穩健運行。要堅持不懈地跑北京、去成都、到重慶向中石油和市發改委、經委爭取天然氣供應指標,增加我縣天然氣供應總量。要認真搞好能源調度,本著先生活後生產,先縣內後縣外,先重點後一般的原則,由經委確定一名副主任專門調度,其餘任何人不得插手干預;要制定和落實氣電避峰的應急調度方案,上喊下應,有備無患。各企業要嚴明紀律,聽從調度,在每年數九寒天,耗氣大戶要盡力避峰生產或安排年度檢修;在每年三伏夏季,耗電大戶要合理安排生產班次,鼓勵夜班生產,搞好電力的移峰填谷。對於耗能大戶的年度檢修,縣經委要搞好企業銜接,實行分期分批,錯開時間,輪流檢修,避免氣電網的負荷大起大落。在搞好能源調度的同時,要大力扶持工業新生力量,培育更多的規模以上工業企業。今年擬定:五洞的高盛化工,高安的戴徠密客、太平的成都金環橡樹和選煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入規模工業企業的預備隊員,要加大生產和銷售力度,保證產銷500萬元以上,每月定期向經委和鄉鎮報表,力爭半年或年底進入全縣大工業的行列。
(六)改善和最佳化發展環境。有目共睹,去年我縣成功創建為“重慶市級衛生城市”和被中國中小城市科學發展評價委員會評為“2010年度全中國最投資潛力的中小城市”,說明我縣的投資環境確實有了很大的變化。但大家心知肚明,招商引資過去比的是政策優惠,現在不僅要看政策,而且要比環境。雖然我縣頭頂一個“封號”,但與發達地區比較我縣的投資環境仍有差距。所以,我們必須花力氣、下功夫強力改善我縣投資軟環境。在改善政策法規環境方面,要切實抓好發展非公有制經濟、中小企業、鄉鎮企業的法律法規和方針政策落實,確保政策執行不走樣。要強力挺“私”,做到國有企業、私營企業一視同仁,同等對待,真正享受國民待遇。政府要帶頭加強信用制度建設,對已經出台的招商引資優惠政策要堅決執行,及時兌現,取信於民。能辦到的就承諾,承諾的就必須堅決辦到。在改善服務環境方面,要牢固樹立“服務就是生產力,服務就是競爭力”、“改善環境就是發展生產力”的意識,千方百計構建“保姆型政府”。要認真開展“執政為民,服務發展”的大討論,真心為企業辦事。任何單位和個人,不得以任何理由限制企業發展的自由。各部門在為企業服務過程中,缺位越位,甚至失職瀆職的,要嚴肅查處。要進一步加強行政服務大廳建設,對辦事程式、收費項目、收費標準和辦結期限進行公布,提高服務效率和質量。要充分依託我縣豐富的職教資源,投工業企業之所好,為工業企業發展培養大量實用人才。在改善融資環境方面,今年的重中之重是要不惜一切代價,集中可以利用的一切優勢資源強力推進富源上市融資,要按照上市排定的倒計時,落實各項工作,只能提前,不能延後,爭取重慶市的“第一單”。此項工作非同尋常,縣委政府高度重視,各部門決不允許怠慢。要進一步加強與市開發銀行進行開發性金融合作,支持我縣工業企業發展。要充分發揮信用擔保公司的平台作用,拓寬融資渠道,切實緩解我縣中小企業融資瓶頸。要加大與縣內各金融機構協作力度,建立銀企互信雙贏的信貸關係,爭取更多的信貸資金投向工業,既要讓“遠水解近渴”,更要讓“近鄰解近憂”。在改善創業環境方面,要切實降低創業準入門檻,堅持“非禁即入”、“非限即可”的原則,以“海納百川”的寬廣胸懷,讓一切有識之士投身到墊江工業蓬勃發展的火熱大潮中。要大力開展創業培訓,為企業創造和提供良好的創業環境。要加大工作力度爭取市級有關部門資金支持,充分運用激勵機制,調動企業發展積極性。在改善市場環境方面,要建立公平、公正、公開競爭的市場環境,整頓市場經濟秩序,規範市場競爭行為,切實保護投資者的合法權益。在改善治安環境方面,要進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為,依法開展社會治安綜合治理工作。要切實保證經營業主的人身和財產安全,營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環境。在改善輿論環境方面,要充分利用縣內外各種媒體,對我縣工業項目招商引資的功臣、對生產效益明顯的企業、對經營管理能力強的業主、對發展工業中的先進個人、對發展工業的典型做法等要大張旗鼓地進行宣傳報導,為蓬勃發展的工業搖旗吶喊、火上澆油。要大力宣傳引導全縣人民都來關心支持工業發展,“說說看看不如走走乾乾”,不僅停留在口頭上,而要落實到行動上,在全縣上下營造“個個視工業發展為己任,人人為工業發展盡全力”、“滿城儘是外商人,全縣皆是工業熱”的濃厚氛圍。