市質量技術監督局工作總結

三、著重標本兼治,黨風廉政建設取得顯著成果

我局始終把黨風廉政建設作為事關黨的執政地位、事關改革發展穩定大局、事關領導班子和領導幹部威信形象、事關質監事業全局的大事來抓,今年,從加強組織領導,完善制度規範,構建監督體系等三方面加強了黨風廉政建設,取得了顯著成果

(一)完善了《黨風廉政建設責任制》。按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”要求,全面貫徹落實與省局黨組簽定的《黨風廉政建設工作目標責任狀》的各項工作目標,緊緊圍繞《責任狀》的各項目標要求,將具體工作分解落實到人,我局各基層領導班子“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,是第一責任人,重大工作和重大問題都親自過問和部署,帶頭落實;領導班子的副職對所分管單位和部門的反腐倡廉負擔起了重要的領導責任;每位領導班子成員、相關職能部門和具體承辦人員都是明確的責任主體。建立和健全了逐級考核考評細則,加強了責任考核。針對各縣局和市局各直屬單位的實際,把考評的內容、指標細化和量化,達到了客觀、科學、便於操作。我局還把責任制考核作為年度目標考核的重要內容,作為組織人事部門對幹部選拔任用的一項重要依據,堅持半年和全年對基層黨風廉政建設責任制的落實情況進行了嚴格的檢查考核,切實用《黨風廉政建設責任制》將各種責任制統領起來,從組織領導上保證了黨風廉政建設各項工作任務的落實。

(二)完善了各項工作制度和管理制度,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規範從政行為的機制。一是完善了幹部人事制度。認真落實《公務員法》,對新招錄的公務員的整個錄用過程都嚴格按照《公務員法》的有關規定和標準進行,並按計畫實施崗前培訓,做到持證上崗;切實推行了《幹部述廉制度》,全年系統幹部進行了全員述廉;嚴格執行《黨政幹部選拔任用條例》,對今年全系統新提拔的5名副科級幹部,都嚴格按照民主推薦、公開選拔、競爭上崗的程式進行,並嚴格執行了任前公示和廉政談話等項制度,對市煤質檢驗站原班子4名成員進行了誡勉談話,免除了這4名副站長的職務到機關待崗,並從市局機關選派一名優秀公務員擔任該站站長,組成新班子。任用、免職決定都以市局檔案形式通報全系統,充分體現了我局幹部工作的透明度,保障了黨員和民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是完善了行政審批制度。我們進一步減少和規範了行政審批,加強了對特種設備行政許可證、食品生產許可證、工業產品生產許可證、強制認證、市場準入制度、計量許可證等審核項目的工作程式和工作效率的監管,深入落實我局根據《行政許可法》所制定的《行政許可公示制度》、《行政許可申請制度》、《行政許可責任追究制度》等二十項相關制度,有效地防止了公共權力部門化,部門權力個人化。三是完善了財務管理制度。今年我局以省局在全系統開展“財務審計提高年”活動為契機,從提高人員素質入手,六月份在全地區開展了財務人員大比武活動,編制印發財務管理人員學習資料一萬餘字,提高了會計核算質量;對國有資產進行了全面清查,印發了清查方案,狠抓《資產管理制度》的落實,保證了國有資產的安全;加強了內部審計工作,按照《收支審批、審核制度》、《重大收支活動集體決策制度》、《經費管理制度》、《票據領用制度》等制度,堅持每月對機關及直屬單位賬目、每季對縣(市)局賬目定期審計一次,並開展了重大工程的專項審計。有效規範了財務管理,預防了財務違紀。

(三) 結合自身作為省直部門、接受雙重領導的特點,積極探索監督體系建設的新途徑、新手段和新方法,形成了“三個突出”的全新監督體系格局。一是突出兩個監督重點,即重點監督領導幹部和執法人員,我局紀檢組和監察室今年按照《黨風廉政建設工作目標責任狀》的要求,對領導幹部和執法人員的廉潔自律情況進行不定期檢查、暗訪,走訪企業和行政相對人,未發現違法、違紀、違規問題;二是突出三個監督階段,即事前、事中、事後全程監督。今年,雞東辦公樓基本建設,鍋檢所辦公樓維修,局紀檢和審計部門全程介入,對工程招投標情況、資金的預算,工程過程中的資金使用情況以及工程驗收合格後資金的決算都進行了嚴格的審計監督,提高了資金的使用效率,確保了國有資產的安全。三是突出七個監督層面,即突出上級黨組織監督,人大監督、紀檢監察機關監督、民眾監督、行政相對人監督、輿論監督和內部紀檢監督,繼續落實局長接待日制度,向社會各界聘請執法監督員十名,設立舉報電話,誠心地接受社會各方面的監督。通過全新監督體系的建立,將我局廣大幹部職工的一切權力動作都置於“陽光”之下,避免了以權謀私、貪贓枉法現象的發生。

2010年,我局在上級黨委的正確領導下,全局黨建工作取得了一定的進步,今後我們將繼續按照“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的原則,努力克服薄弱環節,虛心學習先進單位的經驗和作法,不斷將我局的黨建工作推向更高的水平!