一年來，我市的林業工作在市委、市政府的正確領導下，在州林業局的指導下，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央林業工作會議精神，按照市委八屆七次全會部署和人代會提出的目標，進一步解放思想，轉變思想觀念，牢固樹立與科學發展要求相適應的思想觀念、工作理念，緊緊圍繞建設生態文明、林業又好又快發展為首要任務，以深化改革為動力，以興林富民為宗旨，以科技創新為支撐，繼續解放思想，抓住發展機遇，提升可持續發展能力，發展現代林業；積極穩妥推進集體林權制度改革，繼續實施好天然林保護、退耕還林、農村能源建設等林業重點工程，全市森林面積持續增加，森林資源得到有效保護，森林防火工作再創佳績，林業產業快速發展，林業經濟實力明顯增強，機關行政效能成效顯著；全局上下團結協作，開拓創新，求真務實，紮實工作，全面抓好各項任務的落實，在重點工作、關鍵環節上取得實質性進展，林業產業發展較快，生態狀況整體良好，較好地完成了各項工作任務。把我市的林業工作推上一個嶄新的台階。
一、主要工作任務完成情況
（一）集體林權制度改革取得階段性成效
通過全市上下三年來的共同努力，現已基本完成集體林權制度主體改革的明晰產權及林權登記發證任務，並順利通過省級檢查驗收，得到了較好的評價。全市完成改革確權85135戶12.2萬宗474.99萬畝，確權率99.9，確權到戶率99.8，林權糾紛調處率99.2；核發林權證4.56萬本，發證面積460.8萬畝，發證率達99.4；發放股權證3.2萬本，簽訂林地承包契約5.3萬份，全市共投入林改專項資金779.37萬元，為我市林業又好又快發展奠定了堅實基礎。林改工作成效已初步顯現出來：“資源增長、農民增收、生態改善、林區和諧”，山定權、樹定根、人定心後，林改的綜合效益日漸顯現，林地資源得到初步開發利用，各種生產要素開始向林業匯集，林業經濟駛入了發展的快車道。
（二）穩步推進天然林保護、退耕還林、農村能源建設等林業重點工程項目建設
1、天保工程穩步推進。完成天保工程管護和公益林建設投資1172.11萬元，其中：實施森林管護項目407.56萬畝，投資562.11萬元；公益林建設項目6.6萬畝，投資610萬元。
2、退耕還林工程效果顯著。完成退耕還林政策補助及鞏固退耕還林成果建設項目投資2966.58萬元。其中，兌現xx年及xx年度4.87萬畝退耕還林政策補助金2575.48萬元，鞏固退耕還林成果建設項目391.1萬元。
3、農村能源建設紮實有效。完成沼氣池建設271口，節柴改灶800眼，太陽能160戶。在推進社會主義新農村實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標過程中，發揮了良好的促進作用。
（三）森林資源保護與管理工作得到切實加強
1、資源管理規範有序。初審上報和臨時占用林地25宗，面積21.70公頃，收繳植被恢復費135.34萬元，其中，初審上報永久性徵占用林地6宗，面積15.75公頃，上繳植被恢復費102.91萬元；審批臨時占用林地19宗，面積5.95公頃，收繳植被恢復費32.43萬元，為滇中特色大城市建設占用林地作了基礎性保障。
2、森林防火連創佳績。我市十分重視森林防火工作，認真落實領導責任制，加強基礎設施建設和森林防火專業隊建設，森林防火綜合治理能力不斷提高。全市共發生森林火災8次，其中：一般森林火災8次，已查破7次，破案率為87.5，火場總面積60.35公頃，受害森林面積1.86公頃，森林火災次數為州下達22次的36.36，受害森林面積為州下達278公頃的6.69‰，森林受害率是0.00628‰，低於州下達的1‰，圓滿完成了州政府下達我市的各項森林防火控制指標，無重、特大森林火災的發生，森林火災撲救無人員傷亡事故發生。
3、森林資源保護力度不斷加強。全市森林公安分局共辦理森林刑事案件5件，與上年同期的4件相比上升1件，逮捕6人，取保候審3人，收繳槍枝3支。共受理林業行政案件153起，查處153起,林業行政案件查處數與上年同期數的103件相比上升50件，上升率為49％；收繳罰沒款29.2723萬元，罰沒款收繳數與上年同期數14.12萬元相比上升15.16萬元，上升率為108；收繳木材366.83立方米，收繳木材數與上年同期數184.2立方米相比上升182.63立方米，上升率為100％，收繳的木材報市人民政府同意後組織公開拍賣，拍賣款全部上繳財政；收繳野生植物66株；收繳野生鳥類78隻，其中，死體40隻，活體38隻，活體已放生；收繳其他野生動物158隻，其中，國家二級保護動物白腹錦雞1隻，國家二級保護動物紅白鼯鼠1隻，果子狸4隻，蛇7條，蛙類149隻。有效打擊了破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動，維護了林區治安穩定。 1 2 3 4 5
XX年我站在上級林業部門的領導下，紮實有效地開展工作，完成全年封山造林工作任務，我鎮所轄林區沒發生火災險情，我站還被評為市“青山衛士”光榮稱號。
一、營業生產
1、封山育林及封山管護（封山育林29360畝、封山管護4439畝，合計33799畝）；完成義務植樹4萬株，四旁植樹3萬株，上級沒有下達任務，成活率98%。
2、林業產業培植：
（1）、完成種植4500畝，用苗657430株，其中：XX畝連片種植，用苗240700株，馬店村委會和蘆山村委會2個村委會、5個自然村，受益217戶，759人；2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個村委會、8個自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株，完成上級下達任務數XX畝的225%。補植補造360畝，用苗8640株。
（2）、完成種植300畝、用苗66600株，分別種植在十八塘村委會十八塘村民小組和xx村委會箐腳村民小組。其中：十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝，用苗19980株：箐腳村民小組受益10戶、45人，210畝，用苗46620株，完成任務數的100%。
（3）、歷年退耕還林地的保存率達到90％以上。
3、育苗：切實抓好育苗這個基礎工作，這年為了我鄉的經濟發展，我鄉草果苗10畝，預計出苗100萬株，西南樺苗的5畝，出苗60萬株左右。
二、集體林權制度改革工作
根據縣、鄉黨委政府的統一安排部署，在鄉黨委政府的直接領導下，我鄉集體林權制度改革工作從XX年正式啟動開展工作以來，按照改革實施方案和工作流程的安排，精心組織，強勢推進。通過全體工作人員艱苦奮鬥，取得了一定的成果。現也全面玩成，安照縣林改辦的要求，進行林改查缺補漏工作，和檔案整理工作及檔案複印。
三、資源林政管理
1、林地保護管理根據《森林法》、《森林法實施條例》、《雲南省森林條例》、《雲南省林地管理條例》、《雲南省征占用林地補償費用管理辦法》等法律法規進行實施，認真貫徹執行，進一步加強管理徵用占用林地關係，切實履行林地管理職責，徵用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護
我鄉根據重點公益林分布特點、管護難易程度等因素，按一定面積劃分若干個管護責任區，配備專職和兼職護林員，由林業站與護林員簽訂《重點公益林管護契約》56份，54個公益林護林人員，實行聯防聯管。並根據需要，在清明節、春節等重點防火期54個護林員進行防火巡查，把守路口，嚴禁帶火種上山，效果非常顯著。及時足額兌現公益林補償基金。
3、森林採伐限額管理
強化森林採伐限額管理工作，認真執行林木憑證採伐、憑證運輸和憑證經營（加工）木材制度，規範了林木採伐，審批393立方米、已經運輸96立方米。有力地促進了森林資源的保護管理。
4、林業行政安件查處。對轄區內發生的超限額採伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發現、及時上報、及時查處。
四、農村能源建設
新建沼氣報名的有57口，任務數是30口，完成34口，完成任務數30口的113%；節能改灶任務數150眼，完成164眼，完成任務數的109%；
五、護林防火
（一）森林防火責任落實情況
按照縣委、縣政府和上級有關部門的要求和指示，我鄉建立健全了森林防火責任制，建立完善了鄉科級領導幹部包村、包片的責任制度，形成了層層抓落實的責任機制，確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鄉成立了《關於xx鄉人民政府關於成立xx鄉護林防火領導小組的通知》，由鄉人民政府鄉長崔光和任組長，共有49人組成的防火領導小組；二是鄉政府與各村委會簽訂了9份《護林防火目標責任書》；三是指揮長與指揮成員簽訂責任狀7份；四是各個村委會和各村民小組簽訂了64份《護林防火責任狀》；五是林業站和護林員簽訂了9份《護林防火責任狀》；六是林業站和“五類”人員的監護人簽訂了42份《“五類”人員監護護林防火責任書》；七是村民小組長和農戶戶主簽訂64份《護林防火責任狀》；八是涉林單位森林防火責任狀簽訂2份；九是森林防火重點單位責任人落實已公示；十是結合我鄉的實際情況制定了我鄉的森林防火問責制度；
（二）森林防火資金落實情況
針對我鄉森林覆蓋率高，工作人員緊缺，防火形勢異常嚴峻的情況，我鄉黨委政府高度重視森林防火工作，經鄉財政自籌和多方爭取，用好森林防火每一筆資金，做到專款專用，切實將防火經費投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作經費 13500元（縣級10000元），保證了我鄉的森林防火工作順利開展。
（三）戒嚴期工作開展情況
自進入森林防火戒嚴期以來，我鄉加強領導，採取強有力措施積極開展工作，統籌兼顧，重點突出，將森林防火工作抓實抓好。制定了《xx鄉XX—XX年度護林防火領導帶班值班表》、《xx鄉XX—XX年度年護林防火領導分片負責表》、《xx鄉處置森林火災應急預案》等檔案材料，成立了10支撲火隊伍，共404人組成。二是及時召開各類森林防火動員大會，共召開三級幹部會議3次，召開護林員培訓會1次69人，召開村民小組森林防火會議64次，認真分析各階段森林防火形勢，全面安排部署森林防火工作。三是落實目標責任，明確了戒嚴期帶班領導和值班人員，落實了節假日期間值班人員，制定完善了24小時值班制度，同時與各村委會、各類人員簽定目標責任書總計204份，同時重點在白石寨村委會白虎山重點林區，十八塘村委會實行重點防控。四是做好宣傳工作，通過發放宣傳資料、貼上宣傳標語、栽插宣傳牌和森林防火“五個一”宣傳教育活動等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
（四）、森林防火宣傳情況
按照縣林業局要求，我鄉及時成立了森林防火宣傳領導小組，由副鄉長劉天應擔任組長，林業站工作人員為成員，分別到各村委會進行森林防火知識教育宣傳，同時組織工作人員栽插宣傳牌、發放宣傳單，組建巡邏隊實行森林防火工作日報告制度，一是實行五個百分之百野外用火管理，林區農戶與村民小組簽訂《森林防火安全責任書》61份；二是設定了防火檢查站、哨、卡，並對進山入林區的人員進行實名登記，完善入山登記，截止目前，已登記312人次；三是發放林緣生產生活野外用火執行用火許可證；四是對聾、啞、痴、呆、精神病、人落實監護責任人42人；五是對違規用火實行查處和責任追究。截止目前，共發森林防火宣傳作業本1200本，寫了森林防火作文246篇，615封給家長的信，出黑板報5期，粘帖森林防火標語650條，上森林防火教育課15課時，發放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火戒嚴令》20份，彩旗4首，發放護林防火通知書3000份，傳送森林防火手機簡訊600餘條，通知各村委會進行森林防火10次，大力宣傳安全用火基本常識，做到宣傳到戶、發動到人，切實加強全民安全防火、撲火意識，營造濃厚的森林防火氛圍。
（五）“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實情況
制定印發了《xx鄉人民政府“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作方案》，為“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實提供了保障。
（六）、新增管護人員落實情況
截止目前，全鄉共新增國有護林員2人，公益林護林員45人，均已落實到重點林區，重點地段山頭地塊，同時簽定了管護契約，落實目標責任，進行護林員培訓工作。
（七）、值班和帶班工作情況
我鄉建立健全了領導帶班值班制度，對森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查，並做好對農戶野外用火宣傳教育工作，同時要求帶班領導和值班人員認真履行職責，填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時制定完善了xx鄉森林防火值班制和領導分片負責制。
（八）、物資保障
防火撲火物資儲備：1、鄉上物資儲備有拖把40把、背壺40個、毛巾40條、口罩40個。2、村及物資儲備有背壺18個、毛巾45條、口罩45個。
六、惠農政策
1、退耕還林補助從XX年開始240元/畝.年由縣財政局直接打入農戶一卡通上，從XX年開始教育醫療衛生補助20元/畝.年直接打入農戶一卡通上，現已經把XX年度的退耕還林教育醫療衛生補助按時把所有的資金髮放給每一戶農戶。
2、公益林補償面積50451畝，補償基金420438.3元。其中：國家重點公益林補償面積44641畝，補償基金218740.9元，今年3月份已發放到村民小組長那裡，設及到9個村委會，45個村民小組，3218戶，15190人，效益補償金4.9元/畝.年；管護勞務費3.9元/畝.年，174099.9元，請54個護林員，護林員工資250元/人、月，現已經發了1—6月份的護林員工資81000元，還有7—12月份的81000元要到12月份才發放；省級重點公益林補償面積5810畝，補償基金27597.5元，設及到5個村委會，10個村民小組，749戶，3370人，效益補償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口，每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道，沼氣灶一個，總計：96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個沼氣灶；節能改灶任務數150眼，每眼節能改灶1包水泥、一個灶蕊，總計：150包水泥，150個灶蕊。
七、存在問題
在上級各部門的關心、幫助和支持下，我鄉林業產業發展取得了新進展，但由於基礎差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，產業發展仍面臨許多困難和問題。
（一）民眾觀念落後，意識淡薄，認識不到位
人民民眾科技意識和文化素質不高，思想認識落後，存在著“種糧為餬口、養豬為過年、養雞為買鹽”的觀念，滿足於“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統的生產和生活方式，缺乏參與熱情。
（二）基礎設施滯後制約產業培植髮展
我鄉基礎設施滯後狀況未能徹底改觀，嚴重製約了全鄉各項產業的正常發展。一是目前我鄉與產業培植配套的水利、電力、交通、信息網路等基礎設施仍跟不上發展的需要，抵禦自然災害的能力不強，制約著產業的發展。二是隨著採礦的不斷深入和自然災害等不可預見因素的存在，西南樺苗木受災受損嚴重，病害蟲害逐漸滋生，加之人民民眾疏於管理，影響了西南樺苗木的生長。三是之前在礦山開發過程中給生態環境帶來一定程度的破壞，一些田地地表和生態系統被破壞，形成外部環境不經濟和新的生態環境惡性循環輪流交替。
（三）產業培植資金困難
一方面西南樺產業市場前景廣闊，人民民眾越來越認同鄉黨委、政府的發展戰略和總體思路，種植西南樺積極性高，發展致富願望強烈，另一方面，不少民眾生活較為貧困無力投入，等、靠、要的思想嚴重，相關基礎設施和種苗等全靠鄉里投入，由於鄉級財政拮据，無力把產業培植做大、做強，嚴重影響了優質產業化發展水平。截止目前，XX年我鄉培育西南樺苗10畝130餘萬株，資金合計54萬元，目前缺口資金25萬元；XX年，培育西南樺苗5畝60餘萬株，資金合計24萬元，全鄉西南樺種苗款總缺口資金達49萬元。
（四）、人員較少，林區面積過大，時而發生濫砍濫伐，盜伐林木等案件沒有及時制止
八、下一步工作計畫
充分利用國家產業扶持政策，積極調整產業發展思路，不斷創新工作方式，千方百計加快林業產業發展步伐。
一是積極爭取項目資金，加大產業發展扶持力度，依靠科技，大力發展西南樺產業。
二是按照產業化發展方向，對現有西南樺產業實行農、工、貿一體化經營，培育有特色的區域性主導產業，提高產業化水平。
三是注重示範引導，充分尊重農民生產經營自主權，切實搞好信息、技術、銷售等服務，為西南樺產業發展創造條件。
四是搞活農產品流通，積極建設各類產品交易市場，減少流通環節，促進西南樺產業健康發展。
xx鄉林業站
二○一一年十一月九日
XX年xx林業站在xx鎮黨委政府和區林業局的正確領導下,在各村居廣大幹群的大力支持下,以全面深入學習實踐科學發展觀活動為契機,牢記為民服務的宗旨,認真貫徹落實鎮黨委政府和區林業局的各項工作部署,圓滿完成各項工作任務,現將我站XX年各項工作回顧和XX年工作謀劃匯報如下:
一、XX年主要工作回顧
1、XX年全面完成115畝的春季造林任務，完成退耕還林後續產業項目補植補造117畝、竹林培育945.8畝，完成雪災生態修復項目補植95.2畝、補造100畝，義務植樹1萬株。協助鎮政府在山岔村方蘇楊道路開展了植樹造林大會戰活動，認真開展退耕還林秋季檢查驗收工作，確保及時兌現國家政策補助。
2、開展了全鎮森林質量提升行動總體規劃編制上報工作，申報山岔村和芳村村為全區竹業提升行動示範村，在鎮政府的統一組織下於8月份帶領各村居負責同志和竹業示範基地負責人到浙江安吉縣進行考察學習。邀請區林業局科教科技術專家在竹業示範村開展了技術培訓工作。同時開展了全鎮茶園規劃摸底調查工作，全鎮共規劃上報新建茶園面積1510畝。
3、森林防火工作嚴格實行鎮域內全年全天侯禁止一切野外用火，加大督查巡查力度，規範專職護林員隊伍管理，全方位開展森林防火宣傳，開展撲火應急小分隊和專職護林員培訓工作，不斷創新森林防火工作新舉措，截止目前全鎮未發生一起森林火災，鎮政府和鎮林業站同時被評為XX年秋冬季-XX年春夏季黃山區森林防火先進單位。
4、不斷加大林政管理工作力度，嚴格執行木竹採伐限額管理制度，規範村居毛竹採伐銷售實行公開招標制度，加大山岔村林場雪壓木清理工作的監管，現已完成全部清理任務，同時加強對公益林的管護，全年鎮域內無林業案件發生。
5、認真開展預防松材線蟲病宣傳和春秋季普查工作，嚴格實行月報制度，對7、8月份來鎮內發現的大量枯死松樹，及時進行了取樣送檢，並發動各村居組織專業隊伍進行集中清理，確保在11月底前全面完成清理任務。搞好林業有害生物防控工作，確保全鎮森林資源安全。
二、XX年工作謀劃
XX年我站將以深入學習科學發展觀活動精神為指導，不斷開拓創新，在鎮黨委政府和區林業局的堅強領導下，不斷規範內部管理，強化為民服務意識，認真做好以下工作：
1、全面完成XX年區政府下達的100畝造林和 1141畝現有林培育工作任務，協助鎮政府開展植樹造林大會戰活動，全面完成森林質量提升行動各項年度工作任務，督促退耕戶及時進行補植，搞好幼林撫育檢查驗收工作，不斷鞏固林業重點工程成果，結合全省油茶產業發展工作會議精神，精心謀劃全鎮油茶產業發展項目。
2、森林防火工作繼續常抓不懈，按照新《森林防火條例》的規定並結合我鎮被區防火指揮部劃為全年防火區的情況，繼續嚴格實行村為主工作新機制，加大違規野外用火公開處理暴光力度，不斷創新各種工作手段，切實提高森林防火工作管理水平，確保全鎮XX年無森林火災發生。
3、嚴格執行木竹採伐限額管理制度，加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業有害生物防控工作力度，對發現的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護，確保全鎮森林資源安全。
4、積極探索建立林業專業經濟合作社，培育一批林業科技示範點，通過示範、引導、宣傳等手段，不斷提高林農的林業科技水平，促進廣大林農增收。
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