如果說將我的XX年用一個詞形容的話,我想應該是——充實。一年來,管線定位、閥井、調壓箱、整改等這些詞語一直出現在我的工作中;每天和巡線處、工程處、綜合協調處、調壓中心這些部門的同事一起相互配合著把自己份內的工作做好;儘管施工對人員流動性比較大,但我仍然認識他們中間的絕大部分人員。隨著伊通河的冰封,一年的工作也將畫上一個句號,現將我一年的工作總結如下:
一、工作情況
1、管線定位工作:本年度共進行管線定位 次,累計徒步測量 余公里;對外方面多次協助中石油、中石化單位進行管線定位;對內協助工程處、巡線稽查處、燃氣處搶維中心、綜合協調處等部門進行管線定位;為工程施工、搶險維修以及管線保護工作做出了自己的努力。本年度由於管線定位儀進行返廠維修一個半月、巡線稽查處新購置管線定位儀以及本人參與整改等原因使管線定位次數較上一年有所減少,但也圓滿的完成了每次管線定位任務。
2、閥井、調壓箱整改工作:本年度我參加了自4月中旬至11月末進行的閥井、調壓箱安全隱患整改工作;共進行了座調壓箱(安裝護欄、鋪方磚、護欄刷油、底腿防腐)的整改和 座閥井的整改工作。我主要負責施工隊與各部門之間的聯繫工作、帶領施工隊進行施工現場的踏查、協助整改組長的進行施工過程中的檢查和施工後的驗收、進行資料的收集和整理工作等。經過7個月的整改工作,完成了預計的整改工作目標。
3、其他各項工作:本年度參與了多次大型危險作業工作,負責危險作業期間的現場安全監護和使用檢漏儀進行氣體檢測工作;參加了例如超達北區ф325管線搶險維修等多次搶險工作;以及配合處里領導進行其它日常工作。
二、收穫
即將過去的一年也是我收穫最多的一年,在這一年的工作中,通過不斷地實踐,我能更加熟練的使用管線定位儀、檢漏儀等儀器;能獨立的完成一些領導交代的任務。通過一年的管線定位工作,使我對一些管線的位置更加熟悉;通過整改工作,我不僅熟悉了一些用戶的地理位置,更熟悉了調壓箱位置、閥井位置,這都為我以後的工作積累了一筆寶貴的財富。
充實的一年已經過去,嶄新的一年即將到來,在未來的工作中,我會更加努力的向周圍的領導同事學習,學習他們的經驗和一些新的知識,把它們套用到日常的工作中,我會更加努力的工作,為長天美好的安全生產藍圖添上自己自信的一筆!
近幾年來, 市區城鎮住戶工作幾乎年年面臨嚴峻挑戰:新戶開戶率低、調查對象配合程度下降、樣本輪換造成的數據不銜接以及輔助調查人員變更。面對挑戰, 城鎮住戶調查專業在省總隊城鎮戶處指導下、在隊領導的領導下,克服困難、不斷學習探索、努力工作,圓滿完成各項城鎮住戶工作目標。
一、三年來 城鎮住戶主要工作
1、圍繞提高記賬戶的一次性開戶成功率和記賬戶的穩定開展工作 近幾年來,城鎮住戶工作難點就是調查戶的開戶與鞏固工作,只有嚴格按照隨機原則抽出的樣本才有一定的代表性。為此, 城鎮住戶工作首先圍繞提高記賬戶的一次性開戶成功率和記賬戶的穩定開展工作。-這輪樣本記賬戶鞏固率較好,中途未換戶,年末不願意繼續配合或主動更新19戶調查樣本;中途未換戶,年末不願意繼續配合2戶;1月份因調查戶搬離 ,更新一戶。-主城區樣本開戶成功率達到58.7%,比上輪的45%左右,有大幅度提高。
因此,近三年來 城鎮住戶工作從記賬戶的穩定和新記賬戶的開戶成功率來說是有一定的成效。具體做法主要有:
⑴提高記帳補貼和紀念品標準。在總隊住戶處和隊領導的支持下,下半年開始,市區記帳戶補貼由原來的15元/月提高到30元/月,並從一月份開始提高到50元/月,年終紀念品標準也將適當提高,這在一定程度上提高了調查戶的記帳積極性。
⑵召開培訓會,加深調查戶對城鎮住戶工作的了解。每次對新一輪記賬戶都要召開調查戶大會。相關領導均參加了會議,會上對開展工作城鎮住戶的目的、意義及記帳方法等進行簡單介紹,加深調查戶對城鎮住戶工作的理解與配合。而且會後邀請記賬戶家庭成員代表就餐,進一步拉近了與記賬戶的距離。
⑶加強與調查戶的情感交流,建立良好的互信局面。我們通過慰問、幫助調查戶解決一些力所能及的問題以及入戶隨訪等形式,加強與調查戶的溝通交流,培養與調查戶的感情,使之消除顧慮,更好地為記帳作義務。-度平均每年走訪慰問記賬戶5戶、入戶調研3戶、每年歲末年初對記賬戶進行新年祝福以及幫助一些調查戶解決部分難題。另外準備從開始對新記賬戶開通簡訊提醒,增加與調查戶溝通的新平台。
⑷採取靈活多樣的“人性化”收帳方式。輔助調查員每月去收帳本的時候,總會遇到調查戶發生各種突發情況,使帳本不能及時收齊。為保證調查的及時性和減少調查戶為等輔助調查員收帳本的不必要“負擔”,輔助調查員採用電話預約、入戶收、到單位收、調查戶指定地點收、調查戶直接送到單位等多種方法進行收帳本。
2、做好日常調查數據的審核、整理和上報工作 近幾年, 城鎮住戶工作加強了對日常數據審核,要求輔助調查員首先每月對記帳戶生活規律與記帳情況是否相符進行審核,同時要求輔助調查員進行編碼互審,最後經過專業同志在錄入過程中和錄入完成之後的審核,通過層層審核盡最大可能減少差錯發生,消除影響數據質量因素。對日常數據審核、整理完畢後,專業同志還進行詳細的編報說明。按照總隊要求,在上報報表的同時,對本月人員變動情況、就業情況、收支主要特點、數據變動的主要原因和大額收支等情況進行詳細的分析說明。通過層層審核,金華上報的數據質量較高,三年來幾乎沒有差錯情況。
3、做好數據質量檢查工作和評估工作 近三年來,在總隊城鎮住戶處的統一部署下,每年都要開展城鎮住戶數據質量檢查與評估工作。我隊專業人員每年均認真按照要求逐條對照檢查與評估,通過檢查與評估,發現了自己的一些長處,也發現了工作中的一些不足。通過檢查與評估發現-一輪樣本離退休人口比例明顯提高、中青年比重較低、住房面積與全省平均差距較大、記賬筆數三年年均105筆比全省少10%左右、漏記帳現象較多等問題,這在一定程度上影響了城鎮住戶調查數據的質量,容易使信息“失真”。
4、做好對輔助調查員的培訓和監督 穩定而熟練的輔助調查員隊伍,有利於保證數據質量。三年來更換輔助調查員3名,為保證新上來的輔助調查員能快而熟練地掌握業務,老輔助調查員進行一兩個月傳、幫、帶,另外每月一次的輔助調查員業務會上也經常對部分異議進行解釋統一,使輔助調查員能充分了解各指標的含義。
為加強對輔助調查員的監督管理,開始我們制定了《 市區城鎮住戶統計工作輔助調查員工作職責》、《 市區城鎮住戶統計工作調查員訪戶內容》、《 市區城鎮住戶統計工作調查員訪戶要求》、《 市區城鎮住戶輔助調查員工作考核評比辦法》等規章制度。從規章制度上來指導和約束輔助調查員的工作,從而保證數據的真實、及時、可靠。
5、較好地發揮城鎮住戶調查職能,積極開發統計資料課題 城鎮住戶調查專業同志在完成繁重的日常工作外,積極開發統計資料,撰寫統計分析和統計信息。-度城鎮住戶專業平均每年完成分析1.5篇、信息4篇、5篇工作動態、兩辦年均採用1.33篇。另外積極向有關部門提供數據,只要部門需要城鎮住戶數據,我們均及時提供,沒有出現耽擱現象。
6、較好地完成三年一次的大樣本調查和每年各項專項調查工作 在完成日常調查數據的蒐集、整理、上報工作外,還較好地完成三年一次的大樣本調查工作;同時平均每年完成各種專項調查2個。完成城鎮居民消費者信心調查、國家社科司布置的時間利用狀況調查、居民醫療狀況調查、低保人群感知度調查、糧食庫存調查等;另外配合綜合處完成各種專項調查數個。
7、對所屬縣(市)城鎮住戶調查工作進行指導 三年來,我市對全市城市住戶數據進行審核、匯總和評估工作,因某些原因沒有正式發布。但是對轄區內所屬縣(市)的城鎮住戶調查工作的開展進行指導工作每年沒有中斷,使 各縣(市)的城鎮住戶工作能嚴格按照國家制度要求執行。
二、當前城鎮住戶工作存在的主要問題
過去一年,我隊在鞏固和維護調查樣本的穩定性、帳本編碼準確性、帳本錄入與審核、編報說明、數據檢查與評估、專項調查以及在對輔助調查員的監管等方面取得了一定的成效,但市區城市住戶調查工作仍存在一些不容忽視的問題。主要表現在:
1、開戶率低造成樣本“失真” 影響開戶率的主要因素有:①社會經濟形勢變化,居民的警惕性和防範意識提高了,尤其高檔居民小區;②城市居民生活節奏加快,無暇顧及帳本;③家庭成員之間生活上和經濟上的獨立性增強,成員之間不願意公開隱私;④記帳本身比較繁瑣,多一事不如少一事。受開戶率低因素影響,最後在大樣本範圍內抽戶,接受調查的只剩下年紀較大或者低收入群體比較較高,使調查樣本“失真”。
2、部分調查戶記帳質量不高 儘管專業同志和輔助調查員對調查戶進行了各種形式的培訓,但是調查戶的帳本質量仍不是很高。帳本質量不高主要體現在:①沒有把所有家庭成員支出都如實記錄在帳本中,主要原因是家庭成員之間生活上和經濟上的獨立性增強,成員之間不願意公開隱私;②漏記現象還是存在,除了成員之間的漏記外還存在家庭共有支出的漏記現象,如有線電視視聽維護費等;③部分帳本清晰度、條理性欠佳。主要表現為貼上超市、商場等各種購物小票替代記帳比較普遍以及部分帳本塗改較多。
在上半年的工作中,我隊以重創新、求發展、強服務、提效能為核心目標;以紮實開展“質量和安全年”活動為有效載體;以全面提高產品質量和食品安全總體水平為最終目的,深入推進職能監管和內部管理兩大格局建設;著重做好以下幾項工作。
一是加強了與各區縣(市)局的聯繫,進一步做好區域性、系統性、專業性食品質量案件的督察督辦工作,發揮了市局食品專門巡查執法機構對基層局的督察督導作用。對巡查執法工作中發現的共性問題,向各區縣市局下達督察督辦指令(截至目前共下達督察督辦指令書18份),通報巡查執法檢查中發現的食品安全問題,加強與區縣局在食品安全監管方面的溝通協調,凸顯了食品安全巡查執法隊在食品安全監管工作中的執法、監督、指導作用。
二是建立健全食品安全巡查制度,強化食品安全監管措施,紮實開展食品安全巡查執法工作。食品安全巡查執法隊認真按照總局提出的“四查、四建、四落實”工作要求,進一步完善了《食品安全巡查執法工作規範》等工作制度,完成了獲證企業巡查檔案分類歸檔工作,詳細建立了260家食品企業巡查檔案。在食品企業巡查工作中,出動公共安全檢測車92次,現場為122家企業檢測食品137批次。在開展日常巡查執法工作的基礎上,重點開展了“兩節”期間食品安全監督檢查、“大冬會”食品加工企業的監管、“春雷行動”農村食品安全監管等工作,開展了乳製品、肉製品、飲料及瓶桶裝飲用水、醬油及食醋、大米等產品以及食品添加劑專項整治工作。通過食品安全巡查執法,達到規範市場,源頭治理,保證我市食品質量安全的目的。
三是進一步挖掘技術執法潛能,加大對違法食品生產加工企業的整治力度,查處了一批食品違法生產企業。充分發揮食品安全巡查執法隊在查處食品質量案件中的專業執法優勢,對巡查執法檢查工作中發現存在違反《產品質量法》、《食品衛生法》等法律法規的食品生產企業,及時展開立案調查。截止目前,立案調查98起,搗毀黑加工點5個,收繳罰沒款110.6萬元。
四是加強執法人員廉潔自律教育和業務素質培訓,全面提高巡查執法人員行政執法能力,提高了巡查執法人員的綜合素質。為提高行政執法人員和專業技術人員政治素質及巡查執法能力和水平,食品安全巡查執法隊採取集中學習和個別指導相結合,座談討論和聘請專家講課相結合等方式,提高隊內人員業務素質和專業技術水平。通過定期培訓及以老帶新等分組方式,克服了食品安全巡查執法隊建隊之初新人新手多等困難,發展到今天人人都是辦案能手,各個都是執法骨幹了良好局面。使得食品安全巡查執法隊調出人員成為基層辦案主力,調入人員較快適應巡查執法工作,保證了巡查執法隊按照年初制定的工作計畫,紮實推進,穩步前行。
五是多方探索隊伍建設的好做法,加大執法裝備建設,巡查執法條件初步改善。隨著食品安全巡查執法工作的不斷發展,食品生產企業巡查監管任務的加重,以及人員素質的不斷提高,食品安全巡查執法隊由原來的兩個巡查執法組擴大到三組。由於原有執法車輛不足,制約了巡查執法領域的進一步擴展,因此食品安全巡查執法隊多方探索,為巡查執法科室新添置了2台專用執法車輛,以及證據採集用攝錄像、條碼識別等設備。僅僅經過半年時間,食品安全巡查執法隊的固定資產總值已由建隊之初的10萬元,發展壯大到原有資產的4倍多,食品安全巡查執法裝備初步成型。
六是依託輿論媒體優勢,大力宣傳食品安全巡查執法工作,全面提升食品安全監管工作社會影響力。上半年,食品安全巡查執法隊加強了信息交流,暢通了信息渠道,及時總結工作成果,提煉工作經驗,編髮簡報18期,被省局採納8 篇,市局採納3篇。省市各級媒體更是給與食品安全巡查執法工作以極大關注,充分報導食品安全監管工作中的典型案件以及關注民生、服務企業好做法、好經驗,其中電視報導5次,報紙報導7篇,有效提升了食品安全巡查執法工作的社會影響力。
二、制約執法隊發展的幾個問題
(一)執法人員不足。目前食品安全巡查執法隊現有執法人員8人、專業技術人員2人,由全隊組成的3個執法組,不能滿足對全市範圍內食品獲證企業進行巡查監管的工作要求。
(二)執法車輛欠缺。巡查執法隊現有4台執法車輛中,僅有2台屬食品巡查執法隊固定資產,其餘2台歸還給市局食品處和稽查支隊後,面臨現有執法組無法開展巡查執法工作的窘境。
(三)辦公條件緊張。巡查執法隊現有辦公室4間,其中執法二科和三科合用一間辦公室,影響案件調查處理效率。
三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查執法工作規範,增強行政執法制度化建設,進一步提升食品巡查監管法制化水平。
(二)完善“三位一體”電子監管模式框架,進一步提升信息化建設水平。
(三)健全完善培養教育機制,強化執法人員培訓,打造一支“剛正、明法、博學、拓新”的專業執法隊伍。
(四)進一步加大食品安全巡查執法工作力度,提高執法效能,進一步提升執法打假工作水平。
(五)結合“質量安全年”和“農村食品安全年”活動,開展食品安全專項整治行動,進一步提升我市食品質量安全總體水平。
(六)充分發揮“兩個前移”在食品監管工作中的作用,進一步提升技術執法工作水平。