201x年，我鄉堅持以黨的xx大精神為指導，緊密結合黨的民眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神，重謀劃、強基礎，抓重點、促全面，深入推進基層黨組織建設，不斷改進黨建工作方法，全鄉黨建工作取得新成效，有力促進了全鄉經濟社會的科學發展。
一、突出五好標準，著力推進基層服務型黨組織建設
(一)以績效黨建為抓手，不斷豐富服務型黨組織建設載體。圍繞推動發展好、服務民眾好、社會管理好、工作效能好、自身建設好等五方面內容，從改進作風入手，堅持民生為本，念好走(農戶)、送(服務)、乾(實事)三字經，進一步提升民眾對黨組織的滿意率。一是加強制度建設。完善出台《xx鄉聯村(村)幹部管理考核辦法(試行)》、《xx鄉臨時用工管理考核暫行辦法》，最佳化考核內容和指標，作為滿意聯村幹部評選、村幹部績效考核的重要依據。堅持周二聯合辦公制度，及時掌握、解決民眾生產生活情況和各種利益訴求，推進黨務、村務、財務的陽光操作。二是豐富服務舉措。紮實推進百村立功競賽活動，重點抓好污水治理、環境整治提升等新農村建設實事項目。推動農業產業黨建聯盟工作，組織培訓、評比等活動10餘次，技術結對幫扶100餘人，促進了農民增收致富。注重發揮黨代表工作室、黨員服務中心等平台作用，開展黨代表巡視活動3次。推行民事代辦制度，有效解決了民眾在生產生活中遇到的戶口、宅基地、社會救助、計生、農業服務等困難。三是激發乾部隊伍活力。認真組織專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，促使幹部看到自身存在的問題。及時調整聯村幹部，最佳化聯村團隊組合，鍛鍊聯村能力，提升聯村效果。
(二)以聯村民情百曉競賽活動為載體，進一步密切與民眾的聯繫。結合走村不漏戶、民眾考幹部大比武活動，精心設計聯村民情百曉競賽活動，通過百曉擂台、百訪農戶、百里追尋、百姓同親、百分評價等形式，動員督促聯村幹部串百家門、聽百家言、知百家情，著力解決人民民眾反映強烈的切身利益問題。目前我鄉一把手基本走遍各村困難黨員、困難戶，聯村領導、聯村幹部已基本走遍所轄村黨員、村民代表、困難戶，入戶率達到95%以上。分村級層面和鄉級層面開展聯村大比武活動，聯村幹部參與率達到100%，其中鄉級層面競賽將於8月下旬舉行。組隊參加縣紀委組織的村級權力清單競賽活動，獲團體二等獎。
(三)以中國美麗鄉村建設為目標，紮實推進民生實事工程。中堡溪三期等重點工程進展順利，各個項目進入全面建設階段。戶外運動小鎮總體規劃編制初步完成，核心區塊建設即將招投標。無違建鄉鎮創建紮實推進，上半年共拆除違法建築10715平方米，完成率71.4%。五水共治成效明顯,201x年新增污水處理5個村，改造提升3個村，認捐了以五水共治為突破口的新農村建設資金2550餘萬元。節慶活動豐富多彩，先後舉辦燈籠節、桃花節、麻糍節、楊梅節等，吸引了大批遊客。
二、突出規範運轉，著力落實基層黨建保障工作六條
(一)堅持一定三有，認真落實基層黨建保障政策。一是明確職責目標。結合xx實際，通過鄉黨委議，民眾提、村支部書記認等方式，制定各村黨支部書記工作職責，並簽訂各項工作責任書。出台考評辦法，完善獎懲機制，對村黨支部書記全年工作進行量化考核，將考核結果作為評優評先和工資獎金髮放的重要依據。推行年度述職評議活動，村黨支部書記在年末向鄉黨委和村黨員大會述職。完善監督機制，全面推行黨務公開、五議決策法、村務工作權力清單三十六條。二是統籌解決工資報酬。按照縣委組織部有關檔案精神，我鄉根據人口多少確定村支部書記的報酬待遇，月工資從900元至1400元不等。此外，還建立獎勵制度，對新農村建設等方面做出貢獻的村黨支部書記每年予以一定的獎勵。三是建立完善激勵機制。配合縣委組織部選拔村黨支部書記進鄉班子工作，1名村黨支部書記因工作成效突出，直接享受事業副科級待遇。完善整治激勵機制，全鄉18名村黨支部書記中，有黨代表5名，人大代表3名。對不再擔任村黨支部書記的老書記，按照擔任村主職幹部年限每月予以補助，其中擔任村主職幹部9年以上的每月補助220元，15年以上的每月補助260元，20年以上的每月補助300元。
(二)堅持最佳化服務，著力改善硬體設施。通過一事一議項目、自籌資金、企業家捐款等方式，不斷改善村辦公條件。截止目前，全鄉18個行政村共有服務活動場所(包括室內室外和各類服務中心)16893平方米,均屬村自有，村均面積達到938.5平方米，其中20xx平方米以上服務活動場所1個，1000平方米以上服務活動場所5個。
(三)堅持專款專用，切實保障黨建工作專項經費。認真執行村級運行經費不足10萬補足10萬政策，18個行政村均達到10萬元以上。各行政村均安排了黨建工作經費及公共服務專項經費，其中黨建工作經費村均1.5萬元，公共服務專項經費村均3.1萬元。按時發放基層黨務工作者報酬，村黨支部書記、村主任、村監會主任報酬由縣財政統一發放，村支委等其他幹部報酬一部分由鄉財政統一發放，一部分由村集體根據工作量等予以補貼。兩新組織黨務工作者年終予以一次性1200元的薪酬補助。
三、突出幫扶轉化，著力整頓軟弱渙散基層黨組織
(一)清單式排摸，確定軟弱渙散黨組織整頓對象。對照檔案精神，我鄉對所屬18個行政村黨組織進行全面調查摸底，經過認真研究、分析討論，將沙地下村黨支部被確定為軟弱渙散黨組織，長山主村黨支部、東豐村黨支部被確定為後進薄弱黨組織。同時，專門成立領導小組，督促指導各黨組織通過召開座談會、入戶走訪等形式，深入分析查找自身存在的突出問題，從不同側面、不同角度、不同層次廣泛徵求基層黨員幹部和民眾的意見建議，查擺問題找準癥結，找出問題11個。
(二)跟蹤式幫扶，確保整頓措施落實到位。一是精心制定整頓方案。採取1+1+X的方式開展集中整頓，組建由1名鄉主要領導牽頭、1名聯村領導和X名聯村幹部組成的幫扶工作小組，並按照一村一策的要求逐個制定切實可行的整頓方案。縣領導趙秀萍積極參與結對幫扶，幫助村兩委會研究解決實際問題。二是強化黨員幹部教育。通過專題培訓、每月黨員學習會、鄉黨委書記和聯村領導上黨課等形式，認真開展三學三思、三聚三談活動和焦裕祿精神等的學習討論。開展《寧海縣村務工作權力清單三十六條》等的學習考試，形成比、學、乾良好氛圍。三是配強配優班子。調整聯村領導和聯村幹部，強化指導幫扶。對民眾反響較大的黨支部負責人進行教育，引導其本人提交辭職報告，並重新任命村黨支部書記和村長助理。大力開展黨組織後備幹部培養工作，走訪在外能人，動員他們回鄉服務家鄉發展。四是規範黨務村務活動。深入開展黨員走訪農戶和結對殘疾人活動，實現在家黨員走訪、結對全覆蓋。每月召開一次黨員大會，定期開展先鋒指數測評，組織黨員開展教育學習活動。認真落實周二聯合辦公制度，規範五議決策法，貫徹實施村級事務權力清單三十六條。組織五水共治、無違建鄉鎮創建黨員幹部志願服務隊伍，促使黨員在推動發展、服務民眾、促進和諧中履行責任。五是狠抓實事工程。沙地下村在短短几個月之內先後實施村內垃圾池改建、大麥塘排灌站建造、上韓自然村飲用水水庫修復、田青山自然村水塔建造等工作，解決民眾生活、生產上長期存在的難題。長山主村利用自身較好的位置優勢，積極打造戶外運動特色村，露營基地建設等工作已進入實質性階段。東豐村也不甘落後，先後完成公廁建造、大禮堂修復、虎溪攔水壩修建等工程，增強了民眾對村黨支部的信心。
(三)對症式規範，著力推進建章立制工作。一是著力建立預警機制。紮實開展績效黨建評定工作，對全鄉所有黨組織進行分類定級。對出現戰鬥力下降等情況的基層黨組織及時指出問題，予以警告，並降低。對剛完成整改的軟弱渙散和後進薄弱黨組織，實行動態監管，強化督促檢查，避免出現整頓、反彈、再整頓的現象。二是著力實施聯片聯戶辦實事機制。結合黨的民眾路線教育，推行村級黨員幹部聯片聯戶辦實事活動，即各村按照格線化管理、組團式服務的模式，將本村劃分成幾個片區，形成村幹部包片聯戶、聯繫黨員，黨員聯繫民眾、進戶到人的服務網路。三是著力推行整改問題銷號機制。將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現，針對查實的各種問題，梳理分類、編號整改，分出輕重緩急。實行問題消號制度，對所需整改問題，做到整頓一個、見效一個，轉化一個、驗收一個。四是著力落實整改進度周報機制。採取一周一報制度，要求列入整改對象的村每周上報整改落實情況進度情況、整改過程中存在的問題及下步工作安排等，通過交流、匯總、分析，隨時掌握動態、及時調整措施，使整改工作落到實處。五是著力深化整改落實問責機制。採取明察暗訪、定期通報等措施，督促問題按時解決，確保整頓一個、轉化一個，落實一個、鞏固一個。把整頓轉化工作列入幹部實績考核範圍，對因工作不重視、不積極、不認真，導致軟弱渙散黨組織整頓措施不力、不能按期轉化或轉化效果不明顯的，追究相關責任人的責任。開展回頭看活動，及時總結經驗，整理建立相關台賬，努力將整頓成效長效化。
四、突出組織原則，著力完善黨員發展和黨員管理
(一)認真貫徹《中國*發展黨員工作細則》。一是抓好學習宣傳。將《中國*發展黨員工作細則》作為7月份全鄉各支部黨員學習會的學習資料，印發給每位黨員，並在學習會上進行專題學習討論，讓每位黨員明確當前黨員隊伍管理思路正從數量建黨向質量建黨轉變，新黨員要入黨標準更高，難度更大。二是抓好貫徹落實。召開黨政聯席會議，研究進一步加強黨員隊伍建設的措施辦法。嚴格發展黨員程式，把從嚴要求落實到每個環節中去，不搞變通、不走形式。三是抓好監督檢查。對入黨積極分子進行再次審核，對不堅持標準、不履行程式、審查把關不嚴甚至弄虛作假等違紀違規問題，追究相關黨支部責任，切實維護髮展黨員工作的嚴肅性。
(二)紮實開展鋒領指數考評工作。結合民主專題生活會和黨性體檢、民主評議活動，認真開展鋒領指數考評工作，通過自我評議、相互評議、黨組織評議，評出好黨員421名，一般黨員351名，差黨員2名，分別占比53.9%、45.8%和0.3%，並在村公示欄中予以公示。把黨性體檢與不合格黨員處置工作結合起來，對評為差的黨員，各黨組織負責人及時進行誡勉談話，強化結對幫帶，幫助剖析存在問題，教育引導其端正態度、整改轉化。落實專人繼做好鋒領指數網路線上考評管理的日常維護，在試點村中堡溪村以外的村逐步推開黨員鋒領指數網上考評工作，為全面推開該項工作打好基礎。
五、突出作風效能，著力抓好乾部隊伍建設
(一)著力落實書記帶頭抓黨建制度。突出黨組織負責人主體責任，進一步明確和落實鄉、村兩級黨組織書記抓基層黨建工作的領導責任，做到書記抓、抓書記。每年組織召開專門會議，鄉黨委就抓基層黨建工作情況向村、部門等所屬基層組織負責人和黨員幹部民眾代表述職，各村黨組織向村委會、黨員幹部民眾代表述職，並進行民主測評，以開門搞活動的形式形成共同關注、共同參與、共同促進黨建工作的良好格局。
(二)著力創造幹部留得住的良好環境。一是不斷完善管理機制。實行幹部輪崗交流機制，使幹部接受多崗位鍛鍊。實施壓擔子鍛鍊方式，規定凡中層正職幹部必須擔任聯村組長，增長農村工作經驗。定期調整聯村幹部，推動幹部逐步成長。完善請假、值班等制度，規範幹部工作行為。二是進一步加強幹部教育培訓。通過開展周一學習夜、每周一課、聯村論壇、頭腦風暴等培訓活動，激發乾部學習的積極性。結合民眾路線教育實踐活動，利用遠程教育等平台加強黨性教育、法律法規等方面的培訓，每名幹部每年集中學習培訓累計不少於12天。組織幹部實地考察學習與xx發展息息相關的休閒旅遊、養老養生等項目，增強幹部服務發展本領。三是真情關懷幹部工作生活。將公務員和事業單位工作人員年度考核優秀等次的比例提高到20%，並評出鄉級優秀12名。確定幹部困難補助標準，對幹部及家屬生病住院等進行慰問。建立談話談心制度，鄉班子成員不定期與分管各線幹部開展談話談心活動，了解思想動態，幫助解決實際問題。
(三)著力最佳化幹部隊伍結構。在去年中層幹部競聘的基礎上，採取無領導小組討論的形式，推選出一批潛力大、幹勁足的年輕幹部擔任黨群線及各中心副職。發揮老幹部農村工作經驗豐富的有點，選派2名老幹部擔任村黨支部書記。擇優推薦2名中層幹部參加掛職鍛鍊，提供增強能力、展現能力的平台。認真執行新任公務員到村擔任村務助理工作，並實行導師制，幫助新任公務員儘快進入角色。鼓勵參加高學歷、國語等培訓，目前在讀研究生6人。
(四)著力加強幹部隊伍作風建設。認真貫徹《關於進一步加強鄉鎮(街道)幹部隊伍建設的實施意見》等檔案精神，民眾路線教育實踐活動開展以來，我鄉紀委自查21次，上級督查4次，未發現違反效能建設有關規定的行為。加強黨員幹部隊伍管理，今年共處理違紀黨員4人，其中開除黨籍2人，留黨察看1人，嚴重警告1人。開展吃空餉清理，將3名長期不在崗工作人員清理出機關幹部隊伍。嚴格執行責任追究制度，1名機關工作人員因工作失誤受到內部通報處分，2名村幹部因沒有規範執行招投標制度被警示談話。一年來，全鄉幹部工作執行力得到進一步提升，五水共治、三改一拆等中心工作推進速度位列全縣前茅。