信訪工作總結結尾範本 篇1
(一)建立有特色的全民醫療保障體系成為20xx年社保工作的亮點
根據國務院和xx省關於開展城鎮居民醫療保險試點工作的要求以及市委市人民政府關於建設中國特色社會主義示範市的意見,我局把推進全民醫療保險作為20xx年社保工作的重中之重來抓。在保障範圍方面,制定並發布一系列配套辦法,在鞏固少兒醫療保障的基礎上,將戶籍非從業居民、在內地沒有參保的隨遷老人、殘疾人、離休人員和在校大學生等特殊人群納入醫療保險、給予一定補貼,並強力促進全民醫療保障擴面工作。
在保障水平方面,在對原各項醫療保障政策整合完善的基礎上,於3月發布實施《xx市社會醫療保險辦法》,調整了醫療保險體系的層次,提高了醫療保險待遇,建立了政府補貼制度,標誌著我市醫療保險從城鎮職工醫療保障向全民醫療保障、從治療疾病向健康保健邁進。目前,我市已初步建立了全民醫療保障基本框架,構建了城鎮職工綜合醫療保險、住院醫療保險、勞務工醫療保險、少兒住院及大病醫療保險、地方補充醫療保險等多形式、多層次的全民醫療保障體系,至12月底,全市醫療保險參保人數達到831.3萬人,列全國大中城市榜首。xx市勞務工醫療保險被xx市發改局評為改革創新一等獎。中央電視台《今日關注》欄目在新醫改系列宣傳中對此做了專題報導,這是全國以外來勞務工醫療保障為專題的報導。
(二)全面落實民生淨福利指標,各項社會保險指標出現歷史性突破
20xx年我市社會保險多項指標出現歷史性突破,10月份各險種參保人數均達到高峰。但10月後由於受到國際金融危機的影響,工傷、醫療和養老參保人數有了不同程度的回落。至12月底,基本養老保險參保人數達到541.67萬,同比增長9.7%;生育醫療保險參保人數達到151.32萬,同比增長44.5%;辦理失業保險人數達到205.12萬,同比增長14.2%;工傷保險參保人數達到768萬人,同比增長2.1%;醫療保險參保人數達到831.31萬,同比增長10.2%,(其中勞務工醫療保險參保人數達到458.44萬人,同比增長4.2%;基本醫療保險人數321.15萬人,同比增長14.5%;少兒醫療保險和統籌醫療參保51.71萬人)。
全年各項社保基金收入283.62億元,完成預算收入的122.77%。其中:基本養老保險基金收入196.89億元,基本醫療保險基金收入55.38億元,工傷保險基金收入9.49億元,失業保險基金收入3.07億元,生育醫療保險基金收入2.76億元,地方補充養老保險基金收入4.10億元,地方補充醫療基金收入4.20億元,勞務工醫療保險基金收入6.88億元,少兒醫療保險基金收入0.85億元。住房公積金收入11.37億元。使我市社會保險制度持續發展的物質基礎更加堅實。此外,全年還代收殘疾人就業保障金4.98億元。
(三)按時足額支付各項社保待遇,參保益得到切實保障
至12月底,我市各項社保基金待遇支出總額為92.70億元。其中,基本養老保險待遇支出58.07億元(含退轉保19.02億元、105.74萬人),醫療保險待遇支出29.76億元,工傷保險待遇支出3.99億元,失業保險待遇支出8702.17萬元。住房公積金支出6.24億元。
至12月底,全市享受離退休待遇14.21萬人,企業正常離退休人員月人均養老金3288.55元。核發失業保險金10.95萬人次,1至12月發放生活困難補助金1533萬元。為醫療保險參保人提供門診服務2486.07萬人次,住院服務19.82萬人次,門診特檢9.15萬人次,現金報銷4.13萬人次。完成工傷認定5.18萬人,依法補償工傷事故4.41人次,至12月底全市公務員醫療補助申請人數978人次,醫療費用報銷金額765.5萬元。各項社保待遇審核發放程式規範,準確率和效率提高,發放及時,確保了參保人的利益。
(四)以改善民生為重點,進一步完善社會保險管理服務
養老保險方面,嚴格落實各項養老待遇調整政策,保障企業退休人員的切身利益。1月,根據勞社部《關於20xx年調整企業退休人員基本養老金的通知》,在春節前按時將調整後的養老金髮放到了12.66萬名退休人員手中。10月,按照市委常務會要求,對全市深戶13.5萬人企業退休人員加發了生活補助,月人均增加約300元,獲得退休人員的好評。養老金100%按時足額社會化發放,城市化人員養老保險參保率和待遇發放率均達到100%。企業退休人員社會化管理服務進一步提升,"省級示範點"建設進展順利。1~12月,全市共採集指紋1.14萬人次,採集率為99.3%;驗證指紋12.29萬人,驗證率98.1%。截止12月底,在全市495個街道、社區服務網點安裝了指紋驗證系統,協助生存認證人數5.04萬人。納入規範社會化管理的企業退休人員2萬多人,其中申請移交的企業344家,涉及退休人員3222人;社會申辦退休人員納入社區管理1.32萬人,共籌集退管活動經費2250萬元;退休人員依託企業管理6778人。
醫療保險方面,調整了全市各定點醫院的醫療保險償付標準,農民工醫療保險住院報銷比例由原來59%調整到72%,進一步完善了定點醫療機構費用結算辦法,擴大了單病種結算。新增定點醫療機構113家(其中廣州5家),定點零售藥店436家,全市定點醫療機構和定點零售藥店達到1428家,實現了廣州定點醫院醫療保障記賬、市內非結算醫院農民工住院醫療保障記賬、抗排斥藥和化療藥品定點供應並記賬,大大方便了參保人就醫。社會醫療保險服務和監管繼續得到加強。查處違規扣款716.85萬元,暫停6家定點醫療機構醫療保障記賬資格,扣回各項違規金額和需支付的違約金總計459.2萬元。
工傷保險方面,著力建立預防、治療、康復、展能一體化的工傷保險體系。從2月1日起實施《xx市工傷保險浮動費率管理暫行辦法》,總體降低企業的繳費水平,用經濟手段鼓勵企業抓好工傷預防。嚴格執行"市、區兩級工傷預防聯席會議制度"和"工傷事故與安全生產信息互通制度",對工傷預防先進單位進行獎勵表彰,激勵企業抓好安全生產,工傷事故率明顯降低,在工傷參保人數增長的情況下,事故申報、工傷認定、補償人數均同比下降。將工傷康復與職業康復結合起來,制定了《xx市工傷康復管理措施》,已上報市人民政府通過並將於20xx年施行,全市工傷定點醫療單位增至82家,工傷康復定點醫療單位12家。加強勞動能力鑑定建設,使鑑定程式規範化、鑑定隊伍專業化、鑑定依據標準化、鑑定結論客觀化。成立了我市第一屆勞動能力鑑定學者諮詢委員會,加強對學者隊伍、鑑定取證、鑑定醫院的科學管理,率先建立和推行鑑定學者"鑑定差錯函告制",勞動能力鑑定公信力與鑑定質量進一步提高,至12月底,共進行勞動能力鑑定2.23萬宗,複審鑑定800宗,同比下降24.45%,總維持率99.67%。勞動能力鑑定收費合法化問題基本解決。
失業保險方面,加大對困難失業員工的幫扶力度,緩解物價上漲和金融危機對失業員工的壓力。從7月份開始,失業救濟金標準提高到680元/月,比上年提高了32元;加大政策宣傳力度,使失業員工了解更多失業優惠政策;對困難失業家庭以較高標準發放生活困難補助金,對1325名困難失業員工進行了家訪和慰問;提高失業員工醫療保障,失業人員除了享受住院醫療保險待遇外,還能就近在綁定的社康中心享受門診醫療保險待遇。幫扶失業員工再就業,20xx年失業保險基金用於支付失業員工職業培訓和職業介紹補貼支出項目總計3491萬元。向自謀職業、自主創業的失業員工共發放一次性失業救濟金63人,金額74.76萬元。
機關事業社會保險方面,健全和完善機關事業單位社會保險管理,對編外人員參保進行規範清理,參與增加公務員津貼補貼工作,健全公務員醫療補助報銷審核制度,修改公務員醫療補助辦法,制定了《xx市聘任制公務員年金方案》、《機關事業單位公職人員刑滿釋放後養老保險暫行辦法》等18個政策檔案。配合做好我市事業單位改革的配套工作,對事業單位管理體制和運行機制"七項配套改革"和轉企事業單位的遺留問題提出相關政策建議並做好維穩工作。
少兒醫療保障和統籌醫療方面:業務規程日趨完善,科學監管初見成效,費用結算準確及時,到12月31日,全市參加少兒醫療保障和統籌醫療共51.71萬人,其中參加少兒醫療保障46萬人,超過了預定的參保40萬人的目標,統籌醫療總人數為4.6萬人。少兒醫療保障全市住院總人數為19744人,發生費用6452萬元,記帳費用3983萬元,共有24094人次享受了少兒醫療保險待遇。提供市屬統籌醫療服務約人次20萬人。
企業年金方面,繼續做好審核企業年金方案與企業年金管理契約的備案和移交期間的代辦工作,確保年金業務的正常開展和平穩移交。截至12月31日,應移交的企業年金總資產達到29.41億元,參加人員約6.9萬人,新增企業年金基金3.19億元,支付企業年金待遇8205萬元,辦理領取企業年金待遇人員總計1723人,年金資產總收益1.404億元,資產收益率達4.91%,實現淨收益1686萬元。
我局多管齊下,加強社保基金管理,確保基金平穩安全和保值增值。一是加強社保基金規範管理。制定實施了《工傷保險案件調查取證費使用管理措施》等多項規範性基金財務管理制度。在全系統開展了社會保險業務交叉檢查、社保基金自查自糾,通過檢查找出漏洞,規範程式,完善制度,加強教育,落實責任。二是加強社保基金科學管理,做好社保基金預決算工作,對基金進行科學理財,20xx年社保基金決算報告獲xx省社保局授予的優秀獎。強化社保基金財務管理系統信息化建設,對基金監管有力,接受並通過了省廳、市審計、財政局和市人大等各級部門的審計監督。三是繼續推進社保基金財務管理模式改革,合理調整設定崗位,調配工作人員,落實工作計畫,差不多完成了工傷、養老、失業、徵收、機關、統籌業務的一級核算和統一結算工作,新的財務系統已正式啟動運行。四是加強基金財務基礎性工作。
完成了醫療保障個人賬號補記利息工作和養老、住房個人賬號計息利息調整業務,清理了工傷保險專項固定資產,開展了退保"網上結算"模式試點,在試運行的基礎上將全面推行退保網上結算模式。五是做好基金保值增值和歷史投資的清理。社保基金保值增值的調研有新進展,初步形成了明晰社保基金產權關係、建立相互制衡的社保基金管理體制、形成運行順暢的社保基金運營機制的xx市社會保險基金保值增值的實施方案。社保基金歷史投資清收工作取得實效,至12月底共回收資金3802.5萬元(其中社保基金3736.5萬元),商業銀行1000萬股份被拍賣案順利解決,對其他資產也制定了處置方案並繼續跟蹤。
20xx年,全市社保系統認真貫徹省委、市委和市勞動保障局相關決策部署,先後開展了解放思想推動社保工作上新台階活動、四查四整頓治理工作、整頓治理幹部思想作風活動和深入學習實踐科學發展觀活動。在這一系列活動中,局黨委高度重視,加強領導,迅速行動,精心組織,紮實推動,圓滿完成了各階段任務。為切實推進各項活動,我局各級單位和部門均成立了領導小組,落實了人員機構,制定了活動方案,紮實做好規定動作,創新開展自選動作,確保活動實效。我局圍繞我市社會保險事業科學發展的各個環節,將解放思想、創新工作、改善民生、夯實基層、轉變作風作為重點,認真查擺問題,提出整改方案,落實整改任務。通過召開動員會、學習會和討論會,下發學習文集,設立學習專欄,寫好心得體會,辦好簡報信息,特別通過"五個一天五個一次"等活動,全局幹部職工解放思想、改革創新、學習實踐科學發展觀的熱度明顯提升,思想觀念和工作作風明顯轉變,做好勞動保障工作的緊迫感和責任感不斷增強,為促進社保工作新一輪的發展奠定了堅實的基礎。
分局配合區委區政府主動開展構建社會保障平台的重點工作,對實現民生淨福利指標和不斷提高社會保障水平起到重大作用。分局主動協調轄區公安、街道、社區等部門,充分發揮勞動保障平台作用,及時準確獲取了未參保居民資料,為實現全民醫療保障打下堅實基礎。分局結合學習實踐科學發展觀活動,試行簡易工傷案件一條龍處理辦法,對一般簡易工傷案件從申報工傷認定到補償結案當場辦結,方便了民眾辦事。鹽田分局根據物流貨運行業特點以及20xx年工傷事故發生情況,有針對性的開展社保宣傳和服務,力促物流貨運行業司機參保。寶安分局三大創新舉措取得實效,創新服務舉措,推行"網上退保";創新管理模式,推行"工傷認定登記備案制度";創新工作思路,解決農城化人員及其股份合作公司聘用人員參加社會保險問題。
龍崗分局社會化管理服務工作進一步推進,全區150個勞動保障視窗均可進行生存驗證,繼橫崗勞動保障事務所之後,勞動保障事務所也被省廳授予"省級示範點"稱號。光明分局妥善解決公明街道14名社區負責人、光明集團農場職工和將圍社區將圍村的社保歷史遺留問題,維護了轄區穩定;個人服務中心本著"特事特辦"的原則,為大地震災區員工開設綠色通道,優先辦理一千餘人。退保業務實現了"網上核驗"和"網上結算"。各社保站和各勞動保障視窗是我市社保工作的前沿陣地,在今年的社會保險擴面徵收、完善管理服務、特別是在全民醫療保障擴面和少兒醫療保障制度順利實施中,發揮了極為重要的作用。
取得成績的同時,社保工作中存在的一些困難和問題也日益突出。一是由於全球金融危機的影響,經濟發展速度放緩、企業效益下滑將對我市社保徵收工作造成一定影響。如何調整社保政策,幫助企業渡過難關,同時又保障勞動者的社保權益,需要我們高度關注。二是一些社會保險政策還有待調研和完善,如養老保險省級統籌實施、農民工養老保險制度出台後如何應對和銜接,失業保險、生育醫療保險也都存在與國家、省辦法不銜接的問題,事業單位養老保險政策也亟需調整。三是社保事業高速發展與管理體制、基礎建設之間的矛盾依然存在,表現為機構編制配備不到位,基層建設和社會化管理的推進還面臨不少困難;四是隊伍建設需要加強,如何根據社保隊伍的結構和特點,制定科學合理的考評機制、激勵機制和交流機制,提高隊伍業務素質及工作作風也是我們面臨的一大難題。五是面對通貨膨脹率上升、人口老齡化日漸來臨的複雜局面,如何使社保基金保值增值問題日益凸現。
信訪工作總結結尾範本 篇2
我校充分認識到信訪工作是一項政治性很強的民眾工作,是學校溝通和聯繫廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯繫民眾,充分調動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性,維護安全團結政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現予以總結如下:
一、學校能認真執行國務院頒布的《信訪條例》、教育局有關信訪工作的要求。學校領導非常重視信訪工作,不斷完善學校信訪工作制度,維穩工作,做好領導信訪工作安排。
二、認真接待民眾來電、來訪。對民眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,並對上訪內容作詳細記錄,處理意見能直接答覆來訪人員。
三、能認真處理民眾來信。民眾來信由辦公室分管的副主任負責,做到及時拆閱、登記、閱處。
1、能直接回復的能儘量回復,涉及到招生、人事、教學、實習、後勤服務等方面的信件,能及時轉送有關職能部門處理。
2、對於反映學校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領導閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。
3、來信中提出需要幫助的合理要求,能儘量給予幫助。
4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內辦理完畢。
四、設立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟,來信能及時登記,儘快閱處,處理意見能直接答覆來信人。
五、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,並儘快將有關情況上報上級有關部門。
六、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網路安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防範能力。
七、做好有關信訪、維穩材料的上報工作。能按照上級的要求,做好矛盾糾紛排查化解工作,以及綜合治理維穩工作,每月及時上報,以及信訪積案排查登記表。本學期學校未發生不利學校穩定的事件,也無信訪事件。
信訪工作總結結尾範本 篇3
20xx年,我區信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在區工委、管委會的領導和市信訪局的指導下,圍繞“產業大興旺、城市大東擴、全民大創業、社會大和諧”的戰略目標,為履行“民本岳陽”執政和發展理念,維穩監控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩定。
20xx年,全區上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態報告12期,在《岳陽晚報》發表信訪工作新聞2篇,受理民眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民民眾來信67 件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
一、強化領導,信訪工作意識不斷提高
區工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區工委書記韓建國、市政協副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理民眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了工作報告,鄉鎮、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專乾共80多人參加。此會是開發區建區以來召開的規格、規模的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以後,我區信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題,調整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經費的正常開支。區工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報並做了專題研究,努力解決民眾最關心、最直接、最現實的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉政府主要領導參加的聯席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉進行協調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被機車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協調處理,做好家屬工作,按照有關政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態;3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監申橋近100名非移民上訪民眾召開協調會,向民眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民後扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪民眾,為來訪民眾解決了許多實際問題。各鄉鎮、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領導具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各執其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網路,由於工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態。同時,各鄉鎮黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
二、落實制度,信訪工作責任不斷增強
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。三荷鄉計生併發症對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌症”信訪老戶,為了穩妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發區管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉調研,幾次協調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯繫,為魏銀桂做計生併發症的鑑定,並多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先後在全區範圍內組織了元旦、國慶、春節、旅遊節、全國“兩會”、省黨代會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地徵收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,並及時組織化解和穩控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉鎮的越戰退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要採取了三種方式:電話督、發函督和現場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答覆、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業,這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,並當場簽下承諾書,保證從此以後不再上訪。面對複雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領導批示給主管單位進行落實,並要求在時限內給民眾明確的答覆。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,並通過“信訪動態”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉鎮、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責範圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決民眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了。現在信訪工作考核結果已經納入到開發區管委會工作目標考核的重要內容之一。
三、轉變作風,信訪工作程式不斷規範
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓民眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信於民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規範處理民眾來信來訪,明確接待民眾的禮貌用語和忌語,努力建立民眾依法信訪秩序。在服務民眾,為民眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪民眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”。“三有”是:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答覆問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為民眾創造方便條件,建設文明環境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的民眾著想,採取走出去,到民眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的途徑,真心實意地為民眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受民眾監督。民眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,並在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立民眾意見箱,主動和誠心地接受民眾的監督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,並先後建立了一系列制度,以規範信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩定因素進行排查,及時報送管委會領導,並依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態,真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態。
為不斷提高信訪幹部的業務素質和工作能力,全面提升信訪幹部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號檔案以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵幹部職工自覺提升知識水平,加強信訪業務學習,重點學習相關業務政策、法律法規、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉鎮、管理處的分管領導和信訪專乾,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待民眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使幹部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉
去年50人以上集訪到市、區達15次,嚴重的發展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年,區工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉鎮、管理處和各部門認真學習中央5號檔案,嚴格執行政策,加強宣傳教育,認真做好民眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統認真開展對民眾信訪問題的專項治理並提出工作要求:對全區信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民民眾初信初訪的辦結率,各鄉鎮、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結案而未結案的信訪老問題由區工委、管委會負責領導“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重複訪的信訪問題,對上訪民眾正當的訴求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務必加強對群體性事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立台賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業破產後,職工安置退休問題;農村基層幹部退休問題;各種糾紛問題;反映幹部作風問題;歷史遺留問題。對於這些信訪事件,我們要求各鄉鎮、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩監控、採取就地疏導、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭,協調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上,我們對新的信訪案件也十分關注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結率,現在,民眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
五、建設陣地,信訪工作條件不斷改善
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4台工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉鎮、管理處今年都重新布置了民眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規範了工作制度,信訪工作制度全部上牆,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,並將聯通公司租用的門市出來作為接防大廳。全區信訪系統幹部精神面貌發生了較大改觀,出現了“三多三少”的好現象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區信訪工作不斷走上新的台階。