第一條 所有企事業和公民必須認識和理解，稅收是國家財政收入的主要組成部分，它是國家為了實現其職能，憑藉政治權力參與國民收入再分配的一種方式。有了稅收，財政收入就有了保障，國家才能進行各種支出，才能將資金運用到經濟建設、國防、科技、文教等方面，保證國家的繁榮富強。 第二條 稅收的“三性”——強制性、無償性和固定性。 (一) 稅收的強制性是指納稅人必須依法照章納稅，不得隨便不交或少交，否則會受到法律制裁； (二) 稅收的無償性是從徵稅形式上來說的，即納稅人繳稅過程是一種價值的單向流動，納稅人在繳稅的同時，並未有直接得到任何報酬； (三) 稅收的固定性是從征納雙方關係上說的，即在徵稅之前，國家就以法律形式將征納雙方關係固定下來，規定課稅對象與徵收數額的比例，未經國家批准不得隨意變動。 第三條 幾年來國家最新頒布的有關稅收主要法例： (一) 中華人民共和國稅收徵收管理法； (二) 中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則； (三) 全國人民代表大會常務委員會關於懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規定； (四) 中華人民共和國發票管理辦法； (五) 中華人民共和國發票管理辦法實施細則； (六) 中華人民共和國增值稅暫行條例； (七) 增值稅專用發票使用規定(試行)； (八) 中華人民共和國消費稅暫行條例； (九) 個人所得稅代扣代繳暫行辦法； (十) 個人所得稅自行申報納稅暫行辦法； (十一) 稅務代理暫行辦法。 第四條 以上所有法例，都是當前各地制訂地方稅收法例的依據和準則。所有企事業和自然人都是按照國家和當地政府的現行稅收法例來納稅的。對於初步接觸稅制的讀者，如需詳細了解納稅運作全過程，請閱讀國家有關稅法檔案和當地稅收法例。如需要時還可以參閱吳升文主編的《深圳經濟特區納稅實務》一書和其他有關書籍。據此，你就可十分明確地了解到我國於1994年1月1日起實行新稅制以來，國家進行稅制改革的意義、稅收管理的制度以及接近國際慣例進行繳稅納稅運作的全過程。