第一章 總 則
第一條 為進一步加強縣城規劃區（以下簡稱區內）私人住宅建設管理，規範住宅建設行為，促進土地節約和合理利用，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律法規的規定，結合我縣實際，特制定本暫行辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 在縣城規劃區內建設私人住宅，適用本辦法。辦法所稱私人住宅建設是指原住農民（戶）和城鎮居民自籌資金建設以居住為目的的私人住宅，包括新建、改建、擴建等建設行為。
第三條 辦法所稱原住農民（戶）是指縣城規劃區內的村和居民小組人均集體農業生產用地（不含零星自留地）在0.1畝以上的居委會自然出生或婚姻遷入或因國家建設移民安置在本村(居)委會長期居住，並以家庭承包方式或其它方式承包經營本村（居）委會集體土地進行農業生產的住戶。
城鎮居民是指居住在城鎮規劃區內的原住農民（戶）以外的所有居民。
第四條 縣城規劃區內私人住宅建設必須遵循統一規劃、合理布局、節約用地、集中成片的原則,符合城市總體規劃及鄉村規劃。
第五條 原住農民（戶）使用集體土地建房的建設區域在縣城規劃區內分為公寓樓安置區、集中聯建建設區、遠郊私人建房區。
第六條 縣城規劃區內，屬國有土地上實施房屋拆遷的按《城市房屋拆遷管理條例》有關規定給予補償和安置。
第七條 縣城規劃區徵用（收）集體土地實施房屋拆遷按《常德市征地房屋拆遷補償安置辦法》和本辦法規定給予補償和安置。
第二章 縣城規劃區內原住農民（戶）建房管理
第八條 公寓樓安置區是指在國家建設征地拆遷安置過程中，經依法批准使用集體土地，建設多、中、高層住宅安置被拆遷戶並實行統一物業管理的區域。
集中聯建建設區是指原住農民（戶）在規劃確定的農民建房小區內經依法批准使用集體土地自行聯體建房的建設區。
遠郊私人建房區是指按照村莊統一規劃和村居民點住宅建設規划進行建房的建設區域。
公寓樓安置區範圍：
老城區：西抵三江口鐵路橋，東至財政局，北臨焦柳鐵路，南達澧水；
東城區：西抵財政局，東至機場路，北臨焦柳鐵路，南達澧水；
南區：西抵漁場路，東至新建路，北臨澧水，南抵石長鐵路沿電廠專用線接月亮路。
集中聯建建設區範圍：
老城區、東城區、南區所屬雙紅社區居委會、渫陽社區居委會、觀山社區居委會、荷花社區居委會、新廠社區居委會、永固社區居委會、劉家坪社區居委會、雙新社區居委會、月亮山社區居委會、天供山社區居委會、曹家棚社區居委會、陳氏祠社區居委會除公寓樓安置區以外的區域和易家渡鎮的楊二汊社區居委會、易家渡社區居委會，二都鄉的衛星村、土山村、千烽村、南峰村、牌樓村所屬區域。
遠郊私人建房區範圍：公寓樓建設區和集中聯建區外的縣城規劃區。
新老s304省道石門縣城至慈利段、s303省道雙紅社區至新關鎮集鎮中心線兩側各50米範圍內、夾山路、紅蔡路中心線兩側各100米範圍內禁止新建私人住宅。
公寓樓安置區、集中聯建建設區、遠郊私人建房區具體範圍以縣城規劃管理部門公示的石門縣城規劃區私人建房安置區域規劃方案圖為準。