第一章 總則
第一條 為規範x投資建設發展中心的財務行為，加強對x投資建設發展中心的財務監管，根據《企業財務通則》制定本制度。
第二條 本《制度》所稱x投資建設發展中心是指經x區政府批准設立，以國家經濟政策為導向，實行自主經營、自負盈虧，不具有金融職能的國有獨資政策性投資建設機構。
第三條 發展中心財務管理除本《制度》外，比照《工業企業財務制度》執行。
第二章 資金籌集
第四條 發展中心的註冊資本金為國家資本金，總額由x區政府或政府授權部門確定或調整，並由本級財政全額持有。發展中心的註冊資本金分別由以下渠道解決：1、財政預算內基本建設資金；2、其他經本級政府或政府授權部門批准增加的資金。
第五條 發展中心必須在國家規定的範圍內籌集資金，並將每年重大的籌資方案以及執行情況報主管財政機關備案。
第三章 資金運用
第六條 發展中心必須在國家規定的範圍內運用資金、開展業務。資金的運作方式主要是委託貸款。
第七條 按國家有關規定發展中心不能直接對外貸款，必須委託金融機構代理，即委託貸款。委託貸款是指發展中心根據國家產業政策發展的需要，委託金融機構向企業或建設項目辦理貸款發放及回收業務的經濟活動。發展中心應建立健全貸款的投放、項目管理和監督制度，嚴格執行國家規定的利率並按期回收貸款本息。認真做好貸款項目條件評審和財務評估，加強對委託貸款的跟蹤、監督和管理，確保貸款的安全。
第八條 委託貸款本金按實際發生額計價，按國家規定的利率和計息期限計收的利息計入當期損益。借款契約約定到期（含展期後到期）但未歸還的貸款，作為逾期貸款，其中逾期（含展期後）未滿1年，發展中心按規定計算應收利息，並納入當期損益；逾期滿1年及超過1年仍未歸還的貸款，作為呆滯貸款，其應收利息不再計入當期損益，實際收到的利息計入當期損益。
第九條 發展中心委託金融機構辦理貸款發放及回收業務，所支付的委託貸款手續費根據有關規定處理，計入當期損益。
第十條 發展中心發生的委託貸款損失要按規定的沖銷條件、辦法和審批許可權分別從投資風險準備金和壞帳準備金中沖銷。投資風險準備金僅限於沖銷委託貸款本金，其應收委託貸款利息沖減壞帳準備金。
第十一條 發展中心要嚴格控制固定資產購建，上報年度財務計畫時，同時上報辦公用房、宿舍、交通運輸工具和辦公自動化通訊設備等購建資金計畫。
第四章 成本和費用
第十二條 發展中心在投資經營活動中發生的與投資經營活動有關的支出，按規定計入成本。
第十三條 發展中心的成本與費用包括以下內容：（一）利息支出。指發展中心以負債形式為經營活動籌集的各類資金，按國家規定利率提取的應付利息。（二）固定資產折舊。指發展中心按國家規定計提的固定資產折舊。（三）委託貸款手續費。指發展中心委託金融機構辦理貸款發放和回收業務而發生的手續費支出。（四）業務招待費。指發展中心為業務經營的合理需要而支付的業務交際費用。業務招待費在全年營業收入的1％以內掌握使用。（五）業務宣傳費。指發展中心開展業務宣傳活動所支付的費用。業務宣傳費在全年營業收入的1％以內掌握使用。（六）各種準備金。發展中心的準備金包括投資風險準備金、壞帳準備金。1、投資風險準備金。為防範投資風險，發展中心每年可按上年末投資餘額的3‰提取投資風險準備金，投資風險準備金年末餘額達到上年末投資餘額的1％時，實行差額提取。發展中心發生投資損失，可以用投資風險準備金沖銷；如果投資風險準備金不足以彌補投資損失，計入當期損益。發展中心收回已確認並沖銷的投資損失，增加投資風險準備金。投資損失指投資到期收回取得款項低於帳面價值的差額。發展中心發生的委託貸款中1年以上（含1年）收不回來的逾期貸款本金，報主管財政機關批准後沖銷投資風險準備金。收回已確認並沖銷的逾期貸款本金，增加投資風險準備金。2、壞帳準備金。發展中心可按年末應收帳款餘額的3‰提取壞帳準備金，用於核銷發展中心應收帳款的壞帳損失及逾期貸款利息。發展中心的壞帳損失是指因債務人破產，以其破產財產清償後，仍不能收回的應收帳款，或者因債務人逾期末未履行償債義務超過1年確實不能收回的應收帳款。發展中心發生的委託貸款中1年以上收不回來的逾期貸款利息，報主管財政機關批准後沖銷壞帳準備金。收回已確認並沖銷的逾期貸款利息，增加壞帳準備金。發展中心當年發生已計入損益的壞帳損失，超過當年計提的壞帳準備金部分，在報主管財政機關批准後，計入當期損益。（七）管理費。指發展中心行政管理部門為開展投資業務及經營管理活動所發生的各項費用。主要包括發展中心經費、工會經費、職工教育費、勞動保險費、待業保險費、董事會會費、諮詢費、訴訟費、稅金、土地使用費、技術轉讓費、開辦費攤銷、技術開發費、無形資產攤銷、外事費等。