3、嚴格分解程式。各鄉鎮要根據渠系的供水情況及今年的水稻栽插面積,自下而上對村、組用水情況進行摸底、分析、測算,按照縣下達年度水費徵收任務足額分解水費任務。要根據用水條件差異合理確定各村、組畝均水費標準,不準平均分配。為便於核定水量,年度供水計量時間自上年度的9月1日起,截至本年度的8月31日止。各鄉鎮分解到村的水費,分別報減負辦公室、縣水務局存檔備案。
4、嚴格票據管理。實行以票管費,票據管理視同現金管理。縣水利部門按規定到縣物價部門辦理收費許可證,使用省財政廳監製的“安徽省水利工程水費專用收據”,收取水費時開票到戶。票據實行專人管理、專人領取。票據用完後,存根及時上繳,交舊領新。對用完後不及時上繳存根的,從嚴追究當事人責任。
5、嚴格使用管理。收取的水費主要用於水利工程建設維護、運行管理及上繳省市等各項成本支出。全年水費足額收取後,縣水利部門要根據灌區工程現狀,從水費中拿出一定經費集中用於水利工程建設維護和冬修“以獎代補”。鄉鎮提取的20%費用,其中10%部分主要用於水費收繳、供水管護、面上工程維修等費用,另10%部分主要用於水費核減及任務完成後對鄉鎮的獎勵。對未能按期完成全年水費收繳任務的鄉鎮,後10%部分不再給予。
四、水費徵收保障措施
1、強化認識,營造氛圍。水費徵收工作政策性強,要求嚴。只有讓民眾了解政策、掌握政策,民眾才能心平氣順,水費徵收工作才能變被動為主動。水費徵收期間,各鄉鎮及水管單位要利用會議、標語、板報等形式廣泛宣傳水費徵收政策,解答民眾提出的問題,使民眾知道為什麼要交納水費,收取水費的依據是什麼,增強水費徵收工作的透明度。每家每戶的水費金額要以村為單位,在村務公開欄上張榜公布,做到水量、水價、水費“三公開”,使廣大民眾心裡有本明白賬。
2、嚴格政策,規範行為。各鄉鎮及水管單位要加強對收費人員的管理,嚴禁超受益範圍分配水費,嚴禁超上限分解水費,嚴禁收取任何管理費,嚴禁無證收費和不使用水費徵收專用票據收費,嚴禁對農業灌溉收取水資源費和河道工程修建維護費。代收水費的鄉鎮嚴禁庫外循環、坐收坐支,嚴禁以水費抵債,嚴禁另戶存取水費。
3、加強監管,嚴肅紀律。縣監察、農業、物價等部門要加強對水費徵收工作的監督管理,對水費徵收行為進行跟蹤檢查,嚴肅查處亂收費、亂加碼以及挪用、截留、搭車收費行為。凡截留、挪用的,一經查實,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關於違反農村稅費改革政策行為的處分規定》(皖辦發[XX]25號)處理到位。凡鄉村幹部用水費抵債、拒不上繳的,由監察、公安、法院等部門依紀依法進行嚴肅處理
。
4、立足本職,最佳化服務。縣水務局要加快體制改革步伐,儘快建立符合縣情、符合水利工程管理規律的水利工程管理體制和運行機制,達到減員消腫、人員精幹、服務優質、運行高效的目的。要教育廣大職工愛崗敬業,嚴格履行崗位目標管理責任制,全心全意為“三農”服務,為全縣經濟建設和發展服務。灌溉供水期間,水管單位幹部職工要深入一線,服務到田間地頭,及時為用水戶解決實際問題。要加強灌溉用水的調度和管理,提高水的利用率,努力降低生產成本。