2.各民眾團體、部門需要向上反映匯報重要情況或向下安排布置重要工作要求發文應分別向黨委、厂部提出發文申請，並將檔案底稿分別交兩辦審核。黨委、厂部同意發文，則兩辦分別按黨、政機構設定與業務分工統一歸口以黨×字、廠×字發文。民眾團體檔案由黨委批轉。
3.對全廠影響較大，涉及兩個以上廠領導分管範圍的檔案，須由黨委書記或廠長批准簽發。其餘檔案均由分管廠領導批准簽發。
第九條 發文的範圍：
1.凡是以黨委、厂部名義發出的檔案、通告、決定、決議、請示、報告、編寫的會議紀要和會議簡報，均屬發文範圍。
2.黨委、厂部下發檔案主要用於：
(1)公布全廠規章制度；
(2)轉發上級檔案或根據上級檔案精神制訂的工廠檔案；
(3)公布工廠體制機構變動或幹部任免事項；
(4)公布全廠性的重大生產、技術、經營管理、政治工作、生活福利等工作的決定；
(5)發布有關獎懲決定和通報；
(6)其他有關全廠的重大事項；
3.黨委、厂部上行文、外發文主要用於：
(1)對上級機關呈報工作計畫、請示報告、處理決定；
(2)同兄弟單位聯繫有關工廠重大生產、技術、人事勞資、物資供應、科研、基建、經營管理、黨群工作等事宜。
4.在工廠日常生產、技術、經營管理、黨群工作中，有關圖紙、技術檔案、工藝修改、審批工作、安排部署、傳達上級指示等事項，應按有關制度辦理，經分管廠領導批准後，由主管業務科室書面或口頭通知執行，一般不用厂部檔案發布。
5.凡各業務科室如開專題會議所作的決定，一般都不應發文，不備查考，可以科室名義用《工作簡訊》發會議紀要。
6.各業務科室與外單位發生的一般業務聯繫，可用各科室的名義對外發函(應各自編號備查)不用厂部名義發文。
(四)發文程式與要求
第十條 發文程式規定：
1.各單位需要發文，應事先分別向黨委、厂部提出申請；
2.黨委、厂部同意發文時，主辦單位應以黨的方針、政策和國家法令，上級指示或工作實際需要草擬檔案初稿；
3.草擬文稿必須從全廠角度出發，做到情況確實、觀點鮮明、條理清楚、層次分明、文字簡煉、標點符號正確、書寫工整。嚴禁使用鉛筆、原子筆、紅墨水和彩筆書寫；
4.文稿擬就後，擬搞人應填附發文稿紙首頁，詳細寫明檔案標題、傳送範圍、印刷份數、擬稿單位與擬稿人，並簽名、蓋章、標定日期和密級；
5.兩辦應根據黨委、厂部的要求和上級有關指示精神，有關檔案規定，對文稿進行審查和修改。對塗改不清、文字錯漏嚴重、內容不妥、格式不符的文稿應退回擬稿單位重新擬稿；
6.經兩辦審查修改後的文稿，送部門主管領導核稿(對文稿內容、質量負責)；
7.對審核時修改較多，有礙列印和存檔的文稿，應由擬搞部門重新謄寫清楚；
8.需經會簽的文稿，應在交付列印前送會簽部門會簽；
9.文稿審核會簽後，按批准許可權的規定分別呈送黨委、厂部領導審定批准簽發；
10.經領導批准簽發後的文稿交兩辦機要秘書統一編號送打字室列印；
11.檔案列印清樣，應由擬稿人校對，校對人員應在發文稿上籤名；
12.檔案打字後，由兩辦派專人按數印刷，再由兩辦機要秘書分發並檢查落實情況，對印刷質量不好的檔案，機要秘書應拒絕蓋印分發。