施工安全建設管理制度 篇1
第一章總則
第一條為加強本市建設工程施工安全管理,保障人身和財產安全,保護環境質量,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條凡在本市行政區域內從事土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程施工的,應當遵守本規定。
本規定所稱建設工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條市和區、縣建設行政主管部門在各自職責範圍內,負責建設工程施工安全的行政管理工作,並依法接受安全生產監督管理部門對施工安全生產的指導和監督。
市和區、縣建設安全監督管理機構具體負責建設工程施工安全的日常管理工作。
第四條建設工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產責任制度。
第五條建設工程施工應當採取先進、科學的安全施工技術,推廣先進的安全防護設施,促進施工安全的規範化、標準化和科學化管理,提高施工安全水平。
第六條建設工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。
第七條建設安全監督管理機構履行監督檢查職責時,有權採取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程施工安全的檔案和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;
(三)發現有影響施工安全的問題時,責令改正。
建設安全監督管理機構人員進入施工現場檢查時,應當出示行政執法證件,有關單位和個人應當予以配合。
第二章安全責任
第八條工程建設單位、設計單位、施工單位、監理單位應當依法履行安全生產的責任和義務,確保建設工程施工安全。
第九條建設工程實行安全生產監督制度。建設單位確定施工單位後,應當向建設安全監督管理機構辦理施工安全監督手續。未辦理施工安全監督手續的,建設行政主管部門不予核發施工許可證。
建設單位應當選擇具備相應資質等級並取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。
第十條涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具備相應資質等級的設計單位提出設計方案。沒有設計方案的,不得施工。
第十一條拆除房屋及構築物,建設單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。
第十二條建設單位應當在建設工程開工前,對建設施工用地設定符合規定的實體圍檔。臨近主幹道和市容景觀道路的建設施工用地的圍檔高度不得低於2.5米,其他路段的圍檔高度不得低於1.8米。
第十三條建設工程設計應當符合工程建設強制性標準,保證建設工程的安全性能。
第十四條監理單位應當將建設工程的施工安全納入監理範圍,與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條建設單位應當向施工單位提供與施工現場相關的.地下管線設施等資料,施工單位應當採取措施加以保護。
施工單位應當對與施工現場相鄰的建築物、構築物及市政、公用、電力、通訊等設施進行安全防護。
第十六條施工單位必須依法加強對建設工程施工安全的管理,執行安全生產責任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓制度,實行施工安全崗位責任制。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業施工安全生產管理的第一責任人,對本企業的施工安全生產全面負責。
項目經理是本建設工程項目施工安全管理的第一責任人,對本建設工程項目的施工安全全面負責。
第十八條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現場的安全生產管理,對分包範圍內的施工現場安全向總承包單位負責。
建設工程未實行施工總承包的,施工現場的安全由各施工單位分別負責,由建設單位統一協調。
第十九條施工單位的安全生產管理人員應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓,取得合格證書後方可上崗。
施工單位的特種作業人員按照規定取得職業證書後,應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓。
施工單位應當對進入施工現場的作業人員進行安全教育培訓,未經安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。
第二十條施工單位應當建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應當及時整改。
第二十一條施工單位在建設工程開工前必須為施工現場作業人員辦理意外傷害保險並負責支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現場作業人員辦理意外傷害保險並負責支付保險費。
施工現場作業人員意外傷害保險工作,由市建設行政主管部門統一組織實施。
第三章施工現場管理
第二十二條施工單位應當在建設工程開工後10日內,報請建設安全監督管理機構對施工現場進行安全監督檢查,經檢查不合格的,不得繼續施工。
第二十三條施工單位應當配備與施工規模相適應的專職安全生產管理機構和安全技術人員。
施工單位應當在施工現場設定專職安全技術人員。專職安全技術人員按照規定獨立行使施工現場的安全管理職責。
第二十四條施工單位應當根據建設工程特點編制施工組織設計,制定相應的安全技術措施。
對於下列施工作業必須單獨編制專項安全施工組織設計,並採取安全技術措施:
(一)基礎施工和地下工程施工;
(二)施工現場臨時用電、基坑支護以及模板工程;
(三)垂直運輸機械設備、腳手架、架設機具的拆裝和起重吊裝作業;
(四)建築物和構築物的拆除;
(五)其他危險作業。
第二十五條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合安裝規範和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。
第二十六條施工現場的各類腳手架(含操作平台及模板支撐)應當採用符合規定的工具和器具,按專項安全施工組織設計搭設,並用綠色密目安全網封閉。
第二十七條施工現場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建築物臨邊,應當設定圍檔、蓋板和警示標誌,夜間應當設定警示燈。
第二十八條施工現場的入口處應當設定工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監督電話牌、安全生產牌、消防保衛牌、文明施工管理制度牌,接受民眾監督。
第二十九條施工現場內的地坪應當平整、硬化,道路應當堅實暢通。施工現場入口處應當設定長度不少於30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設備。
施工現場應當保持排水系統暢通,不得隨意排放。
施工現場各種設施和材料的存放應當符合安全衛生和施工總平面圖的要求。
第三十條施工現場起重吊裝作業應當設定專業指揮人員,並禁止在起重物下作業。
第三十一條施工現場各類塔式起重機、提升高度30米以上的物料提升機、施工電梯的拆裝,應當由具備拆裝資格的單位承擔。
第三十二條施工單位應當按照規定為施工現場作業人員提供符合安全、衛生標準的安全防護用具、用品。
第三十三條施工單位和施工現場應當採購、使用具有生產許可證和產品合格證的產品,並建立安全防護用具及機械設備的採購、使用、檢查、維修、保養的責任制。
建設安全監督管理機構可以對施工單位或者施工現場使用的安全防護用具及機械設備進行抽檢,發現不合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品,應當責令施工單位立即停止使用並清除出施工現場。
第三十四條拆除建築物或者構築物應當指定專人指揮,拆除現場的周圍應當設定圍欄,對危險區域或者危險部位的拆除應當設專人監護。
第三十五條施工現場應當執行國家和本市有關消防安全規定,建立消防安全管理制度,設定符合消防要求的設施,嚴格明火作業管理。
第三十六條施工單位的作業人員在施工過程中,應當遵守國家和本市有關安全生產規定,不得違章指揮或者違章作業。作業人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權拒絕並進行檢舉和控告。
第三十七條施工現場應當採取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
施工現場發生重傷和死亡事故的,施工單位應當保護事故現場,繪製現場簡圖,做出書面記錄,並及時向建設行政主管部門和有關部門報告。
建設工程施工傷亡事故的調查和處理,按照國家和本市有關規定辦理。
第三十八條施工單位應當按照市建設行政主管部門的規定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術資料應當設專人管理,做到及時、完整歸檔。
第三十九條建設單位應當設立安全文明施工措施費,由施工單位對施工現場採取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費應當在建設工程施工招標中單列,不得將其作為招標投標競價條件。
第四十條施工單位應當採取措施控制污染,做好施工現場的環境保護工作。
第四十一條施工現場的生活區與施工區、加工區應當分離。
施工現場應當設定必要的生活設施,並符合國家和本市有關規定要求。
第四章法律責任
第四十二條對違反本規定的行為,由建設行政主管部門委託建設安全監督管理機構實施行政處罰。其中,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定。
依法被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第四十三條建設單位違反本規定,有下列行為之一的,責令限期改正,並可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;
(二)確定施工單位後未辦理施工安全監督手續的;
(三)在開工前未對建設施工用地設定符合規定實體圍檔的;
(四)涉及建築主體或者承重結構變動的裝修工程,建設單位未委託設計單位提出設計方案擅自施工的;
(五)建設單位不向施工單位支付安全文明施工措施費的。
第四十四條施工單位違反本規定,有下列行為之一的,責令限期改正,並可處以3萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無安全施工資格證書而承攬建設工程施工的;
(二)對建設安全事故隱患不採取措施予以消除的;
(三)未按期報請建設安全監督管理機構對施工現場進行安全檢查的;
(四)違反建設工程施工安全標準的。
第四十五條施工單位違反本規定,發生施工傷亡事故後隱瞞不報或者謊報、破壞事故現場、拒絕接受調查的,責令停工整頓;情節嚴重的,吊銷施工安全資格證書並降低資質等級。
第四十六條施工單位違反本規定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責令停工,並可處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第四十七條施工安全管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十八條國家法律、行政法規對交通、水利等專業建設工程的施工安全管理有其他規定的,從其規定。
第四十九條本規定自發布之日起施行。
施工安全建設管理制度 篇2
施工安全用電技術管理措施
1安全用電技術管理
1)施工現場用電須編制專項施工組織設計,並經主管部門批准後實施。
2)施工現場臨時用電按有關要求建立安全技術檔案。
3)用電由具備相應專業資質的持證專業人員管理。
4)用電設施的運行及維護人員必須具備下列條件:
(1)經醫生檢查無妨礙從事電氣工作的病症。
(2)掌握必要的電氣知識,考試合格並取得合格證書。
(3)掌握觸電解救法和人工呼吸法。
(4)新參加工作的維護電工、臨時工、實習人員,上崗前必須經過安全教育,考試合格後在正式電工帶領下,方可參加指定的工作。
5)巡視
(1)惡劣天氣易發生斷線、電氣設備損壞、絕緣降低等事故,應加強巡視和檢查。
為了巡視人員的安全,在觀察家要做好。
(2)架空線路的巡視和檢查,每季不應少於1次。
(3)配電盤應每班巡視檢查1次。
(4)各種電氣設施應定期進行巡視檢查,每次巡視檢查的情況和發現的問題應記入運行日誌內。
(5)接地裝置應定期檢查。
6)配電所內必須配備足夠的絕緣手套、絕緣桿、絕緣墊、絕緣台等安全工具及防護設施。
7)供用電設施的運行及維護,必須配備足夠的常用電氣絕緣工具並按有關規定,定期進行電氣性能試驗。電氣絕緣工具嚴禁挪做它用。
8)新設備和檢修後的設備。應進行72小時的試運行,合格後方可投入正式運行。
9)用電管理應符合下列要求:
(1)現場需要用電時,必須提前提出申請,經用電管理部門批准,通知維護班組進行接引
(2)接引電源工作,必須由維護電工進行,並應設專人進行監護。
(3)施工用電用畢後,由施工現場用電負責人通知維護班組,進行拆除。
(4)嚴禁非電工拆裝電氣設備,嚴禁亂拉亂接電源。
(5)配電室和現場的開關箱、開關櫃應加鎖。
(6)電氣設備明顯部位應設'嚴禁靠近,以防確電'的標誌。
(7)施工現場大型用電設備等,設專人進行維護和管理。
2安全用電技術要求
1)架空線及電纜線路
(1)架空線路
a.工作零線與相線在一個橫擔架設時,導線相序排列是:面向負荷從左側起為a、(n)、b、c。
b.和保護零線在同一橫擔架設時,導線相序排列是:面向負荷從左側起為a(n)、b、c、(pe)。
c.動力線、照明線在兩個橫擔上分別假設時,上層橫擔,面向負荷從左側起為a、b、c;下層橫擔,面向負荷從左側起為a、(b、c)、(n)、(pe);在兩個以上橫擔上架設時,最下層橫擔面向負荷,最右邊的導線為保護零線(pe)。
e.架空線的檔距不得大於35m,線間距不得小於30mm,一般場所架空高度距地平面為4m,機動車道為6m。
②電纜
a.電纜直埋時,其表面距地面的距離不宜小於0.2-0.7m;電纜上下應鋪以軟土或砂土,其厚度不得小於100mm,並應蓋磚保護。
b.電纜與道路交叉處應敷設在堅固的保護管內。管的兩端宜伸出路基2m。
c.低壓電纜(不包括油浸電纜),需架空敷設時,應沿建築物架設,其架設高度不應低於2m;接頭處應絕緣良好,並應採取防水措施,進入變電所配電所的電纜溝或電纜管在電纜敷設完成後應將管口堵實。
d.電纜之間、電纜與管道、道路建築物之間平行和交叉時的最小距離。
項目最小距離(m)
平行交叉
電力電纜之間及其與控制電纜之間0.10 0.50
控制電纜之間-0.50
城市街道路面1.000.70
建築物基礎(邊線)0.60-
排水溝1.000.50
2)接地保護及防雷保護
(1)接地保護
整個施工現場臨時用電線路及設備使用漏電保護作兩級保護,即除用電設備的開關箱內裝設漏電保護器外,還必須在總配電箱內裝設一台總的漏電保護器。為保證漏電保護器正常運行和保證專用保護零線不斷線,pe線必須在第一級漏電保護器電源側的零線處引出。分配電箱引出pe線的連線點前側的零線嚴禁通過任何開關電器。
採用具有專用保護零線的tn-s系統。即在tn-s系統中,保護零線應專用,不得作工作零線使用。所有的電器設備的外殼和保護零線均應與專用保護零線相聯接。
接零保護應符合下列規定:接引至電氣設備的工作零線與保護零線必須分開,保護零線上嚴禁裝設開關可熔斷器;接引至移動式電動工具或手持電動工具的保護零線必須採用銅芯軟線,其截面不宜小於相線的1/3,且不得小於1.5mm2;用電設備的保護的保護地線或保護零線應並聯接地,並嚴禁串聯接地或接零;保護地線或保護零線應採用焊接、村接、螺栓連線或其他可靠方法連線。嚴禁纏繞或鉤掛;保護零線和相線的材質應相同,保護零線的最小截面應符合下表規定:
相線截面(mm 2)保護零線最小截面(mm2)
s≤16s
16
s<35s/2
(2)防雷保護:塔吊、提升架利用建築物的防雷接地系統作為防雷保護,接地電阻不得大於10歐姆。
3)常用電氣設備
(1)配電箱和開關箱
配電箱及開關箱的設定:全現場應設總配電箱(或總配電室),總配電箱以下設分配電箱,分配電箱以下設開關箱,開關箱以下就是用電設備。
配電箱及開關箱的安裝要求:配電箱、開關箱的安裝高度為箱底距地面1.3~1.5m,箱體材料一般應選用鐵板,亦可選用絕緣板,而不宜選用木質材料。配電箱所有開關電器必須是合格產品。不論是選用新電器還是延用舊電器,必須完整無損、動作可靠、絕緣良好,嚴禁使用破損電器;開關箱與用電設備之間應實行'一機一閘'制,禁止'一閘多機'。開關箱的開關電器的額定值應與用電設備額定值相適應。開關箱內應設定漏電保護器,其額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應安全可靠;所有配電箱與開關箱應在其箱門處標註其編號、名稱、用途和分路情況。
配電箱及開關箱的操作:為防止停、送電時電源手動開關帶負荷操作,以及便於對用電設備在停、送電時進行監護,配電箱、開關箱之間應當遵循一個合理的操作順序。
(2)熔斷器和插座
a.熔斷器的規格應滿足被保護線路和設備的要求;熔體不得削小或合股使用,嚴禁用金屬線代替熔絲。
b.熔體應有保護罩。管型熔斷器不得無管使用;有填充材料的熔斷器不得改裝使用。
c.熔體熔斷後,必須查明原因並排除故障後方可更換;裝好保護罩後方可送電。
d.更換熔體時嚴禁採用不合規格的熔體代替。
e.插銷和插座必須配套使用。一類電氣設備應先用可接保護線的三孔插座,其保護端子應與保護地線或保護零線連結。
(3)移動式電動工具和手持式電動工具
a.本標段工程選用二類手持式電動工具。電動工具上裝設額定動作電流不大於15ma,額定漏電動作時間小於0.1的漏電保護器。
b.負荷線採用耐氣候型的橡皮保護套銅芯軟電纜,不得有接頭。
c.手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等必須完好無損,使用前必須作空載檢查,運轉正常方可使用。
d.移動式電動工具通電前應做好保護接地或保護接零。
e.單獨的電源開關和保護,嚴禁1台開關接2台以上電動設備。電源開關應採用雙刀開頭控制,其開關應裝在便於操作的地方。
f.移動式電動工具和手持電動工具應裝高靈敏動作的漏電保護器。需移動時,不得手提電源線或轉動部分。
g.使用手持式電動工具應戴絕緣手套或站在絕緣強上。
(4)電焊機
a.布置在室外的電焊機應設定在乾燥場所,並應設棚遮蔽。焊接現場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度應不大於5m,進線處必須設定防護罩。
b.使用焊接機械必須按規定穿戴防護用品,電焊把絕緣必須良好。焊接機械的二次線宜採用yks型橡皮護套銅芯多股軟電纜。電纜的長度應不大於30m。
c.電焊機的外殼有可靠接地,不得多台串聯接地。電焊機各線卷對電焊機外殼的熱態絕緣電阻值不得小於0.4m毆。
d.電焊機的裸露導電部分和轉動部分應裝安全保護罩。直流電焊機的調節器被拆下後,機殼上露出的孔洞應加設保護罩。
e.電焊機一次側的電源線必須絕緣良好,不得隨地拖拉,長度不宜大於5m。
f.電焊機的電源開關應單獨設定。直流電焊機的電源應採用啟動器控制。
(5)塔吊及提升井架
a.塔式起重的供電電纜不得拖地行走。塔吊身設定兩個探照燈,給予工作面上投光,以便夜間施工。在塔頂和臂架端部裝設防撞紅色信號燈。
b.提升井架在上下極限位置應設定限位開關。
(6)其它電動建築機械
a.平板振動器及水泵的漏電保護器的額定漏電動作電流不大於30ma,額定漏電動作電流時間應小於0.1s。
b.在潮濕的環境時,漏電保護器採用防濺型,其額定漏電動作電流不大於15ma,額定漏電動作時間應小於0.1s。
4)照明
(1)照明燈具和器材必須絕緣良好,並應符合現行國家有關標準的規定。
(2)照明線路布線整齊,相對固定。室內安裝的固定式照明燈具懸掛高度不得低於2.5m,室外安裝的照明燈具不得低於3m。安裝在露天作業場所的照明燈具應選用防水型燈頭。
(3)現場辦公室、宿舍、工作棚內照明線,除橡膠套軟電纜或塑膠護套線外,均應固定在絕緣孔,並應分開敷設,穿過牆臂時應套絕緣管。
(4)照明電源線不得接觸潮濕地面,並不得接近熱源和直接掛在金屬架上,在腳手架上空裝臨時照明時,應設木橫擔和絕緣子。
(5)照明開關應控制相線,當採用螺口燈頭時,相線應接在中心觸頭上。
(6)使用行燈應符合下列要求:
a.電壓不得超過36v;
b.應有保護罩。
c.行燈的手柄應絕緣良好,且耐熱、防潮。
d.行燈的電源線應採用橡套軟電纜。
e.行燈變壓器必須採用雙繞組型,行燈變壓器一二次側應裝熔斷器,金屬外殼應做好保護接地和接零措施。
施工安全建設管理制度 篇3
一、施工現場用電設備，必須有證電工操作、安裝，嚴禁非電工人員接電源操作。
二、電工操作人員，必須掌握安全用電基本知識和所有設備的性能，定期對各用電線路設備進行檢查維修。
三、在檢查維修期間，必須按規定穿戴好相應的勞動防護用品，拉閘、斷電，鎖好開關箱，方可進行操作。
四、對施工用電設備、裝置，經常進行保護、維修，處延長使用率，嚴禁設備帶病運轉。
五、檢查時必修有施工現場施工員、安全員、專職電工組成施工用電安全小組進行檢查，並作檢查記錄。
六、施工用電安全檢查小組：
1、施工現場用電設備總負責：
2、組長：
3、副組長：
4、組員：
七、檢查制度：
1、每旬定期組織檢查一次；
2、每逢下大雨、吹大風，停工後第二天上班前進行檢查；
3、及時檢查、立即處理，不得帶問題使用，以防護用電設備的安全。
模板工程安裝拆除安全技術交底
1、進入施工現場人員必須戴好安全帽，操作人員嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋作業。
2、工作前應先檢查使用的工具是否牢固，工具、釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子紮腳和空中滑落。
3、安裝和拆除箱涵側牆上的模板，應搭腳手架，並設防護，禁止上下同一垂直面操作。
4、雨後應先清掃施工現場，略乾不滑時再進行工作。
5、二人抬模板時要互相配合，協同工作，傳遞模板、工具套用運輸工具，吊點要選擇可靠、繩索系牢後升降，不得亂拋。鋼模板裝拆時，上下要有人接應，鋼模板及配件應隨拆運送，嚴禁從高處擲下，高處拆模時，要設專人指揮。
6、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。
7、支模過程中，如需中途停歇，應將支撐、搭頭、柱頭板固定牢靠；拆模間歇時，應將已活動的'模板、牽槓，支撐等運走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。
8、高處作業要搭設腳手架或操作台，上下要使用梯子，不許站立在牆上工作。裝拆模板時，作業人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人員要主動避讓吊物，增強自我保護和相互保護的安全意識。
9、拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板。拆下的模板要及時清理，堆放整齊。