危險源的管理制度 篇1
1.目的
危險源是指可能導致傷害、疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。為了辨識公司範圍內作業場所的危險源,對其進行科學評價和採取有效控制措施,保證公司生產經營安全平穩運行,制定此制度。
2.適用範圍
適用於公司生產活動中危險源的辨識、風險評價及風險控制等管理。
3.引用標準
3.1《企業安全生產標準化基本規範》
3.2《危險化學品重大危險源辯識》
4.職責
4.1安全生產領導小組負責制定危險源辨識、風險評價的程式和方法,指導各部門、車間的危險源辨識、風險評價工作。
4.2安全科應建立危險源辨識、風險評價和風險控制管理檔案,組織實施危險源辨識、風險評價,並制定相關控制措施。
5.內容及要求
5.1危險源辨識的原則
5.1.1應考慮本企業適用的法律、法規和其他要求對安全管理的有關規定。
5.1.2應考慮時效性,危險源辨識應具體在特定時間範圍內。
5.1.3應考慮範圍,危險源辨識在特定的範圍內進行。
5.1.4應考慮採用的方法,採用的方法應體現科學性、系統性、綜合性和適用性原則
5.1.5應考慮所進行工作的性質,危險源辨識應在不同環境和不同背景下靈活進行,如發生傷害事故後應對風險級別和風險控制策划進行重新評審等。
5.2危險源辨識的主要範圍
危險源辨識覆蓋企業生產活動、產品或服務活動的全過程,包括:
5.2.1作業地質及環境條件。
5.2.2作業場所平面分布圖。
5.2.3建(構)築物。
5.2.4採購服務過程。
5.2.5作業設備、裝置。
5.2.6粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫等有害作業場所。
5.2.7管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。
5.2.8勞動組織、生理、心理因素、人機工程學因素等。
5.3危險源辨識條件
5.3.1辨識時應充分考慮三種狀態,即:
1)正常態:指作業活動、系統或設備等按照其工作任務連續長時間進行工作的狀態。
2)異常態:指作業活動、系統或設備周期性或臨時性的進行工作的狀態,如設備的開啟、停止、維修等。
3)緊急態:指發生火災、爆炸、人員傷亡等狀態或其發生的臨界狀態。
5.3.2辨識時應充分考慮三種時態,即:
1)過去:指作業活動、系統或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人身傷害事故。
2)現在:指作業活動、系統或設備等現在的安全控制狀態。
3)將來:指作業活動發生變化、系統或設備等在發生改進、報廢、退役等活動時產生的安全控制狀態變化。
5.3.3六種能量逸散類型,即:動能、勢能、電能、物理能、化學能、生物能。
5.3.4四種事故起因,即:人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境缺陷、管理缺陷。
5.4危險源識別方法
5.4.1進行危險源辨識所必須的知識和經驗
1)關於對象系統的詳細知識,諸如系統的構造、系統的性能、系統的運行條件、系統中能量、物質和信息的流動情況等。
2)與系統設計、運行、維護等有關的知識、經驗和各種標準、規範、規程等。
3)關於對象系統中的危險源及其危害方面的知識
5.4.2危險源辨識的方法
危險源辨識方法可以粗略地分為對照法和系統安全分析法兩大類
1)對照法。與有關的標準、規範、規程或經驗相對照來辨識危險源
a安全檢查表。運用已編制好的安全檢查表,對組織進行系統的安全檢查,可辨識出存在的危險源。
b詢問、交談法。與生產現場的管理、施工人員和技術人員交流討論,獲取危險源資料。
c現場觀察法。到施工現場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
d問卷調查。問卷調查是通過事先準備好的一系列問題,通過到現場察看和與人員交談的方式來獲取職業健康安全危險源的信息。
e查閱相關記錄。查閱組織的事故、職業病的記錄,可從中發現存在的危險源。
f獲取外部信息。從有關類似組織、文獻資料、專家諮詢等方面獲取有關危險源信息加以分析研究可辨識出組織存在的危險源。
g工作任務分析。通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害,可識別出有關的危險源。
2)系統安全分析法。系統安全分析是從安全形度進行的系統分析,通過揭示系統中可能導致系統故障或事故的各種因素及其相互關聯來辨識系統中的危險源
a危險與可操作性研究。危險與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術,它是通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差,以辨識系統存在的危險源,並確定控制危險源的對策。
b事故樹分析。事件樹分析是一種從初始原因事件起,分析各環節事件“成功(正常)”或“失敗(失效)”的發展變化過程,並預測各種可能結果的方法,即時序邏輯分析判斷方法。套用這種方法對系統各環節事件進行分析,可辨識出系統的危險源。
c故障樹分析。故障樹分析是一種根據系統可能發生的或已經發生的事故結果去尋找與事故發生有關的原因、條件和規律。通過這樣一個過程分析,可辨識出系統中導致事故的有關危險源。
按照風險評價結果的量化程度,評價方法可分為定性風險評價法和定量風險評價法。
常見的風險評價方法有兩種:專家現場詢問觀察法和作業條件危險性評價法(LEC法)
5.5.1專家現象詢問觀察法
由專業人員組成專家評價小組對辨識出的危險源進行風險評價,定性判斷該風險發生的可能性以及一旦危害事件發生後所帶來的後果,並確定該危險源的風險級別,參考評價準則如下:
1)曾經發生過且無良好控制措施的重大事故或事件,評為不可容許風險。
2)曾經發生過已制定有效控制措施的重大事故或事件評為重大風險。
3)違反法律法規的預計可能導致的事故結果在重傷或重傷以上的評為不可容許風險。
4)違反法律法規的預計可能導致的事故結果在重傷以下的評為重大風險。
5)相關方強烈抱怨的事故或危害事件評為重大風險。
6)除上述5項以外的事故或危害事件評為一般風險。
5.5.2作業條件危險性評價法(LEC法)
1)判定準則
a危險性指數大於320的,確定為一級;
b危險性指數大於等於161但小於等於320的,確定為二級;
c危險性指數大於等於71但小於等於160的,確定為三級;
d危險性指數大於等於20但小於等於70的,為四級;
e危險性指數小於20的不列入等級。
2)判定方法
作業危險性指數是下列三個因素的乘積:
危險指數D=L×E×C
L-----發生危險事件的可能性
E-----作業者在危險環境下的狀況
C-----事故的可能後果
a發生危險事件的可能性(L)
L
分數
完全預料到
10
相當可能
6
不經常,但可能
3
意外,很少可能
1
可以構想,但極少可能
0.5
極不可能
0.2
實際上不可能
0.1
b作業者在危險環境中的狀況(E)
E
分值
連續處在危險環境中
10
每天在有危險的環境中工作
6
每周一次在危險環境中工作
3
每月一次在危險環境中工作
2
每年一次在危險環境中工作
1
極難出現在危險環境中工作
0.5
c事故的可能後果(C)
現象
可能後果
分值
大災難
多人死亡
100
災難
數人死亡
40
非常嚴重
一人死亡
15
嚴重
嚴重致殘
7
重大
手足傷殘
6
較大
受傷較重
3
引人注目
輕傷
1
d危險指數評價(D)
D
危險程度
風險等級
>320
極度危險,不能繼續作業
不可容許風險
161-320
高度危險,要立即整改
重大風險
70-160
顯著危險,需要整改
重大風險
20-70
一般危險,需要注意
一般風險
≥20
稍有危險,可以接受
一般風險
5.5風險控制
5.5.1風險控制原則
風險控制措施應首先考慮風險消除的原則,然後再考慮風險降低的措施(降低風險機率,降低傷害潛在的嚴重程度),將使用個體防護措施作為最後的手段。
5.5.2重大危險源
1)對評價出的重大危險源,各部門要分析原因,實施糾正及預防措施。
2)依據《危險化學品重大危險源辯識》構成重大危險源的必須嚴格執行相關安全生產的法律法規的要求。
3)對於存在技術、資金問題的重大危險源,職能部門將分期列入當年或來年的整改方案進行整改。
4)安全部和所在單位分別建立重大危險源管理台帳。
5.6.3一般危險源
1)一般危險源由基層單位和從業人員按要求進行風險控制,從業人員執行按國家法律法規標準規範和操作規程。
2)基層單位要建立一般險源管理台帳,根據危險源的特點進行分時分級控制。
5.7危險源的控制
5.7.1重大危險源所在單位重點控制,公司每半年檢查一次,基層單位每月檢查一次,班組每周檢查一次,作業人員每天檢查一次。
5.7.2一般危險源所在部門嚴格控制,安全部每月檢查一次,基層單位每周檢查一次,作業人員每天檢查一次。
5.7.3檢查人員應認真填寫檢查記錄,對於檢查中發現的問題和隱患,應採取防範措施並限期整改。
5.7.4安全部負責按要求上報備案重大危險源工作。
5.7.6安全部組織有關部門對危險源對應崗位制定監控組織措施,措施中要求明確職責、崗位人員培訓、防護器具配置要求及安全控制措施。
5.8危險源的編號和標誌
5.8.1危險源編號
1)重大危險源由公司統一編號,按重大危險源進行管控。
2)一般危險源由各基層單位參照公司編號的原則自行排列編號。
5.8.2危險源標誌
重大危險源,要設立醒目的危險源標誌及相應的應急救援預案,並懸掛在明顯位置,以便提示。
5.8.3標誌內容
標誌牌上定好名稱、編號、危害及責任者,並寫清注意事項(提示)。詳見圖一。其中:
1)名稱--危害部分稱謂;
2)地點--所在位置、崗位;
3)危害--可能引起的事故危害;
4)責任人--危險部位單位負責人;
5)注意(提示)--注意事項或預防事故的主要措施。
5.9危險源的更新
5.9.1公司每年至少應進行一次危險源的重新識別和風險評價工作。
5.9.2當發生下列情況時,要及時進行危險源的重新識別與風險評價,以確保相關資料的有效性。
1)法律、法規及自身要求發生變化。
2)經營形式發生變化。
3)設備、設施、技術發生變化。
4)作業現場發生變化。
5)作業方式發生變化。
危險源的管理制度 篇2
基層骨幹和全體員工都有參與危險源管理、辨識、評價、削減的責任和義務。井區負責人、班站長負責組織制定糾正措施實施風險削減;基層安全管理幹部負責危險源辨識、事故隱患查找及風險削減措施落實情況的監督;崗位員工負責對在生產過程中出現或存在的事故隱患進行初步判斷,對能力所及的應進行削減或控制。
危險源的管理制度 篇3
採油廠、井區建立《危險源立案銷案台帳》,班組建立《危險源辨識台帳》,記錄班組、井區辨識出的.各類危險源及削減情況,並每月向HSE辦公室上報一次。
危險源的管理制度 篇4
為了確保倉庫員工和企業的生命財產安全,有效識別、檢測、管理、評估可能存在的重大危險源,特制定本制度。
一、按照《重大危險源辨識》和《重大危險源申報範圍》識別倉庫範圍內的重大危險源。
二、對識別出的重大危險源由配送部指定專人進行管理。
三、對重大危險源建立專門的檔案,檔案同時報送市、區安全監督管理局申報備案。
四、每年對重大危險源進行安全評價(安全評估),安全評價報告報送市、區安全生產監督管理局備案。
五、制定針對重大危險源的專項事故應急救援預案。
六、對入庫商品嚴格按照檢驗流程根據定貨契約和產品檢驗報告進行檢驗,不合格產品禁止入庫。
七、對已入庫的商品加強管理,防潮、防腐、防高溫,採取一切有效措施確保商品安全。
八、產品出庫嚴格履行票據流程的規定,按照商品銷貨清單付貨,嚴禁白條出庫,嚴格控制商品的流向和流量。
加強值班力量,晝夜有守庫員巡邏值班,嚴防壞人破壞。
九、對進入的人員車輛嚴格檢查登記,嚴禁任何人將火種帶入庫區。
十、監控室24小時值班監控,人防、技防相結合。
庫區豢養一定數量的警衛犬,彌補人防技防的空白。
危險源的管理制度 篇5
1、為全面及時掌握我公司重大危險源的數量、狀況及分布,加強對重大危險源的監控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防範重、特大事故發生,實現安全生產持續、穩定、健康發展,特制定本制度。
2、重大危險源監管、監控是一項系統工程,需要合理設計、統籌規劃、強化監控、科學治理。
(1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數,掌握各分場、廠重大危險源的數量、狀況和分部情況,建立重大危險源資料庫和定期報告制度。如實填報登記《重大危險源申報表》。
(2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構成重大危險源的生產作業場所、設備、設施、系統以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。
(3)要針對我公司存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構監管、配備專門人員檢測監控、健全完善管理制度、開展動態檢測監控、分析檢測監控參數、及時處理存在的安全隱患。
(4)必須定期組織有關部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要採取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保全全生產。
3、單位主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,並要根據重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應急救援程式、自救互救知識。
4、要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重後果,實行分級管理與監控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監控、不留死角。
5、對各類重大危險源的監控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要採用先進科技檢查監控手段和治理技術裝備,提高監控、治理的本質安全水平。
6、安全科在監督檢查中發現存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關單位從危險區域內撤出作業人員,停止生產作業或停止使用運行,制定切實有效的防範、監控、整改措施後要限期整改完成。
7、安全科必需加大對重大危險源檢測監控、治理整改質量的跟蹤監督力度,對因重大危險源管理監控不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監管不力責任。
8、安全科必須加強職工對重大危險源檢測、監控、治理、防災、避災等知識的教育培訓,提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。
9、從事重大危險源檢測、監控作業的特種作業人員均必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓、並經考核合格取得特種操作資格證後,方可從事重大危險源檢測、監控作業。
危險源的管理制度 篇6
危險源管理組織結構:
組長: 楊獻國
副組長:施超
成員:于波、高潔、張志、李中源、 陳洪立、劉海軍
職責:
2.1、組長對高爐作業區的危險源管理負全面責任。
2.2、副組長協助組長管理高爐作業區的危險源,在組長外出期間對高爐作業區的危險源管理負責。
2.3、各成員根據職責分工,對各自業務範圍內和所管轄區域的危險源管理負責。
2.4、各成員對根據聯保互保網路所確定的責任區危險源管理工作負責。
2.5、作業區安全員負責監督檢查危險源管理工作,並對各崗位的工作實施幫助和指導。
2.6、高爐作業區每班作業前都要對危險源辨識工作進行部署,對新增的危險源、事故隱患及控制措施、寫出《隱患報告表》,《隱患報告表》一式兩份,一份由安全員報生產科作為監督檢查的依據,一份由高爐作業區作為隱患整改的依據。
2.7、對於大的檢修或特殊的作業活動,各參戰崗位及人員都要進行臨時危險源辨識,並將辨識的危險源連同控制措施一同上報生產科。
2.8、對於高度危險的作業活動,在進行危險作業審批時,應將臨時辨識的危險源及控制措施報生產科。
2.9、各辨識組成員要根據業務職責,對新增危險源或隱患,每月24日前通過《隱患報告表》報生產科,報告內容包括隱患(或危險源)名稱、消除、控制情況。
2.10、隱患報告表要由高爐作業區、各崗位主要負責人審核簽字,並加蓋公章有效。
2.11、隱患報告實行零報告制度,即高爐作業區有無新增危險源、隱患都必須上報,高爐作業區不能實行零報告。
2.12、在高爐作業區從事建築、運輸、學習、參觀訪問等相關方的危險源辯識由各相關負責任人負責。
考核:
1、對危險源定期辨識沒有落實的班組,發現一次考核100元。
2、對屬於臨時性辨識的危險源,沒有辨識的,一次考核責任班組100元。
3、隱患報告表每少報一次考核責任班組50元,報表沒有主要領導審核簽字及蓋章的,視為沒報予以考核。
本規定從下發之日起實行,相關檔案中有關規定如發生衝突以煉鐵廠安全規定為準。
危險源的管理制度 篇7
由安全管理幹部負責,應及時組織全區員工的HSE知識培訓,提高全員綜合素質,杜絕違章指揮、違章作業、違章操作等人為風險。
危險源的管理制度 篇8
對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並制定應急預案,告知從業人員和周圍民眾在緊急情況下應採取的應急措施。重大以上危險源的應急預案要在當地政府主管部門備案。
危險源的管理制度 篇9
對暫時不具備削減條件的危險源,應向HSE辦公室提出臨時性防範措施意見,經HSE辦公室同意後,指派專人負責監督、落實防範措施的執行情況,待條件成熟後,進行風險削減。
危險源的管理制度 篇10
1、對上級有關部門辨識出的各類事故隱患,在規定期限內未整改或整改不及時的,納入井區月度HSE考核,與獎金掛勾。
2、整改完畢而不及時上報的,可認為未及時整改,也將納入井區的月度HSE考核。
危險源的管理制度 篇11
1、目的
為充分辨識危險源,合理評價風險,進行風險控制策劃,特制定本辦法。
2、範圍
本檔案適用於本公司危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的管理。
3、術語
3.1重大風險(或不可承受風險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重後果的風險。
3.2管理方案:對重大風險,需投資或加強培訓實現職業健康安全目標,明確相關職能和層次的職責和許可權,制定方法、資源和時間表,落實、檢查所採取的措施。
4、主要職責
4.1生產安環部負責危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。
4.2設備技術部負責建設項目危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。
4.3各單位負責本單位(包括相關方)的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。
5、工作程式
5.1危險源辨識:
5.1.1劃分作業活動
5.1.1.1危險源辨識是針對作業活動進行的,進行危險源辨識首先要劃分作業活動。
5.1.1.2劃分作業活動方法
a按生產(工作)流程的階段劃分;
b按地理區域劃分;
c按裝置劃分;
d按作業任務劃分;
e上述幾種方法的結合。
5.1.2危險源辨識範圍
5.1.2.1所有常規和非常規的活動;
5.1.2.2所有進入作業場所人員的活動;
5.1.2.3所有作業場所內的設施。
5.1.3危險源辨識內容:危險源類別的分類見附錄一
5.1.3.1物的不安全狀態;
5.1.3.2人的不安全行為;
5.1.3.3作業環境的缺陷;
5.1.3.4安全健康管理的缺陷。
5.1.4在危險源辨識過程中,要考慮三種狀態(正常、異常和緊急)和三種時態(過去、現在和將來)。
5.1.5危險源辨識方法具體內容見附錄二
5.1.5.1基本分析法
5.1.5.2工作安全分析法
5.1.6危險源辨識充分性的確認
a覆蓋已發生事故的原因;
b覆蓋法律法規的要求。
5.2風險評價
5.2.1風險評價採用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風險程度的具體內容見附錄三)。
5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價法判定為重大風險(或不可承受風險):
a所有違反職業健康安全法律、法規及其他要求的情況或屬於組織性行為且涉及的範圍較大、後果較為嚴重的其它違規(輕微的違章行為除外);
b近三年發生過重傷、死亡、重大財產損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產損失(30萬元以下)三次以上,至今未採取有效防範控制措施,仍有可能發生事故。
5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故採用mes法,單純財產損失事故採用ms法。
5.2.1.3風險分級
二級以上(含二級)風險(即一、二級風險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。
5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風險評價表》,公司級危險源填寫《重大風險控制計畫表》,其中控制計畫為“制定目標管理方案”的填寫《職業健康安全管理方案》表,並填寫《重大危險源清單》。
5.3匯總和調整工作
為了確保全員參與、辨識充分,採取三級辨識二級評價的方法。《即班組、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價。》
5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合併同類項,但要指出危險源所涉及的作業活動。
5.3.2生產安環部組織相關人員對各車間(部室)上報的危險源進行辨識評價和確認,結果上報公司。
5.4風險控制策劃
5.4.1風險控制措施選擇的優先順序:
首先考慮消除風險(如技術、工藝改造);其次考慮降低風險(如增設安全監控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮採用個體防護裝置。
5.4.2風險控制措施:
5.4.2.1二級以上(含二級)風險,由公司主管部門和廠充分討論確認後,制定重大風險控制計畫,公司生產安環部根據控制計畫組織實施,公司主管部門進行跟蹤監督、檢查。二級以上(含二級)風險,應及時上報政府有關安全監督行政部門備案。
5.4.2.2三級風險,生產安環部和相關車間(部室)討論確認後,制定風險控制計畫,由公司主管領導審批後,所屬單位實施控制計畫,生產安環部進行監督、檢查。四至五級風險,由各車間(部室)制定管理辦法,進行管理。
5.4.3生產安環部每月組織一次對三級危險源監督檢查,重點檢查職能單位的三級危險源日常監督檢查工作開展情況、各類安全監測與監測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查,重點檢查各類安全監測與監測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;作業區(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點檢查各類安全監測與監測設備設施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況。
5.5危險源的更新
5.5.1各單位每年按本檔案對危險源進行更新確認,並將確認結果於七月底前報公司生產安環部。
5.5.2對屬於公司管理的建設項目,在施工前,設備技術部組織進行危險源辨識、風險評價工作,以便對工程承包商提出採取有效措施進行風險控制的具體要求。並將結果報生產安環部備案。
5.5.3當下述情況發生變化時,各單位應及時辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應表格。
5.5.3.1適用的法律法規及其他要求等發生變化;
5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術、作業環境、設備、設施等發生變化或更新;
5.5.3.3發生人身傷害事故後的責任單位,要對相應的作業活動進行危險源重新識別、評價,評價結果在事故處理結束5個工作日內,報生產安環部備案(書面和電子版)。