安全現狀評價實施細則

通過定性、定量安全評價,重點對工藝流程、工藝參數、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖、公用工程等內容,運用選定的分析方法對存在的危險、有害因素和事故隱患逐一分析,通過危險度與危險指數量化分析與評價計算,確定事故隱患部位、預測發生事故的嚴重後果,同時進行風險排序,結合現場調查結果以及同類事故案例分析其發生的原因和機率,運用相應的數學模型進行重大事故模擬,模擬發生災害性事故時的破壞程度和嚴重後果,為制定相應的事故隱患整改計畫、安全管理制度和事故應急救援預案提供數據。

安全現狀評價通常採用的定性、定量安全評價方法如下:

1)定性評價方法:

預先危險性分析;

安全檢查表;

故障類型和影響分析;

故障假設分析;

故障樹分析;

危險與可操作性研究;

風險矩陣法等。

2)定量安全評價方法:

道化學火災、爆炸危險指數法;

蒙德火災、爆炸危險指數法;

故障樹分析;

事件樹分析;

qra定量評價;

安全一體化水平評價方法;

事故後果災害評價等。

5.4安全管理現狀評價

1)安全管理制度評價;

2)事故應急救援預案的評價;

3)事故應急救援預案的修改及演練計畫。

5.5確定安全對策措施及建議

綜合評價結果,提出相應的安全對策措施及建議,並按照安全風險程度的高低進行解決方案的排序,列出存在的事故隱患及整改緊迫程度,針對事故隱患提出改進措施及改善安全狀態水平的建議。

5.6評價結論

根據評價結果明確指出生產經營單位當前的安全狀態水平,提出安全可接受程度的意見。

5.7安全現狀評價報告完成

生產經營單位應當依據安全評價報告編制事故隱患整改方案和實施計畫,完成安全評價報告。生產經營單位與安全評價機構對安全評價報告的結論存在分歧的,應當將雙方的意見連同安全評價報告一併報安全生產監督管理部門。

6安全現狀評價報告主要內容

安全現狀評價報告,建議參照如下所示的主要內容。不同行業在評價內容上有不同的側重點,可根據實際需要進行部分調整或補充。

6.1前言

6.2目錄

6.3評價項目概述

1)評價項目概況;

2)評價範圍;

3)評價依據。

6.4評價程式和評價方法

1)評價程式;

2)評價方法。

6.5危險、有害因素分析

工藝過程、物料、設備、管道、電氣、儀表自動控制系統、水、電、汽、風、消防等公用工程系統、危險物品的儲存方式、儲存設施、輔助設施、周邊防護距離及其他。

6.6定性、定量化評價及計算

通過分析,對上述生產裝置和輔助設施所涉及到的內容進行危險、有害因素識別後,運用定性、定量的安全評價方法進行定性化和定量化評價,確定危險程度和危險級別以及發生事故的可能性和嚴重後果,為提出安全對策措施提供依據。

6.7事故原因分析與重大事故的模擬

1)重大事故原因分析;

2)重大事故機率分析;

3)重大事故預測、模擬。

6.8對策措施與建議

6.9評價結論

7安全現狀評價報告的要求

安全現狀況評價報告的內容要詳盡、具體,特別是對危險、有害因素的分析要準確,提出的事故隱患整改計畫科學、合理、可行和有效。安全現狀評價要由懂工藝和操作、儀表電氣、消防以及安全工程的專家共同參與完成,評價組成員的專業能力應涵蓋評價範圍所涉及的專業內容。

安全現狀評價報告應內容全面、重點突出、條理清楚、數據完整、取值合理、評價結論客觀公正。