計生局人口和計畫生育舉報獎勵制度

第一條  為了認真推行計畫生育基本國策,發揮人民民眾的民主監督作用,維護公民、法人或者其他組織依法舉報違反人口和計畫生育法律法規行為的權利,規範人口和計畫生育違法案件舉報獎勵工作,根據《中華人民共和國人口與計畫生育法》、《信訪條例》和《**市人口與計畫生育條例》制定本辦法。

第二條  區人口計生委、街道人口計生辦設立舉報電話、舉報信箱和舉報接待室,並向社會公布。

第三條  舉報採取書信、口頭、電話、電子信箱或者舉報人認為方便的其他形式提出。

第四條  舉報人舉報時應講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關情況。

尊重舉報人意願受理匿名舉報,匿名舉報可留下舉報密碼。

第五條  舉報內容為涉及本區的下列案件

(一)違法生育或者收養子女的;

(二)不符合再生育條件懷孕的;

(三)阻礙、干涉他人實行計畫生育或協助、包庇、縱容他人違反規定生育的;

(四)非法為他人施行摘取宮內節育器、恢復生育等手術的;

(五)利用b超等技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑑定或者選擇性別人工終止妊娠的;

(六)實施假節育手術,進行假醫學鑑定,出具假計畫生育證明的;

(七)以不正當手段取得計畫生育證明的;

(八)偽造、變造、買賣計畫生育證明的;

(九)人口和計畫生育工作人員及相關人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊,索取、收受賄賂,截留、挪用、貪污計畫生育經費或者社會撫養費,虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計畫生育統計數據的;

(十)在再生育審批、違法生育處理和獨生子女病殘兒鑑定中弄虛作假的;對不符合再生育條件的人員,發給再生育服務證的;

(十一)不按規定徵收社會撫養費或在徵收社會撫養費中未使用**市財政局統一印製的《**市社會撫養費定額收據》的;

(十二)濫用職權,侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

(十三)無正當理由拒絕辦理《生育服務證》、《再生育服務證》和《流動人口婚育證明》的,在辦證過程中亂收費或搭車收費的;

(十四)未向實行計畫生育的育齡夫妻提供規定的避孕、節育技術免費服務的;

(十五)計畫生育技術服務和醫療保健部門不按有關規定查驗《生育服務證》和《再生育服務證》的;

(十六)接納無婚育、生育證明的流動人口從業、居住的;

(十七)單位或國家工作人員拒不落實獨生子女父母獎勵扶助優待政策或剋扣獎勵扶助金的;

(十八)其他違反人口和計畫生育法律、法規和政策的行為。

第六條  舉報的受理和辦理

(一)各級人口和計畫生育工作機構、社區居委會受理人口和計畫生育舉報案件。

(二)社區居委會受理民眾舉報後,應在5個工作日內向街道人口計生辦移送。街道人口計生辦直接受理或接到移送的舉報案件,應當按照先後順序進行登記,並定期向區人口計生委上報受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況。區人口計生委每年1月底和7月底前將本轄區上年、當年上半年所有受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況報送市人口計生委執法監察處。

(三)各級人口計生工作機構應當認真及時處理民眾舉報,受理舉報案件要詳細詢問舉報人的聯繫方式,便於兌現獎勵。對於不予受理的舉報案件,必須向舉報人說明正當理由。

第七條  舉報信函和舉報材料由專人負責拆閱,逐件登記,妥善處理。

受理口頭舉報,應當將舉報情況寫成筆錄,並向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經確認無誤後,由舉報人簽名或者蓋章。

受理電話舉報,應當細心接聽,詢問清楚,如實記錄。

第八條  舉報案件應當在5個工作日內辦理;情況緊急的應當立即辦理。

舉報案件不屬於本機關管轄的,應當向有管轄權的機關轉送。

第九條  對上級機關交辦並要求查報結果的舉報案件,應當在40個工作日內上報查辦結果;案情複雜的,時限可以適當延長,但應當上報階段性查辦情況。未要求上報查辦結果的,要定期匯總上報舉報案件的辦理情況。

應當定期統計舉報案件的辦理情況,並向社會公布。

第十條  上級機關對上報的舉報案件查辦結果,應當認真審查,對事實不清、處理不當的,應當書面通知下級機關補充調查或者重新調查,依法處理。

第十一條  舉報案件經查證屬實的,由區人口計生委給予相應的精神鼓勵和物質獎勵,舉報人舉報時提供有效證據的,適當提高獎勵標準。