近日，經天津市委批准，天津市紀委嚴肅查處了天津市委委員、天津市醫藥集團原黨委書記、董事長張建津(正局級)嚴重違紀案件。張建津受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。(12月22日中紀委網站)
張建津被定性為無視黨紀黨規、變換花樣搞“四風”的典型
。其主要表現有二：一是違規“公吃”，二是違規“私吃”。無論“公吃”還是“私吃”，張建津都離不開一個“吃”字：不僅吃出花樣，還吃出檔次。人們不禁要問：張建津吃喝的錢從哪裡來?如果相關制度健全，張建津吃喝受到制約，他還能變著花樣吃吃喝喝嗎?
按理說，十八大後，中央出台八項規定整頓“四風”，張建津吃吃喝喝的“好日子”應該到頭了。實際上，張建津把中央精神當口號，做幌子，說與做兩張皮，該吃吃、該喝喝。
他常常以商務接待為名，頻繁出入高檔酒樓，組織和接受公款宴請，每餐“燕鮑參翅”等高檔菜餚必點，茅台、五糧液、特供保健酒必上，而且一般茅台酒不入口，要喝就喝年份茅台。在風聲緊、查得嚴時，甚至事先叮囑下屬把茅台酒裝入寶特瓶，冠冕堂皇地擺上酒桌。有時也躲到集團下屬單位會議室，請來名廚量身定製，美味佳肴一應俱全。
張建津將茅台酒裝入寶特瓶，或者將吃喝戰場轉移到集團下屬單位，說明其對中央八項規定還有幾分畏懼。張建津的腐敗，究其根源是張建津不能廉潔自律，沒有把控好自己。但是，某種程度上也暴露了制度的短板。
比如，國企的“三公經費”，特別是招待費項目設定是不是合理?中國鐵建公布的XX年報中，業務招待費達8億元之巨，成為媒體關注的焦點。
實際上，中國鐵建可能還算是招待費“控制較好單位”。在XX年的年報中，招待費排名前十的都是國企，用於吃喝應酬的費用高達29億元。上海建工、葛洲壩的招待費甚至超過年利潤的11%。占國有企業盈利一成以上用來吃吃喝喝，這種巨額招待費本身，必然為張建津們的腐敗埋下伏筆。
再比如，國企財務制度是否健全?張建津大肆吃喝，其實也是心有餘慮。張建津將用公款所支出的吃喝費用，或“化整為零”報銷，或披上“辦公用品”、“加班餐費”的外衣入賬。
張建津的這些手段其實並不高明，明眼人不難發現其中的貓膩。“化整為零”並不能改變招待費的總額，而以“辦公用品”、“加班餐費”報銷，更是容易露馬腳。張建津的吃喝的費用之所以能夠順利報支，說明公司財務制度存在巨大漏洞。
還有，監督機制是否健全?張建津集公司黨委書記和董事長於一身，說話辦事很容易形成“一言堂”。在上級監管太遠、下級監管太難的背景下，同級監管幾乎不存在，張建津想不腐敗也難。
事實上，張建津不僅違反政治紀律，干擾巡視工作;還違反組織紀律，在黨內選舉中搞非組織活動，私自扣壓舉報信;違反廉潔紀律，收受禮金、禮品和他人巨額財物;違反工作紀律，對黨風廉政建設領導不力。張建津以上種種違紀問題所折射的，都是源於其權力過於集中，缺乏有效監督。
近年來，以“兩桶油”老總為代表，國企老總們的腐敗案件頻發，固然需要通過加快公司治理步伐、解決政企不分等問題加以解決。但最關鍵的，還是要加快制度機制建設。
以屢遭詬病的國企天價招待費為例，就要建立健全相關信息披露機制，主動接受社會監督。國企的錢也是人民的錢，當然要接受人民監督。比如，國企的招待費都招待了哪些貴賓?每次都是誰陪吃陪喝的?都吃了些什麼、喝了些什麼?這些都不應是一筆糊塗賬。