為了認真貫徹落實黨的十八大精神,忠實實踐“三個代表”重要思想,促進我旗黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展,保證紀檢監察工作與時俱進,切實增強信訪舉報工作與案件查辦工作人員的責任感與使命感,特制定本規定。
一、在信訪舉報工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進行責任追究:
(一)在許可權範圍內對檢舉控告黨員、黨組織、監察對象違反國家政策、法律和黨紀、政紀等問題應受理而不受理的;
(二)在許可權範圍內對不服紀律處分的申訴應受理而不受理的;
(三)對旗紀委監察局轉辦要結果的信訪件,不能在規定時間內辦結,又不提前向旗紀委監察局報告和說明理由的;
(四)對檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報復的;
(五)無故丟失信訪舉報件,造成不良後果的;
(六)對所轄範圍內民眾反映的熱點問題不及時解決,推諉扯皮,造成越級或集體上訪的;
(七)對有意將信訪舉報內容透露給被舉報人,造成不良後果的;
(八)要查辦信訪案件中,故意袒護、包庇被舉報人或為被舉報人開脫責任的;
(九)有關人員和組織接受可能影響信訪舉報工作公正處理的宴請、財物或參加其它活動的;
(十)借查案之機,有意向被查單位或被查人員索取財物的。
二、責任追究的形式
根據情節輕重和造成後果的嚴重程度,分別給予責任人或責任單位批評教育、通報、停止工作、調離工作崗位及黨紀、政紀處分,直至追究刑事責任。
對有信訪反映的領導幹部實行談話的規定
第一條 為了加強對領導幹部的監督,促進領導幹部的廉潔自律,減少和防範違紀行為的發生,根據《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中華人民共和國行政監察法》等有規定,制定本規定。
第二條 紀委監察局對有信訪反映和違反黨風廉政建設責任制有關規定的領導幹部進行談話的適用本規定。
第三條 信訪談話的事項
㈠通過信訪舉報等渠道反映的問題單一、線索清楚,需要向領導幹部本人直接進行了解核實的。
㈡經信訪核查,雖未發現明顯違紀行為,但該幹部在廉潔自律方面要求不嚴,需向其本人告誡的。
㈢經信訪核查,認為存在違紀行為,但情節輕微,不需追究黨政紀責任,需要對該領導幹部進行批評教育,責令限期整改的。
㈣領導交辦進行信訪談話的。
第四條 信訪談話的方式
信訪談話一般採用當面談話和下訪的方式進行。當面談話,由信訪室通知被談話人在約定時間、地點接受談話;對集體署名舉報領導幹部問題的採取主動下訪的方式。
第五條 信訪談話的分工
㈠信訪談話按幹部管理許可權分級負責實施。
㈡對本級管理幹部進行批評教育、督促自查自糾、責令限期整改的,由紀委監察局主要領導主談,也可委託分管領導主談。
㈢對本級管理的幹部了解核實信訪反映的問題,提出警示的由紀委監察局分管領導主談,也可委託信訪室工作人員主談。
第六條 信訪談話的程式
㈠凡需對有信訪反映的領導幹部進行談話的,應按信訪件辦理程式,報領導審批決定,由信訪室通知被談話人。
㈡信訪談話時,被談話人對需了解核實的問題,應如實作出回答,並按要求提供有關證明材料或書面情況說明。
㈢信訪談話結束後,談話人應填寫《信訪談話登記表》,報領導審結。
第七條 信訪談話涉及違紀款物的處理
㈠對違紀情節輕微又確實存在違紀款物的,應責令被談話人或所在單位將違紀款物上繳紀委監察局。
㈡對主動將違紀款物上繳的被談話人及其單位,視其情節和態度,可以從輕處置或免於處分。
第八條 信訪談話材料的處理
㈠經了解核實,反映失實或被談話人不存在違紀行為的,應將談話材料歸入信訪檔案,必要時,在適當場合給予解釋或澄清。
㈡經了解核實,對被談話人進行批評教育、督促自查自糾的,應將談話材料移交有關部門存入個人廉政檔案。
㈢經信訪談話,發現被談話人有嚴重違紀行為或抵制談話,需追究紀律責任的,應將談話材料移交案件檢查部門。
第九條 信訪談話的要求
㈠信訪談話必須堅持以理服人,平等待人的原則,實事求是地作出信訪談話結論。
㈡被談話人應當自覺接受信訪談話,不得藉故推諉、拖延;不得造假、隱瞞事實;不得打擊報覆信訪舉報人。
㈢信訪談話結束後要做好材料的整理、移交和歸檔工作,及時督查處理意見的落實。
第十條 本規定由伊旗紀委監察局負責解釋。