教育部研究生管理規定

第七章 評 卷

第四十條 全國統考科目的評卷工作由省(區、市)高等學校招生委員會在教育部考試中心指導下統一組織,具體的評卷細則、工作程式、要求和紀律,由省級教育招生考試機構根據教育部的要求制訂。全國聯考科目的評卷工作由教育部委託有關單位組織進行。

第四十一條 全國統考科目評卷工作實行省(區、市)高等學校招生委員會統一領導、省級教育招生考試機構統一組織、評卷工作承辦單位具體實施的管理體制。招生單位有承擔當地統考科目評卷的責任和義務。

第四十二條 省級教育招生考試機構要加強評卷點建設。各評卷點要成立由各省級教育招生考試機構負責人和承辦單位負責人共同組成的領導小組,加強對評卷工作的領導和管理;建立健全評卷工作系列規章制度,特別是評卷工作責任制度、責任追究制度和評卷工作質量監督保證制度;要逐步完善評卷教師的聘任機制,保證評卷工作的需要。

第四十三條 省級教育招生考試機構成立由相關招生單位各學科權威專家組成的全國統考科目評卷工作專家組,根據教育部考試中心提供的答案及評分參考,負責本地區全國統考科目評卷工作細則的擬定、試卷的試評、評卷教師的培訓、評卷工作的業務指導與組織實施、試卷評閱過程中爭議問題的仲裁等工作。

第四十四條 省級教育招生考試機構根據專家組的提名,聘請有關教師承擔各學科評卷工作,招生單位有責任和義務按省級教育招生考試機構的要求選派所需評卷教師,無正當理由不得推辭拒絕。評卷工作由評卷教師所在學校以適當方式計入本人工作量。

第四十五條 招生單位自命題科目的評卷工作原則上由招生單位負責,組織管理工作參照全國統考科目評卷管理體制、辦法和有關要求實施。各招生單位在評卷結束後,應將自命題科目的成績上報省級教育招生考試機構。省級教育招生考試機構在評卷結束後,應將統考科目成績返回招生單位,同時將統考科目成績和自命題科目成績合成後,在規定時間上報教育部。

第四十六條 招生單位應在規定時間內向考生公布成績。考生對評卷結果有異議,可以依程式申請成績複查,具體的複查辦法按照教育部相關考務檔案執行。

第四十七條 進行電子掃描的紙介質答卷保留1年,其電子掃描版答卷保留3年;不進行電子掃描的紙介質答卷保留3年。

第八章 復 試

第四十八條 複試是碩士研究生招生考試的重要組成部分,用於考查考生的創新能力、專業素養和綜合素質等,是碩士研究生錄取的必要環節,複試不合格者不予錄取。

第四十九條 複試時間、地點、內容範圍、方式由招生單位自定。複試辦法和程式由招生單位公布。全部複試工作一般應在錄取當年4月底前完成。

第五十條 教育部按照一區、二區制定並公布參加全國統考和聯考考生進入複試的初試成績基本要求。一區包括北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、陝西等21省(市);二區包括內蒙古、廣西、海南、貴州、雲南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等10省(區)。

報考地處二區招生單位且畢業後在國務院公布的民族區域自治地方定向就業的少數民族普通高校應屆本科畢業生;或者工作單位在國務院公布的民族區域自治地方,且定向就業單位為原單位的少數民族在職人員考生,可按規定享受少數民族照顧政策。

第五十一條 招生單位在國家確定的初試成績基本要求基礎上,結合生源和招生計畫等情況,自主確定本單位進入複試的初試成績基本要求及其他學術要求,但不得出台歧視性或其他有違公平的規定。

經教育部批准的部分招生單位可自主確定考生進入複試的初試成績基本要求及其他學術要求。參加單獨考試的考生進入複試的初試成績基本要求由招生單位依據教育部有關政策自行確定。

相關招生單位依據教育部有關政策自主確定並公布“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計畫考生進入複試的初試成績要求和接受其他招生單位“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計畫考生調劑的初試成績要求。

相關招生單位自主確定並公布報考本單位臨床醫學、口腔醫學和中醫(以下簡稱臨床醫學類)專業學位碩士研究生進入複試的初試成績要求。教育部劃定臨床醫學類專業學位碩士研究生初試成績基本要求供招生單位參考。招生單位自主劃定的總分要求低於教育部劃定的初試成績基本要求的,下一年度不得擴大臨床醫學類專業學位招生規模。

第五十二條 對初試公共科目成績略低於全國初試成績基本要求,但專業科目成績特別優異或在科研創新方面具有突出表現的考生,可允許其破格參加第一志願報考單位第一志願專業複試(簡稱破格複試)。

破格複試應優先考慮基礎學科、艱苦專業以及國家急需但生源相對不足的學科、專業。對一志願合格生源不足的專業,招生單位要積極做好調劑工作,不得單純為完成招生計畫或保護一志願生源而降低標準進行破格複試。合格生源(含調劑生源)充足的招生專業一般不再進行破格複試。破格複試考生不得調劑。

第五十三條 複試應採取差額形式,招生單位自主確定複試差額比例並提前公布,差額比例一般不低於120%。

招生單位要按照教育部有關規定製定本單位的複試錄取辦法和各院系實施細則,提前在本單位網站向社會公布並嚴格執行。複試錄取辦法中應明確考生進入複試的初試成績和其他業務要求,以及複試、調劑、錄取等各環節具體規定,特別要明確破格複試條件和程式。未按要求提前公布的複試錄取規定一律無效。

第五十四條 招生單位在複試前應對考生的居民身份證、學歷學位證書、學歷學籍認證報告、學生證等報名材料原件及考生資格進行嚴格審查,對不符合規定者,不予複試。

對考生的學歷(學籍)信息有疑問的,招生單位應要求考生在規定時間內提供權威機構出具的認證證明。

少數民族考生身份以報考時查驗的身份證為準,複試時不得更改。少數民族地區以國務院有關部門公布的《全國民族區域自治地方簡表》為準。

第五十五條 以同等學力參加複試的考生,在複試中須加試至少兩門與報考專業相關的本科主幹課程。加試科目不得與初試科目相同。加試方式為筆試。報考法律碩士(非法學)、工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士或旅遊管理碩士的同等學力考生可以不加試。對成人教育應屆本科畢業生及複試時尚未取得本科畢業證書的自考和網路教育考生,招生單位可自主確定是否加試,相關辦法應在招生章程中提前公布。

第五十六條 會計碩士、圖書情報碩士、工商管理碩士、公共管理碩士、旅遊管理碩士、工程管理碩士和審計碩士的思想政治理論考試由招生單位在複試中進行,成績計入複試總成績。

第五十七條 外國語聽力及口語測試均在複試中進行,由招生單位自行組織,成績計入複試總成績。

第五十八條 招生單位認為有必要時,可對考生再次複試。

第五十九條 參加“大學生志願服務西部計畫”“三支一扶計畫”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”“赴外漢語教師志願者”等項目服務期滿、考核合格的考生,3年內參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。

高校學生應徵入伍服義務兵役退役,達到報考條件後,3年內參加全國碩士研究生招生考試的考生,初試總分加10分,同等條件下優先錄取,在部隊榮立二等功及以上,符合全國碩士研究生招生考試報考條件的,可申請免試(初試)攻讀碩士研究生。

參加“選聘高校畢業生到村任職”項目服務期滿、考核稱職以上的考生,3年內參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取,其中報考人文社科類專業研究生的,初試總分加15分。

各省級教育招生考試機構、各招生單位應嚴格規範執行碩士研究生招生考試的初試總分加分政策,除教育部統一規定的範圍和標準外,不得擅自擴大範圍、另設標準。招生單位應對加分項目考生提供的相關證明材料進行認真核實。

第六十條 考生體檢工作由招生單位在複試階段組織進行。招生單位參照教育部、衛生部、中國殘聯印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》(教學〔20xx〕3號)要求,按照《教育部辦公廳 衛生部辦公廳關於普通高等學校招生學生入學身體檢查取消B肝項目檢測有關問題的通知》(教學廳〔20xx〕2號)規定,結合招生專業實際情況,提出本單位體檢要求。

第九章 調 劑

第六十一條 招生單位應按教育部有關政策確定並公布本單位調劑工作的具體要求和程式。

第六十二條 考生調劑基本條件:

(一)符合調入專業的報考條件。

(二)初試成績符合第一志願報考專業在調入地區的全國初試成績基本要求。

(三)調入專業與第一志願報考專業相同或相近。

(四)初試科目與調入專業初試科目相同或相近,其中統考科目原則上應相同。

(五)第一志願報考照顧專業(指體育學及體育碩士,中醫學、中西醫結合及中醫碩士,工學照顧專業及工程碩士照顧專業,下同)的考生若調劑出本類照顧專業,其初試成績必須達到調入地區該照顧專業所在學科門類(類別)的全國初試成績基本要求。第一志願報考非照顧專業的考生若調入照顧專業,其初試成績必須符合調入地區對應的非照顧專業學科門類(類別)的全國初試成績基本要求。體育學與體育碩士,中醫學、中西醫結合與中醫碩士,工學照顧專業與工程碩士照顧專業之間互調按照顧專業內部調劑政策執行。

(六)第一志願報考工商管理、公共管理、旅遊管理、工程管理、會計、圖書情報、審計專業學位碩士的考生可相互調劑,但不得調入其他專業;其他專業考生也不得調入以上7個專業。

第一志願報考法律(非法學)專業學位碩士的考生不得調入其他專業,其他專業的考生也不得調入該專業。

(七)報考“少數民族高層次骨幹人才計畫”的考生不得調劑到該計畫以外錄取;未報考的不得調劑入該計畫錄取。

(八)相關招生單位自主確定並公布本單位接受報考其他單位臨床醫學類專業學位碩士研究生調劑的成績要求。教育部劃定臨床醫學類專業學位碩士研究生初試成績基本要求作為報考臨床醫學類專業學位碩士研究生的考生調劑到其他專業的基本成績要求。

報考臨床醫學類專業學位碩士研究生的考生可按相關政策調劑到其他專業,報考其他專業(含醫學學術學位)的考生不可調劑到臨床醫學類專業學位。

(九)參加單獨考試(含強軍計畫、援藏計畫)的考生不得調劑。

(十)符合調劑條件的國防生考生,可在允許招收國防生碩士研究生的招生單位間相互調劑。

(十一)自劃線改革試點高校校內調劑政策按上述要求自行確定。

第六十三條 招生單位接收所有調劑考生(既包括接收外單位調劑考生,也包括接收本單位內部調劑考生)必須通過教育部指定的“全國碩士生招生調劑服務系統”進行(各加分項目考生、享受少數民族政策考生可除外)。

招生單位應通過“全國碩士生招生調劑服務系統”及時公布生源缺額信息及調劑要求,積極利用該系統為考生調劑提供服務。

第六十四條 調劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理並統一辦理相關手續。

第十章 思想政治素質和品德考核

第六十五條 思想政治素質和品德考核是保證入學新生質量的重要工作環節,招生單位必須嚴格遵循實事求是的原則認真做好考核工作,對於思想品德考核不合格者不予錄取。

第六十六條 思想政治素質和品德考核主要是考核考生本人的現實表現,內容應包括考生的政治態度、思想表現、道德品質、遵紀守法、誠實守信等方面。

招生單位要強化對考生誠信的要求,充分利用《國家教育考試考生誠信檔案》記錄,對考生在報考時填寫的考試作弊受處罰情況進行認真核查,將考生誠信狀況作為思想品德考核的重要內容和錄取的重要依據。凡有違反國家教育考試規定、情節嚴重受到停考處罰,在處罰結束後繼續報名參加研究生招生考試的,由招生單位決定是否予以錄取。

第六十七條 招生單位在複試的同時應組織思想政治工作部門、招生工作部門、導師與考生面談,直接了解考生思想政治情況。招生單位還可採取“函調”或“派人外調”的方式對考生的思想政治素質和品德考核。

擬錄取名單確定後,招生單位應向考生所在單位函調人事檔案和本人現實表現等材料,全面審查其政治思想情況。函調的考生現實表現材料,需由考生本人檔案所在單位的人事、政工部門加蓋印章。

第十一章 錄 取

第六十八條 招生單位要在研究生招生工作領導小組的統一領導下,按照教育部有關招生錄取政策規定及各省級教育招生考試機構的補充規定,根據本單位招生計畫、複試錄取辦法以及考生初試和複試成績、思想政治表現、身體健康狀況等擇優確定擬錄取名單。錄取工作要依法保護殘疾考生的合法權益。

第六十九條 招生單位要嚴格按照教育部下達的招生計畫(含各專項計畫)及相關要求開展招生錄取工作。錄取人數不得超過本單位招生計畫,各專項計畫錄取人數不得超過教育部下達的名額。

各招生單位破格複試錄取人數原則上不超過本單位碩士生招生計畫的3%。

單獨考試錄取人數不得超過教育部下達的單獨考試招生限額,且錄取要符合有關要求。

在本招生單位內,學術型招生計畫可調整到專業學位使用,但專業學位招生計畫不得調整到學術型專業使用。

第七十條 定向就業的碩士研究生均須在被錄取前與招生單位、用人單位分別簽訂定向就業契約。參加單獨考試的考生,只能被錄取為回原單位定向就業的碩士研究生。

考生因報考碩士研究生與所在單位產生的問題由考生自行處理。若因此造成考生不能複試或無法錄取,招生單位不承擔責任。

第七十一條 經考生確認的報考信息在錄取階段一律不作修改,對報考資格不符合規定者不予錄取。各招生單位不得將未通過或未完成學歷(學籍)審核的考生列入擬錄取名單公示或上報。

第七十二條 各省級教育招生考試機構應按國家規定對招生單位的錄取工作進行檢查,實施監督。各招生單位為錄取考生列印《錄取登記表》,蓋章後存入考生的人事檔案。

第七十三條 被錄取的新生,經考生本人申請和招生單位同意後可以保留入學資格,工作1至2年,再入學學習。錄取為保留入學資格的考生納入招生單位當年的招生計畫。

第七十四條 新生應按時報到。不能按時報到者,須有正當理由和有關證明,並向招生單位請假。無故逾期2周不報到者,取消入學資格。應屆本科畢業生及自學考試和網路教育屆時可畢業本科生考生,入學時(9月1日前)未取得國家承認的本科畢業證書者,取消錄取資格。

第十二章 信息公開公示

第七十五條 各級教育招生考試機構和招生單位應按教育部有關政策要求和“誰公開、誰把關”“誰公開、誰解釋”的原則,積極推進本地區、本單位研究生招生信息公開。

第七十六條 教育部建立“全國碩士研究生招生信息公開平台”(網址),作為招生單位研究生招生信息公開暨備案平台。

招生單位是研究生招生信息公開工作的責任主體,招生單位在“全國碩士研究生招生信息公開平台”備案公開的所有招生信息,均須符合招生政策並按教育部有關規定事先在本單位網站進行公開公示。省級教育招生考試機構對本地區所有研究生招生單位的招生信息公開工作負有監管責任,對招生單位上報公開的信息要認真審核。

第七十七條 省級教育招生考試機構應公布本省有關碩士研究生招生的相關規定、考試組織的相關情況及違規事件處理結果等。

第七十八條 招生單位要提前在本單位網站上公布碩士研究生招生章程、招生政策和規定、招生專業目錄和分專業招生計畫。招生章程中應按相關規定公布本單位各專業碩士研究生學制、學習方式、學費具體標準和獎助辦法以及培養所在校區等內容。招生章程應經當地省級教育招生考試機構備案。

第七十九條 在複試、錄取階段,招生單位要提前在本單位網站向社會公布本單位複試錄取辦法和各院系實施細則,各院(系、所)或學科、專業招生人數,參加複試考生名單(包括考生姓名、考生編號、初試各科成績等信息)和擬錄取考生名單(包括考生姓名、考生編號、初試成績、複試成績、總成績等信息)。對破格複試、參加專項計畫、享受初試加分或照顧政策的考生相關情況,在公布考生名單時應進行說明。

第八十條 招生單位的研究生招生管理部門應當統一公示擬錄取名單,公示時間不少於10個工作日,公示期間名單不得修改;名單如有變動,須對變動部分做出說明,並對變動內容另行公示10個工作日。未經招生單位公示的考生,一律不得錄取,不予學籍註冊。

公示期間,招生單位應將擬錄取名單報省級教育招生考試機構進行政策審核,省級教育招生考試機構應將審核意見及時反饋招生單位。

公示結束後,招生單位應按要求將擬錄取名單報“全國碩士研究生招生信息公開平台”備案。最終錄取名單及新生學籍註冊均以招生單位上報平台的備案信息為準。

第八十一條 各級教育行政主管部門、省級教育招生考試機構、招生單位在公示有關信息的同時,應提供考生諮詢及申訴渠道,包括聯繫部門、電子信箱、電話號碼和通訊地址等,保證相關渠道暢通,並按照有關規定對相關申訴和舉報及時調查處理。

第十三章 違規處理

第八十二條 對在研究生招生考試中有違反考試管理規定和考場紀律,影響考試公平、公正行為的考生、考試工作人員及其他相關人員,一律按《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)嚴肅處理。對在校生,由其所在學校按有關規定給予處分,直至開除學籍;對在職考生,應通知考生所在單位,由考生所在單位視情節給予黨紀或政紀處分;對考試工作人員,由教育考試機構或其所在單位視情節給予相應的行政處分;構成違法的,由司法機關依法追究法律責任,其中構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十三條 相關單位應將考生在碩士研究生招生考試中的違規或作弊事實記入《國家教育考試考生誠信檔案》,並將考生的有關情況通報其所在學校或單位,記入考生人事檔案,作為其今後升學和就業的重要參考依據。

第八十四條 對在招生工作中有違反國家有關法律法規和招生管理規定行為的招生單位、招生考試機構、主管教育行政部門及其招生工作人員,一律按《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)嚴肅處理,並追究直接責任人員的責任,造成嚴重後果和惡劣影響的,還將按規定對有關責任人實行問責。

第八十五條 嚴禁招生單位內部任何部門和工作人員舉辦或參與舉辦考試招生輔導活動,嚴禁招生單位向社會培訓機構提供考試招生輔導活動場所和設施,嚴禁招生單位委託社會培訓機構進行考試招生輔導培訓、招生宣傳和組織活動,違反規定的要追究有關部門和相關人員責任。

第八十六條 招生單位要嚴格執行國家收費政策,禁止在研究生招生過程中亂收費,違反規定的要追究有關部門和相關人員責任。

第八十七條 考生認為所報考招生單位的招生錄取行為有違反本規定或其他相關規定的,可向報考招生單位提出異議、申訴或舉報。招生單位應當進行調查、處理,屬於對政策執行存在異議的,應當及時書面或口頭答覆申訴人;屬於對違規違紀行為舉報的,應當組織紀檢監察等機構進行調查,並按《信訪條例》等有關規定作出書面答覆。

考生對招生單位作出的書面答覆不服的,可向招生單位所在地省級教育行政部門或省級教育招生考試機構申請複查。對複查結論不服的,可按相關規定向省級教育行政部門或省級教育招生考試機構的上一級機關提出覆核。

第十四章 附 則

第八十八條 國防生和現役軍人報考碩士研究生及軍隊系統的招生單位招收碩士研究生的辦法由軍隊相關部門參照本規定另行制訂;推薦免試工作及招收港澳台地區人士、外籍人士為碩士研究生的管理辦法由教育部另行規定。

第八十九條 其他招生政策和程式與此不符的以此檔案為準。

第九十條 本規定自發布之日起施行。