在紀念地稅組建十周年慶祝大會上的講話

要建立嚴密的稅收控管機制,進一步強化稅收管理,完善和落實各項稅收政策措施。及時追蹤稅源變化情況,結合實際制定完善稅收征管辦法。既要突出抓好重點稅源、重點行業的管理,也要加強對零散稅收的管理。通過嚴征管來促進收入的快速增長,把經濟發展的成果客觀、及時地體現到稅收上來;要認真貫徹落實好新《稅收征管法》、《行政許可法》等法律法規,大力推行執法責任制和過錯追究制度,嚴肅查處有稅不收和收"過稅"、買稅賣稅、搞攤派等違法行為。要充分發揮稅務稽查的職能作用,有針對性地開展稅收專項檢查,整頓和規範稅收秩序,促進收入的增長。

(二)強化發展意識,著力培植和壯大財源,促進經濟發展

經濟決定稅收,稅收反作用於經濟。只有經濟發展了,才有穩固的稅源基礎,才能實現稅收的增長。地稅部門要增強發展地方經濟的責任感和使命感,克服單純就稅收抓稅收的觀念,不僅要研究自身的工作規律,更要研究經濟,研究稅收與經濟的關係,研究如何利用稅收手段更好地促進經濟發展。要多關心經濟工作,多研究經濟問題,在促進地方經濟發展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。

一是要積極壯大地方稅源。地稅部門要抓住目前產業結構大調整的有利機遇,深入分析經濟發展和稅收增長的內在聯繫,積極獻計獻策,參與謀劃發展財源經濟,壯大地方稅源。

二是要把依法徵稅與促進經濟成長有機結合起來。正確處理生財、聚財的關係,把握好生財的本領、聚財的方法,發揮稅收政策"四兩撥千斤"的作用,努力做大財政蛋糕,提高收入質量,增加可用財力。要根據xx的市情,深入開展調查研究,及時掌握稅收政策執行過程中出現的新情況、新問題,並提出解決的方案和措施,保證國家各項稅收政策的順利實施,促進全市經濟的增長。

三是要進一步提高貫徹落實各項稅收優惠政策的自覺性和主動性。最大限度地用好、用足各項稅收優惠政策,及時地、不折不扣地將各項稅收優惠政策落實到納稅戶,促進全市經濟和社會發展。當前尤其要認真落實再就業稅收優惠政策,大力支持下崗失業人員再就業,把黨和政府對下崗職工的關懷落到實處,為國分憂,為民解困。

四是要大力支持支柱產業和開放型經濟的發展。各級地稅部門要適應全市開放型經濟快速發展的新形勢,全面落實各項稅收政策,為招商引資創造良好的外部環境,充分運用稅收槓桿作用,大力支持地方支柱產業的發展,推動支柱產業上規模、創特色、出效益、增後勁。

(三)強化形象意識,全心全意為廣大納稅人提供優質服務

在市場經濟條件下,區域經濟發展的競爭,在某種意義上說,就是環境的競爭。環境就是就是資本、就是效益。稅收環境是政務環境的重要組成部分。各級地稅部門要樹立與時俱進的服務觀,深入推進政務公開,實行公開辦稅,為納稅人提供快捷、方便的服務。要堅持為經濟發展服務、要精減審批事項,簡化審批程式,努力提高辦稅效率,降低納稅人的辦稅成本,切實維護納稅人的合法權益。要堅持重心下移抓好基層,立足基層抓好基礎,扎紮實實練好基本功,認真解決基層的實際困難,為地稅事業的長遠發展打牢基礎。