必須看到，當前我市經濟發展還面臨著很多矛盾和問題，突出表現為：一是綜合實力不強，經濟總量校雖然去年我們的gdp增長11%，人均881美元，但放在全省比，無論是總量還是增幅都處於後進位置。去年全省gdp突破了8000億元，人均突破了1000美元，增幅是13%。我們的人均gdp從總量上與全省平均水平相差1754元，從增幅上比全省低兩個百分點。二是經濟結構不優，經濟運行質量不高。表現為一產明顯過大，二產、三產過校目前我們的三產結構是27.9:38.4:33.7，第一產業占到27.9%，全省平均是18.7%，鄭州市才是5%左右；第二產業，發達地區一般都在60%以上，全省是51.2%,而我們目前還不到40%，遠遠低於全省平均水平。三是固定資產投資規模不大，對外開放水平不高。去年我們的固定資產投資雖然保持了較快的增速，但由於基數孝大項目少，投資率僅為24.5%，比全省平均低10.3個百分點；投資總量僅占全省的2.85%。並且從投資結構上看，工業項目投資總量少、比重低，對經濟的拉動能力不強。去年我們的重點工業項目投資僅有11.9億元，只占重點項目總投資的24.1%，而鄭州、洛陽同期工業項目投資均超過百億元。尤其是在招商引資方面，仍然缺乏規模大、外向型、帶動能力強、具有核心競爭力和自主智慧財產權的企業和項目。四是改革的任務還十分繁重，並且難度將越來越大。這些問題都必須通過改革開放和加快發展來解決。
工業化是現代化的必由之路。世界上任何已開發國家和地區都經歷了工業化的過程，沒有工業化。就沒有現代化。缺乏工業支撐的經濟，是根基不牢、沒有競爭力的經濟。當前我國已整體上進入了工業反哺農業、城市支持農村、統籌城鄉發展的階段，如果我們的工業長期不強，城市經濟長期較弱，就必然會影響農村的發展。所以，我們必須牢固樹立工業強市的思想，正確理解工業強市的內涵，進一步加快工業化進程，為全面建設小康社會、實現開封復興奠定堅實的基矗
開封有較完備的工業體系和一定的製造能力，特別是我們有一支較大的產業工人隊伍，這都是發展工業的有利條件。發達交通體系和區位優勢，對引進新的工業項目具有很強的吸引力。近兩年來，一批國內知名企業先後落戶開封，給我們帶來了資本，也帶來了先進的技術、人才和管理理念，同時，以炭素項目、匯源集團二期工程、火電廠機組改造、晉開公司合成氨技改工程為代表的一批工業項目的上馬，將進一步提高我市工業的整體實力，增強全市人民對工業強市的信心和決心。只要我們牢固樹立工業強市的思想不動搖，並堅持不懈、鍥而不捨地抓下去，就一定能夠使開封工業走出困境，步入發展坦途。
關於今年的工作，要按照新安同志代表市工業領導小組所做的安排，抓好各項工作的落實。市委關於實施工業強市戰略領導體制和工作機制不變，已經出台的各項政策措施不變。今年要在提高決策的科學性、
提高工作效率、狠抓工作落實上多下功夫。國資委、工發局和發改委等部門要切實把工作重點放在改革、開放和服務上來，促進已改制的企業做強做大，提高競爭力；對尚未完成改制的企業要排出計畫，全面改制，最大限度地盤活存量資產；對重點工業項目，要實行全方位服務，重點幫促，力爭早開工、早投產、早見效。當前改制的成本提高，難度加大，而且改革過程中可能會出現一些不穩定因素，有時還會表現得很激烈，我們要進一步規範、完善改制的辦法，堅持陽光作業，堅持依靠工人階級，充分預料改制過程中可能出現的問題，制定切實可行的解決方案，做好深入細緻的思想工作，但決不能因此動搖改革的決心，更不能動搖實施工業強市戰略的決心。必須使廣大幹部職工深刻認識到，大改革大發展，小改革小發展，不改革只能是死路一條。包括已經改制的企業出現一些原來意想不到的問題也是正常的，要看大局、看主流，有什麼問題就解決什麼問題，但是以產權為核心、以開放促改革的基本思路不能動遙各縣、區特別是各區目前還有一些企業的關係尚未理順。改革尚未全面展開，今年要下大力氣在盤活中小企業方面取得突破性進展。