在全市發展非公有制經濟工作暨表彰大會上的講話

尋求非公有制經濟新的增長點,是當前擺在我市黨委、政府和有關部門面前的一大重要課題。除採取上述措施外,各級黨委、政府和有關部門要進一步加大工作力度,及時研究和解決新情況、新問題,探索新發展路子,保證非公有制經濟健康、快速發展。為給我市非公有制經濟營造寬鬆的政策環境、社會環境,提高服務意識,我們要做到“四個一”:

制定一套政策,在創新體制上實現突破。建立和完善統一的政策支持體系,是非公有制經濟健康、快速發展的“助推器”。要放寬政策,放寬主體資格,放寬登記條件,放寬稅收政策,從多方面創造發展非公有制經濟的“特區”,要在市場準入方面、用地方面、納稅方面、財政扶持方面進行鼓勵扶持。在支持發展的同時,重視保護個體工商戶和私營企業的合法權益,努力創造公平競爭的環境,推動非公有制經濟持續快速發展。

打造一批“航母”,在發展規模上實現突破。要建立和完善統一的市場準入法則,加強產業導向。在抓好整體規模發展的同時,突出抓好規模化、集團化企業的發展。積極鼓勵和引導非公有制經濟向農業、加工業、農產品行銷、基礎設施建設等方面發展。特別要引導非公有制經濟圍繞“四大優勢產業”發展,拓寬發展領域。引導其小家庭作坊式經營向社會規模化經營轉化。鼓勵個人通過資產控股、技術入股、兼併、承包、購買等多種形式創辦非公有制企業。幫助和引導私營業主提高企業管理水平。引導非公有制企業集中連片發展,加快區域經濟發展,逐步形成區域發展特色。

培育一批優勢企業,在品牌上實現突破。必須下大力培育具有市場競爭力的企業和

品牌。一是加大宣傳力度,充分發揮各種傳媒作用,對全市已有一定規模的非公有制企業及其品牌進行大張旗鼓的宣傳,營造一個抓培育、愛品牌、會包裝、重推銷的良好氛圍。二是加大服務力度,積極支持引導企業申請商標註冊。對認定為知名、著名、馳名商標的由政府分類型、分層次給予適當獎勵。三是加大監督力度,繼續打假扶優,嚴厲查處假冒我市知名商標、著名商標的侵權行為,保護地方名牌產品。

抓實一個服務,在最佳化環境上實現突破。一是搞好辦事服務。其關鍵之點是提供快速高效的審批服務。要按照市場經濟和wto的規則要求,切實推進地方政府職能轉變,切實強化政府的巨觀調控、公共服務、社會保障等方面的職能。進一步改革行政審批制度,減少行政審批事項。我市行政審批xx已於今年2月16日揭牌成立,這是我市創新招商引資環境、“親民、利民、便民”的重要舉措,通過xx推行“一站式”審批、“一條龍”服務,進一步提高行政審批質量和效率,降低行政管理成本。二是提供融資服務。要通過加強銀企聯繫,支持、引導非公有制企業面向資本市場籌措資金,探索啟動民間資金途徑,積極組建非公有制企業貸款擔保機構,試行貸款擔保業務等措施,解決好非公有制經濟發展的“瓶頸”問題。三是開展維權服務。幫助轄區內非公有制企業解決經濟發展中遇到的疑難問題,整頓和規範市場經濟秩序,嚴厲打擊以次充好和低價傾銷等不正當競爭行為。