行政契約的行政性和契約性體現在哪些方面 篇1
1、行政契約的行政性體現在以下幾個方面:
首先,從簽約主體上看,一方當事人必定是國家行政主體。一般情況下在行政契約中,一方是從事行政管理、執行公務的行政主體,另一方是行政管理相對人。
其次,從簽訂契約的目的上看,簽訂行政契約主要目的或占支配地位的目的是為了實施行政管理,產生、變更或消滅行政法律關係,是為了行使行政職權、履行行政職責。
第三,從契約當事人的地位來看,在行政契約中,行政主體一方擁有行政優益權。一般而言,民事契約的雙方當事人的法律地位是平等的而權利義務關係是對等的,雙方之間沒有隸屬關係。而在行政契約中,由於行政契約是以實現行政管理為目的而訂立的,故行政主體在行政契約中不僅是契約的一方當事人,還具有行政管理者的身份。作為管理者,行政主體擁有行政優益權,例如行政機關享有監督契約履行的權力,對履行過程中相對人違反契約的行為進行糾正;在一定條件下,對相對人的嚴重違反契約的行為還可以依據法律賦予的權利對相對人行使制裁權。
2、行政契約的契約性體現在:
首先,行政契約是一個雙方行為,它是雙方當事人意思表示一致的協定。這是行政契約區別於其他行政行為的最明顯的特徵。一般的行政行為只需行政主體一方做出決定就可形成,而行政契約則不然,它具有一般契約的基本屬性,即契約必須由雙方當事人達成合意方可成立。
其次,行政契約需要雙方協商,並達成一致。行政相對人一方對於契約是否訂立、契約內容擁有一定的選擇權。這也是契約自由原則在行政契約中的體現。
第三,它是一種非強制性的行政行為,即行政契約的內容具有可妥協性。不同於一般的行政行為,以國家的強制執行力為直接後盾。行政契約雖然要求行政主體和行政相對人都要按約定,履行契約的權利義務。由於行政契約是雙方協商一致訂立的,所以行政主體可以根據具體情況對行政相對一方做出一些讓步。
行政契約的行政性和契約性體現在哪些方面 篇2
申請人:_陳__________性別:_________________男
住所:武漢市__________區__________街__________號
被申請人:武漢市__________區人民政府__________街辦事處
地址:_________________武漢市__________區__________大道附_____號
法定代表人:樊_____職務:______主任
申請人對被申請人於_____年_____月_____日作出的《關於陳__________廢品處理的處理意見書》不服,於_____年_____月_____日向本機關提出行政複議申請。
經審查,本機關認為:根據國務院《信訪條例》第二條規定,信訪是指公民、法人或者其他組織向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。本案中,__________街辦事處依據《信訪條例》作出《關於陳__________廢品處理的處理意見書》的行為,對申請人的實體權利義務不產生實質影響,不屬於《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政複議法實施條例》規定的行政複議受理範圍。根據《中華人民共和國行政複議法》第十七條的規定,決定不予受理。
申請人對__________街辦事處作出的處理意見書不服,可以根據《信訪條例》第三十四條、三十五條規定向上級行政機關請求複查、覆核。
申請人如對本決定不服,可以自接到本決定書之日起十五日內依法向人民法院提起行政訴訟。
_____年_____月_____日
行政契約的行政性和契約性體現在哪些方面 篇3
申請人:_________________
住所:_________________
被申請人:_________________
住所:_________________
法定代表人:_________________
申請人不服被申請人作出的《關於將______________等無地農民的農村戶口轉為______________居民戶口的批覆》(魯政字【_______】_______號,以下稱魯政字【_______】_______號批覆),向被申請人申請原級行政複議,經被申請人作出魯政複決【_______】_______號行政複議決定後,依照《中華人民共和國行政複議法》第十四條的規定,向本機關申請最終裁決。
本機關經審理查明,魯政字【_______】_______號批覆批准將翟家莊村等13個村村民的農村戶口轉為_______居民戶口,同時明確“對現有土地要登記造冊,由所在縣、區土地管理部門代政府收歸國有”、申請人向被申請人申請原級行政複議時,主要是對魯政字【_______】_______號批覆將其集體土地收歸國有的行為不服,但是被申請人作出的原級行政複議決定並未對申請人該項訴求予以回應,對主要爭議事項的審查存在重大遺漏。
根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條的規定,本機關裁決如下:
一、撤銷被申請人作出的魯政複決【_______】_______號行政複議決定。
二、責令被申請人依法重新作出處理決定。
本裁決為最終裁決
中華人民共和國國務院行政複議專用章
_______年_______月_______日