土地行政複議 篇1
申請人：________________年齡：________________性別：_________________住址：_____________
委託代理人：________________住址：_____________
被申請人：_____________住址：_____________
法定代表人或者主要負責人姓名：_____________職務：_____________
集體土地徵收補行政複議申請書請求：
_____________，
_____________。
事實根據和理由：
_____________，
_____________。
此致
________________行政複議機關
土地行政複議 篇2
申請人： 漢族，工人，
住址： 縣 鄉 村三隊電話：
被申請人： 市土地管理局，
負責人：許 職務：書記，
住址： 市人民路 號，
電話： 。
複議請求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文，即《關於對武 未經批准擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武 原為水 縣 鄉 村三隊村民， 年元月，根據國家關於對企業實行兼併、租賃、承包等多種方式尋求企業發展的政策，承包了 農工商總公司下屬的________機械廠，出任廠長，承包期為 年，後經主管部門和有關機構批准，依法變更了公司名稱，為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 平方米， 年 月 日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包後，依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業用地，時間是 年 月 日。
武 出任廠長後，為使企業擺脫困境，經隊、村以及 農工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經營規模的擴大，準備新建部分廠房，於 年 月 日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請，隊上籤署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發生爭議，不給報件蓋章並騙走了土地使用證，致使建房用地手續不夠完善。
有限公司為使企業正常運轉，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產，從總體上講是符合國家關於盤活土地資產有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據，以法律為準繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和後果，欲將企業一棍子打死，這有悖法律關於保護國家、集體和個人合法權益的精神，是不適當的。具體來說，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉讓土地，而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發[ ]號檔案的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關於行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規定。再者，中央 號檔案下發後，自治區黨委、自治區人民政府亦下發了《關於貫徹<中共中央、國務院關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知>的通知》，中央和自治區兩個檔案通知的精神實質在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結非農建設項目占用耕地一年”，而並非土地管理局處理檔案第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權，並重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權，並重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業契約，契約正在履行中，承包企業時當然包括企業用地;第二，《 自治區實施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規定：“鄉(鎮)村建設用地經批准後，不得隨意改變用途和出讓，嚴禁買賣和荒廢。生產經營停止後須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產經營，而且正在充分利用土地，不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(1)房屋 平米是 公司所建，並不是武 個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時經過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產證是因為與 村就承包費交納產生爭執，不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導致相關手續無法申辦;
(5)此案的舉報人是 村，導致此案查處的真正原因是 村在承包費官司沒打贏後(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報給土地局，而事實上，該地塊的房屋建設是經村、隊同意的，但 年當 公司法人武 收房租時， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃契約的局面，而且， 村與 公司爭收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閒地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說，使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閒置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交， 公司盤活土地資產，合理利用，這符合法律有關規定。《土地管理法》第7條規定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務。” 公司合理利用土地，充分利用閒置土地既是土地使用者的一種權利，又是一種義務，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質不利於企業和社會發展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號檔案決定讓 公司在 日內自行拆除 平方米的房屋，在第二項中又規定“如該片土地繼續出租，聯建設廠，其土地使用權必須先轉權，按國家有關規定辦理手續”，這說明該片土地是允許進行工業或建設使用的，縣政府土地管理部門也批准為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續而必須先拆除後辦手續再蓋房子是沒有合理性的。自治區黨委、政府貫徹中共中央11號檔案的《通知》第四點第二段中明確規定：“對於建設項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為後，按有關規定補辦用地手續”，而並非要求一律拆除。綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號檔案處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當，根據《行政複議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號檔案，以維護國家、集體、企業乃至個人的合法權益。
土地行政複議 篇3
土地管理局行政複議委員會辦公室：
你辦_________年_____月_____日轉來行政複議申請書收悉。現將我局具體做出行政處理的依據及複議申請內容作如下答辯：
我局________土管字[__________]號《關於對未經批准擅自出租集體土地的處理決定》，依據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定，做出了限期十五日內自行拆除非法建築、收回違法出租的土地使用權，並重新安排給村三隊集體使用的處理決定。
一、關於土地使用權。目前該土地使用權屬於華勝機械廠和縣鄉村機械廠，權屬面積為時(合畝)。雖然變更了公司名稱，但土地使用權未進行變更。原華勝機械廠的企業法人代表是，行為人也是，而不是有限責任公司。
二、土地面積是依據實際占用並出租土地面積的範圍確定的，並由我局技術中心實地測定。
三、建房手續不夠完善，沒有依法辦理手續。目前拆除的是他非法建築出租的房屋之一。我局依據《土地違法案查處辦法》立案，調查取證，並嚴格按照《行政處罰法》的規定進行處理。處理前，還經過了我局土地違法案件審議小組審議。
四、對盤活土地資產理解錯誤。盤活土地資產，是政府對上地的合理利用而開展的一系列從政策到實施的活動過程。企業盤活土地資產也必須在國家的法律前提下，依照相關政策進行。
我局在下達處理決定前已將處理結果告知，聽取我局意見後，主動放棄聽證。我局認為，放棄聽證，就是對我局做出的行政處理決定的認可。
關於“欲將企業一棍子打死”的問題。我們已在處理決定中說明了我局的觀點。該案件是由一位律師寫給市紀檢委的，副市長對該案件有了明確的處理意見。但我局考慮本人投人較大，決定免於罰款，不沒收非法所得。依據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定，收回土地使用權;按照《刑法》第二百二十八條規定，建議司法機關對處以三年以下有期徒刑或短期拘役。
所謂“主體錯誤”。我局處理的主體是土地，而土地的使用者是機械廠和金秋機械廠，其法人代表是.就目前來說，華勝機械廠和金秋機械廠已不存在，但行為人還存在。因土地使用權未變更，因而繼宏有限責任公司無權處理原企業用地，繼宏有限責任公司同時構成了非法占用土地，並非法出租集體土地。我局將另立案進行取證調查。
答辯人：__________________
時間：___________________________
土地行政複議 篇4
申請人：_____ ，男_____ 歲，漢族，
住址：_____ 縣_____ 鄉_____ 村三隊。
被申請人：_____ 市土地管理局，
法定代表人：許_____ .職務：書記。
申請複議人武_____ 因對_____ 市土地管理局作出的_____ 市土管字[ ]_____ 號檔案處理決定不服，向本局提出行政複議申請，要求依法撤銷或變更_____ 市土地管理局_____ 市土管字[ ]_____ 號文，即《關於對武_____ 未經批准擅自出租集體土地的處理決定》。
經立案審理，我局認為，此案是在《中共中央、國務院關於進一步加強土地管理，切實保護耕地的通知》(中發[ ]_____ 號)下發後，我區按照中央檔案要求對_____ 年以來各期卜農業建設用地進行全面清查時民眾舉報的案件。對按照中央檔案要求清查出的 年以來的非農業建設用地中存在的各類問題和案件的處理，國家土地管理局和自治區土地管理局專門印發了《關於非農業建設用地清查有關問題處理的原則意見》和《關於清查非農業建設用地有關向題的處理意見》，此案件的處理應當適用這兩個檔案。因此，根據《行政複議條例》第四十二條第(四)項第二點的規定，決定撤銷_____ 市土管字[____]_____ 號處理決定，責令_____ 市土地管理局對此案重新作出處理，依法完善有關用地手續。
土地行政複議 篇5
申請人：_________________姓名、性別________、年齡________、職業________、地址________________________、職務________________
被申請人：_________________名稱、地址________________
法定代表人姓名________________、職務________________
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機關提出複議申請，要求_________________。
事實及理由：_________________
此致
(受理複議申請的行政機關)
申請人：_________________(簽名或蓋章)
________年_______月_____日
附：1.申請書副本_________________份;
2.證據_________________份。