一、以加快推進“兩個體系”建設為重點，認真落實殘疾人各項保障政策
（一）把握殘疾人事業發展機遇
各級黨委、政府高度重視發展殘疾人事業，省委、省政府把堅持以人為本、民生優先作為全部工作的根本出發點和落腳點，出台了一系列改善民生的措施。近幾年來，市委、市政府將助殘重點工程列入為民辦實事工程，制訂出台了一系列扶殘助殘的政策，為我們開展殘疾人工作提供了堅強有力的政治保證。我們要把握機遇，採取有效措施，加大工作力度，廣泛動員社會力量，全面改善殘疾人民生，建立覆蓋全體殘疾人的服務體系，確保實現“xx”殘疾人事業各項目標，把殘疾人工作打造成黨和政府改善民生的亮點工作。
（二）建成大豐市殘疾人托養服務中心
一是抓好托養中心工程建設的進度和質量，確保大樓主體框架四月份封頂。同時做好大樓裝修和基礎配套設施完善工作。二是學習借鑑外地做法和經驗，積極探索托養中心運行模式和管理模式。三是積極向上爭取編制，配備管理員和服務人員，確保正常運行。四是啟動附屬用房工程建設。托養中心運行後設立100張床位，招收無人照料的肢體、智力、視力貧困殘疾人，為他們提供安養、康復、護理、娛樂為一體的公益性服務
（三）認真落實殘疾人各項保障政策
真實施“殘疾人基本生活全面保障計畫”，重點改善貧困家庭和重殘人員生活狀況。繼續堅持普惠與特惠相結合的原則，不斷提高殘疾人生活保障水平。全面落實無固定收入重度殘疾人、一戶多殘、依老養殘等特困殘疾人生活救助政策。繼續做好一級重殘人員護理補貼、低保家庭重殘人員重殘補助金、高中以上教育階段殘疾學生教育補貼、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放工作，繼續實施重度殘疾人新農保補貼。
二、以殘疾人“人人享有康復服務”為目標，不斷提高康復工作水平
（一）繼續開展殘疾兒童康復訓練工作
積極探索建立殘疾兒童搶救性康復長效機制，紮實抓好6歲以下貧困殘疾兒童搶救性康復訓練工作。以本市康復中心為載體，開展殘疾兒童免費康復訓練，全年總計劃輸送80名殘疾兒童到各級康復機構接受康復治療和訓練。各鎮要深入開展調查登記工作，做到一個不漏，確保每一個6歲以下殘疾兒童都能接受康復訓練。市殘聯將加強此項工作的督查力度，定期到各康復機構檢查了解康復訓練情況和效果，督促機構建立健全殘疾兒童康復訓練檔案資料，確保康復訓練效果
（二）組織實施“三助一給”康復工程
全面落實助明、助行、助聽和精神病免費給藥康復項目，為200名貧困白內障患者實施免費復明手術，為200名貧困殘疾人捐贈輪椅，為10名截肢殘疾人免費安裝假肢，為500名貧困精神病患者免費給藥。各鎮要按照市殘聯下達的指標，開展深入細緻的調查登記核實上報工作，確保有康復需求的貧困殘疾人都能接受康復服務。
（三）鞏固全國殘疾人社區康復示範市成果
進一步建立殘疾人社區康復長效管理機制，繼續以貧困殘疾人康復救助為重點，開展“康復指導、輔助器具適配、無障礙設施改造、康復知識普及”進家庭活動，為600名貧困殘疾人家庭進行輔助器具適配和無障礙設施改造。各鎮要完善“xx”康復服務檔案，正常開放鎮、村社區康復站（室），組織殘疾人進行康復訓練，確保今年基本實現“人人享有康復服務”的目標。
三、以實施殘疾人就業優先計畫為抓手，開創殘疾人就業工作新局面
（一）加大保障金徵收力度
深入貫徹落實國務院《殘疾人就業條例》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業辦法》，協調地稅、財政部門對全市黨政機關、社會團體、企事業單位安置殘疾人達不到1.5%比例的單位依法徵收就業保障金，通過徵收保障金，促進殘疾人按比例就業，力爭保障金徵收比XX年有所增加，為開展殘疾人工作提供一定的經費保障。
（二）積極推進殘疾人就業工作
繼續通過按比例就業、本市福利企業集中安置、向蘇南福利企業輸送、鼓勵自主創業等多種渠道安置殘疾人就業，實現新增100名殘疾人就業，鼓勵和扶持50名殘疾人自主創業。創辦一個省級殘疾人扶貧基地，全市各鎮都要創辦一個以種植業、養殖業為特色的殘疾人扶貧基地，輻射帶動殘疾人就業。
（三）加強殘疾人職業技能培訓
繼續與市農幹校合作，舉辦2期職業技能培訓班，採取市、鎮、村聯動，部門協同等方法，針對殘疾人的就業願望與特點，繼續開展符合殘疾人特點的技能培訓，幫助他們掌握一技之長，獲得上崗從業資格。全市12個鎮都要採取以會代訓的方法，加強殘疾人實用技術培訓工作，培訓人數達100人次。