四要開展聯合執法,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。要成立“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動工作方案,建立基礎台帳,組織安監、公安、交通、交警、建設、教育等部門工作人員,建立聯合執法隊,要經常定期不定期深入單位、企業查處違法生產經營行為,促使企業生產經營行為不斷規範。在“打非”專項行動期間,對隱患整改不徹底、達不到安全生產要求的非法違法生產企業,絕不姑息遷就,要嚴管重罰,徹底杜絕事故隱患。同時,要按照依法公正、防治並舉的原則,進一步加大安全事故查處力度,對縣內正常生產經營過程中發生的安全生產事故要及時按規定進行統計報告,對各類安全事故嚴格按照“四不放過”的原則進行查處,尤其要加大對安全事故責任人的處罰和對事故受害者的經濟賠償力度,各類安全生產事故在規定期限內要及時全部結案,結案率要達到xxx%。
五要推進綜合監管,進一步深化煤礦安全生產監管工作。要針對全縣煤礦企業多,且監管任務艱巨的現實,要全面貫徹落實各級煤礦安全生產監管工作會議精神,推進綜合監管,突出預防為主,以落實保護層開採為重點,督促煤礦企業嚴格做到不採突出面、不掘突出頭,嚴格遵守採掘作業的安全操作規程,嚴格執行領導幹部帶班下井制度,加強作業現場瓦斯實時監測監控,加強通風管理,加強現場勞動組織管理,有效防範事故。
六要加強基礎建設,不斷提高安全生產保障水平。爭取縣財政落實安全檢查經費xx萬元,以保障安全監管工作的全面開展。要加強安全監管執法體系建設,以深入開展“創先爭優”活動為載體,繼續加強安監隊伍建設,不斷提升科學監管能力。要深入開展以“爭做安全發展忠誠衛士、創建為民務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動,更好地履行黨和人民賦予的職責。要認真貫徹落實各級黨委關於黨風廉政建設的有關規定,不斷強化黨風廉政建設“一崗雙責”,推進政務公開,強化監督,廉潔從政。要進一步加強基層安監站建設,繼續深入推行鄉鎮安監站執法試點工作,進一步規範基層安全監管工作。建立健全應急管理體系,進一步修訂完善全縣安全生產應急預案。加強應急救援隊伍建設,強化全縣安全生產應急救援指揮中心和安全生產事故應急救援隊建設,適時組織縣級消防、xx發電公司消防應急救援隊、xx供電公司生產事故應急搶修隊、電信公司線路維護隊、供排水公司搶修隊等x個專業應急隊伍及xx集團、xx煤礦、xxx煤礦等x個礦山救護應急救援隊伍開展突發安全生產事故應急救援演練,以提升應急救援隊伍的實戰能力。
七要強化宣傳培訓,努力營造安全生產良好氛圍。要堅持把宣傳教育擺在安全生產工作的重要位置,圍繞“安全生產月”活動,要經常性紮實開展安全生產宣傳教育進社區、進企業、進學校、進農村、進工地、進家庭“六進”活動,大力宣傳國家、省、市及縣委、縣政府關於加強安全生產工作的決策部署,在全社會努力營造高度重視安全生產、全面落實監管措施的良好氛圍。要積極開展農村務工人員崗前安全培訓,進一步加強執法人員和企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產業務知識培訓,以全面提高安全生產執法人員的執法水平和作業人員的操作技能。今年計畫在全縣要散發安全宣傳資料達到6萬多份,製作宣傳牌60多塊,張貼宣傳畫50多張,懸掛橫幅18多條,在縣內建設的天平鐵路、環城路等重點工程、重點部位要設定安全警示標誌xx多面xx多條,接待諮詢民眾要達到xxxx多人次,全面完成市上下達的各類培訓工作任務。
二、班組安全建設試點工作及“十二五”規劃編制銜接工作情況
1、班組安全建設試點工作
去年我縣確定在xx冶金有限責任公司、xxx氧氣廠、xxx煤礦、xx實業有限責任公司及xx建材有限責任公司等5戶企業推行企業安全建設班組試點工作,整體工作進展良好。今年,我們將按照市上的安排繼續轉好企業安全建設班組試點工作,市上會議之後,我縣要切實加強對此項工作的組織領導,成立企業班組安全建設試點工作領導小組,進一步完善班組安全建設實施方案,及早安排,統籌有序推進,縣上要籌組專門工作人員,要多次深入試點企業一線,手拉手指導幫助,督促試點企業嚴格按照企業班組建設“有一定的文化和技術基礎,有過硬的實際操作本領,有強烈的安全意識,有科學的管理水平,遵守紀律、不違章指揮、不冒險蠻幹,有一定的安全管理意識,有一定的組織領導能力和良好的思想和工作作風,有較高的威信,有事業心和責任感”等八個方面的工作內容,進一步查漏補缺,再細化完善安全生產制度和行業操作標準,規範四個台賬,建立八本記錄,做到制度健全,安全資料齊全,操作規程規範,且要分崗位制定規範的安全操作規程,把全縣班組安全建設試點工作抓好,推動班組安全建設經常化、制度化和規範化,促進全縣班組安全建設更加富有活力和成效。