尊敬的市驗收組各位領導:
歲末年關之際，各位領導蒞臨xx檢查指導驗收xx城鄉建設用地增減掛鈎工作，在此，我代表xx縣委、縣政府表示熱烈歡迎！
xx縣城鄉建設用地增減掛鈎工作，在xx市國土資源局和市直相關部門的精心指導下，立足實際、因地制宜、有序推進、穩步實施，取得階段性成果，現將有關情況匯報如下。
一、概況
xx地處zz北部，zz兩省交界處，東連zz，西接zz、zz，北靠zz，南與zz毗鄰。全縣版圖面積zzzz平方公里，其中農用地面積zz萬公頃，建設用地xx萬公頃，地貌類型以丘陵為主，兼有低山和少數河谷平原，大體構成“六山半水二分半田，一分道路與莊園”的土地利用格局。
我縣城鄉建設用地增減掛鈎工作共完成總規模xxx公頃的拆舊復墾任務，復墾整理後新增農用地面積xxxx公頃，其中復墾整理後新增耕地面積xxx公頃。共涉及到全縣xx個鄉鎮、x個茶場的xxx個片塊。其中居民點xx個地塊，面積xxx公頃；廢棄磚瓦窯xx個地塊，面積73.8262公頃；廢棄學校7個地塊，面積4.4958公頃；廢棄公路5條，面積3.649公頃。
二、主要做法
（一）政府主導，部門配合。為保證增減掛鈎工作有序開展，縣委、縣政府成立了以縣長為組長，分管縣長為常務副組長，分管農業副縣長、縣委辦主任為副組長，開發區管委會、發改局、財政局、國土局和各鄉鎮主要負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管縣長兼任辦公室主任，國土局局長兼任辦公室副主任，從發改局、財政局、國土局、經信局、工業聯合會抽調專人固定在辦公室工作。辦公室設在國土局，負責組織協調各鄉鎮做好階段性工作，與上級部門聯絡溝通，督促、指導各鄉鎮增減掛鈎工作。縣委、縣政府主要領導兩次專程赴市局匯報我縣經濟社會發展和國土資源工作，尋求市局的支持和幫助。在確定了開展城鄉建設用地增減掛鈎、拓展用地空間的發展思路後，縣委、縣政府主要領導又先後多次親自主持召開專題會議，研究部署城鄉建設用地增減掛鈎工作。分管國土工作的領導和相關部門的負責同志組成調研論證工作專班，深入到全縣xx個鄉鎮（場）實地踏勘，並提出可行性調研報告。通過廣泛討論，科學論證，在今年的全縣冬建大會上，縣委、縣政府將城鄉建設用地增減掛鈎工作列入冬建工程的首要實施項目。為強化責任，縣委書記、縣政府縣長分別與各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂了《增減掛鈎工作目標責任書》。在全縣“人大”、“政協”兩會上，再次把增減掛鈎工作擺上重要日程，明確了增減掛鈎任務目標、工作責任和完成時間節點。全縣城鄉建設用地增減掛鈎工作形成了“縣委政府主導，鄉鎮黨委政府主體，相關部門配合，上下整體聯動”的工作格局。
（二）規劃引領，科學選址。根據各鄉鎮實際情況，做好調查摸底工作，認真研究制定實施方案，立足土地利用總體規劃、村鎮建設規劃和新農村建設規劃。拆舊區以磚瓦窯用地、廢棄的工礦用地和居民點整體搬遷為主；復墾區按宜耕則耕、宜林則林、宜水則水的原則，因地制宜，分步實施；建新區與中心城區、開發區（園區）建設相結合，如：xx新村整體搬遷xxx戶，拆除舊房xxx間，面積xxx畝，集中連片建新居，形成整體規模，產生聚集效應。
（三）尊重民意，廣泛參與。為了保證項目實施能符合實際，我們尊重民意，廣泛聽取民眾意見，堅持自願原則，對拆舊地塊涉及的農民進行優先安置，足額進行補償。同時，組織了項目區所在鄉、村民眾代表進行了聽證，做了聽證會議紀要記錄，收集了同意搬遷意見書，對項目的選址、布局、設計進行了充分的論證。強調因地制宜，實地對照二調現狀圖，認真做好現場踏勘和現狀調查，讓民眾參與規劃，並把民眾的接受程度、滿意程度作為檢驗工作成果的評判標準。這項工作也得到了廣大民眾的理解和支持，為工程項目的實施打下了堅實的基礎。
（四）創新機制，督辦問責。通過看現場、聽匯報，比進度、比質量、比作風，縣委、縣政府定期組織由縣四大家領導、各鄉鎮主要負責人、相關部門參加增減掛鈎工作拉練檢查。同時，指揮部領導經常深入到項目區現場檢查指導，增減掛鈎辦公室每周公布一次各鄉鎮工作進度情況。在此基礎上，縣委辦、縣政府辦、縣問責辦、掛鈎辦協調聯動，11月中旬，縣委縣政府組織各鄉鎮黨委書記、鄉（鎮）長開展全縣增減掛鈎拉練檢查，專題召開督辦會通報進展情況，會後縣委督查室、縣政府督查室到各鄉鎮督查工作進度和工程質量，並以五天為時間節點，搶時間、抓進度，縣問責辦根據情況實行問責。