2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇1

一、基本情況

**鎮**村位於西30公里，距**鎮政府2.5 公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154O畝，糧食麵積480畝。主導產業有養殖業、種植業，養殖業以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700餘只，生豬年出欄1000頭左右，種植業以蘋果、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點。全村有黨員3O名，其中男性25名，女性5名。

通過對全村所有農戶的入戶調查，經過村組兩級民眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶， 自身發展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開展情況

1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，民眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題

一是部分民眾要求改善村上的基礎設施，解決民眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分民眾還有意見;三是對村上的工作部分民眾還有意見。

四、對入戶自查工作已進行全面安排，由於縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持**村發展壯大集體經濟，為脫貧攻堅工作提供支持。

2、利用農機化學校培訓平台，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。

3、協調農機合作社、農機化園區帶動貧困戶脫貧致富，發揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產發展鄉村旅遊、農家樂，幫助貧困戶脫貧致富。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇2

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡鬥爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什麼當村幹部?

五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什麼，當‘官’乾什麼”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆後新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同於經商辦企業，乾支書不同於當總經理。

村支書最貼近基層，最貼近民眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關係到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的民眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關係。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離民眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。

這次培訓也激勵著我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實幹人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，占領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做幹事中的乾淨人。帶頭講政治、親民眾，講規矩、守紀律，搞發展、乾實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”，讓全村民眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇3

為了積極回響國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院於近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各戶村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衛生服務。當到達我們這次扶貧的目的地後，我被眼前的景象驚呆了。這裡沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這裡唯一像樣點的房屋就是高崖村的衛生大隊，我們在這裡展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對於那些行動不便的老人，我們還挨家入戶上門進行健康檢查。

這裡惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落後的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。

在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裡農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難民眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到民眾的困難，能真實地體會到民眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。

這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對於“扶貧攻堅”任重而道遠，對於我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇4

為認真學習領會等中央領導關於扶貧工作的重要講話精神，進一步增強扶貧工作責任感和主動性，在政府系統"三學三提升"活動期間，我通過集中學和利用業餘時間自學，更深入領會了國家關於扶貧政策的相關要求、重要意義，作為駐村第一書記，為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。

一、學習中央扶貧政策，深刻領會扶貧工作的重要意義

按照駐村第一書記工作要求，為切實做好駐馬畈鎮永林村精準扶貧工作，我先後參加了民政局黨組組織的集中學習、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會議上的系列講話，栗戰書主任來我縣開展扶貧調研指導時的重要講話，中國共產黨中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅的決定》，中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》等相關講話和檔案精神，通過學習，認真思考，實施精準扶貧，在當前我認為至少有三大重要意義。

(一)精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的xx大以來，黨中央、國務院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。在提出"科學扶貧、精準扶貧"新要求的同時，強調指出，"全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。"20xx年國務院做出決定，將每年的10月17日設立為全國扶貧日。20xx年12月，在中央經濟工作會議上，提出了"扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日，他在雲南考察時強調，"扶貧開發是我們第一個百年奮鬥目標的重點工作，是最艱巨的任務。"這一系列論斷，為我們各級黨委、政府帶領廣大人民民眾全面建成小康提供了根本遵循，明確了目標和方向，同時意味著全面建成小康社會與實施精準扶貧有著必然的聯繫，前提是必須通過扶貧消除了貧困，才能實現人民民眾的小康夢。

(二)精準扶貧體現了社會主義本質要求。鄧小平同志在南方談話中指出："社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消除剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕".當今光山社會，因病因殘致貧返貧，因缺技術、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國家制定的統一扶貧對象識別辦法，前期我已經完成了對永林村貧困戶進行準確識別並逐一建檔立卡，建立了扶貧信息網路系統，使扶持對象一目了然。不僅如此，我還做到了精準扶貧與扶貧措施與貧困識別結果相銜接，深入分析每戶致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保我村在20xx年底達到穩定脫貧目標。同時精準施策，花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學難等系列民生難題，讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復等服務，早日走出貧困深淵，實現共同富裕。

(三)精準扶貧體現了深刻的民生內涵。強調，對困難民眾，要格外關注、格外關愛、格外關心，三個"格外"字字千鈞，寓意深刻。黨員幹部要深入踐行"三嚴三實",主動與困難民眾"結窮親",把民眾當作自己的親人和朋友，想困難民眾之所想、急困難民眾之所急，憂困難民眾之所憂，把全部精力投入到精準扶貧工作中來，做到扶貧精準到人、精準到戶，達到"應保盡保、應幫盡幫、破除窮根"的目的和效果，讓困難民眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關懷。

二、各級領導的支持，是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

我縣的精準扶貧工作，得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關於加大脫貧攻堅力度 支持革命老區開發建設的指導意見》中明確指出："按照區別對待、精準施策的原則，以重點區域、重點人群、重點領域為突破口，加大脫貧攻堅力度，帶動老區全面振興發展。"加之中辦定點聯繫光山扶貧開發工作，2月20日至21日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰書親臨光山調研指導我縣扶貧開發工作，他指出："要深入學習貫徹關於扶貧開發工作的重要指示和中央決策部署，以更細緻、更艱苦的工作做到精準扶貧，確保到20xx年現有貧困人口全部脫貧".還有省、市各級領導的重視，各相關部門的政策傾斜等等，這都為做好我縣精準扶貧工作提供了堅實保障，也為我們全縣幹部民眾團結一心，打贏這場扶貧攻擊戰樹立了必勝的信心。我堅信，有中央對革命老區扶貧開發工作的大力支持，有中辦的定點聯繫幫扶，有省市各級各部門的政策傾斜，有光山縣幹部民眾的團結奮鬥，勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅強領導下，一定能如期實現脫貧目標，老區人民致富奔小康的夢想很快就會實現。

三、發揮民政職能，合力實現全縣穩步脫貧

光山縣扶貧攻堅的號角已經吹響，通過學習相關扶貧政策，我深深的感覺到，民政部門作為社會保障的重要職能部門，我們將按照"瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧、同步建成小康"的工作思路，在充分履行好駐村扶貧工作職責基礎上，局黨組重點從實施"四大民生幸福工程"著手，對低保對象、患病家庭等困難群體實施精準幫扶。

(一)實施低保、特困人員兜底工程，讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準扶貧工作當作當前民政工作的中心來抓，成立民政局精準扶貧工作領導小組，圍繞全縣扶貧大局，搶抓上級民政部門的好政策、好機遇，積極爭取國家和民政各類項目資金，為我縣扶貧幫困和精準救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網路，充分發揮低保"輸血"功能，逐步提高貧困村低保對象保障標準;規範核查程式，精準確定保障對象，適當擴大低保覆蓋面，將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助範圍，堅決消除絕對貧困對象。不斷深化低保"陽光清查行動",實現低保應保盡保、應退盡退的動態管理目標。大幅提高特困人員供養水平。目前全縣現有特困供養對象10089人，分散供養標準由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養標準由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。並將無住房或住危房特困供養對象全部安置到農村敬老院集中供養，實現特困供養對象全部脫貧。

(二)實施醫療扶持工程，防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時救助制度，對突遇不測、因病因災等陷入生存困境的民眾，給予"急難"生活救助。20xx年，我們民政局完成了全縣醫療救助"一站式"即時結算服務全覆蓋。逐步擴大重特大疾病醫療救助病種，不斷提高救助水平。按照現行體制，通過"基本醫保+大病保險+醫療救助"路徑，著力解決農村貧困家庭就醫困難和因病致貧問題。

(三)實施公益慈善工程，助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發展慈善類公益組織，充分發揮慈善公益組織"獻血"功能，組織開展"慈善一日捐"等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫療等方面的困難;不斷夯實慈善平台建設，進一步加強基層慈善組織建設，在鄉鎮建立慈善工作站，將慈善幫扶送到困難民眾家門口。同時，加大福彩公益金扶老助殘力度，提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標準，將福彩公益金項目重點傾斜我縣扶貧村，通過公益金項目帶動周邊民眾實現脫貧致富。

(四)實施社會組織帶動，引領貧困人口走共同致富脫貧。我們針對貧困村產業發展情況，注重培育和發展農村專業經濟協會、行業協會，發揮種植養殖能手引領示範效應，發展貧困人口會員，實施一村一品工程，通過協會組織這個平台，引領貧困人口走共同致富之路。自20xx年，民政局先後培育了光山縣苗木花卉協會、光山縣茶葉協會、光山縣農副產品電子商務協會、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養殖協會、光山縣油茶協會等一大批農村專業經濟協會和行業商會，發展會員近27000人，帶動一大批貧困人口走上脫貧致富之路，為光山精準脫貧做出了應有的貢獻。

精準扶貧工作任重道遠。有黨中央、英明決策，有國家的惠民政策，有中辦支持和厚愛，我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅戰。民政部門也將立足本職，充分發揮兜底職能，努力為全縣扶貧攻堅工作獻計出力，確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務如期實現。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇5

**區按照中央、自治區和**市關於扶貧開發的重大決策部署，提出"年內率先脫貧"工作目標，圍繞"基礎提升、產業造血、民生保障"的總體要求，精準發力實施"五個一批"(產業、就業、教育、醫療、低保)和"十大行動".目前城區扶貧攻堅各項工作正有序推進。

一、基本情況

**區農村扶貧攻堅任務涉及4個鎮及1個開發區，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個。今年，**市下達我城區脫貧摘帽任務是：850農村貧困人口脫貧、5個貧困村摘帽。根據我城區實際情況，經綜合考慮，我城區20xx年確定的目標是"年內率先脫貧",即年內實現貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個貧困村全部摘帽(分別為**鎮**村和**村、**鎮**村和**村、**鎮**村、**鎮那床和那度村，其中*村和*村為城區增加的任務)。

經前期對貧困戶扶貧項目摸底調查，據統計，目前轄區農村貧困人口中，需要教育幫扶的有647人，需要社會保障兜底的有410人，需要醫療救助的有340人，需要進行危舊房改造的有309戶，需要就業扶持的有134人，需要產業扶持的有365戶。

二、工作進展情況

自今年開展精準扶貧工作以來，我城區按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標準，及時制定出台各項政策措施，積極推進基礎設施及產業項目建設，動員城區上下開展貧困村貧困戶結對幫扶，發動轄區企業和社會各界參與脫貧攻堅活動，有效地推進了工作開展並取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障，累計發放農村低保金119.7萬元。

(二)醫療保障方面。已將貧困人口全部納入新農合和醫療保險補助政策範疇，給予每人120元的個人參合補助，目前已為參合貧困人口醫療門診報銷135人次4797.7元，住院報銷88人次366877.9元;實施醫療救助15戶，發放醫療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學生情況進行調查模底，需幫扶647人，其中學前46人、國小244人、國中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學54人。制定實施幫扶計畫，城區本級財政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實上級20xx年免費教育資助、特困生資助等政策;下撥中央及自治區財政春季貧困生生活補助189.34萬元。

(四)就業幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人，轉移勞動力就業139人，開展創業培訓及家政育嬰培訓班2期，完成技能培訓42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓、送服務"活動，組織40家企業和60個創業項目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據我城區實際制定出台了《**區危房改造精準扶貧補助資金、戶數分配計畫方案》，全面提高貧困戶危房改造補助標準，目前已開工建設14戶、竣工1戶。

(六)產業扶持方面。已初步確定7個貧困村主導產業項目;上級產業補助資金方面，20xx年下達給**區的扶貧產業資金總計296萬元，鑒於**縣事件，且貧困村、貧困人口的精準識別工作到20xx年2月底才完成，因此，296萬元扶貧產業項目資金各鎮及**開發區一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月，城區確定並下發了有關種植、養殖項目的補助標準，根據各鎮對貧困戶開展種、養產業項目類的初步統計，擬發放產業補助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發放途徑。20xx年自治區下達給**區的扶貧產業資金為102萬元，需在今年年底前完成發放工作。

(七)基礎設施方面。已安排項目建設42項(含危房改造)，總投資4249.1萬元，其中城區本級財政1045萬元，主要涉及道路交通、人飲工程、環保設施、供電設施等項目;其中：交通運輸局道路項目20個已完成立項;水庫移民局道路項目8個已完成設計;文體局村級公共服務中心項目1個正在設計;農林水利局貧困村通屯道路建設項目2項正在設計、人飲項目4個正招投標;環保局環衛設施項目2個正在設計;民宗局道路項目2個、供電局供電項目1個正在辦理規劃許可。

(八)脫貧攻堅示範村(屯)建設方面。根據**市扶貧辦的安排， 20xx年**市脫貧攻堅示範村(屯)建設任務下達**區建設點2個，經前期調研並會議討論確定，**鎮**村上田坡和**鎮那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅示範村(屯)，現已完成兩個示範點初步建設方案的上報。

三、主要做法

(一)強化組織保障，精心安排部署

一是實行黨政"一把手"工作責任制。將扶貧開發工作納入城區黨委、政府重要工作內容，成立了**區扶貧開發攻堅領導小組，城區黨政主要領導親任組長，分管領導擔任副組長;領導小組下設綜合協調、資金政策、基礎設施、公共服務、產業開發、組織保障、宣傳策劃和社會力量等8個專責小組，各鎮也相應成立了鎮級組織機構。二是建立精準扶貧攻堅例會、匯報制度。明確每周召開一次黨政分管領導、扶貧工作隊長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領導召集的工作匯報推進會;所有會議內容都以會議紀要形式印發至城區四家班子領導、各鎮、各專責小組及城區各相關部門;綜合協調專責小組每周五將本周整個城區扶貧工作的進展情況及存在問題以簡訊形式發至相關處級領導。三是嚴格實行掛圖作戰。結合城區及各鎮實際，城區各專責小組、各鎮、經濟開發區都製作了精準扶貧工作作戰圖，作戰圖按照要體現"做什麼、怎么做、誰來做、什麼時間、完成什麼任務"的要求上牆，並指導各項工作按作戰圖督促推進。四是建立**區扶貧攻堅微信交流平台。將城區黨委政府相關領導、各鎮黨政主要領導及分管領導、各專責小組正副組長、各村"第一書記"、各相關部門主要領導及分管領導都納入群成員，涉及扶貧相關工作都可在群內交流協調、請示處理一般性問題等，大大提高工作效率。五是將精準扶貧工作納入年度考核重要內容。在農村工作目標考核中增加扶貧開發工作考核分值，制定扶貧開發工作考核制度，扶貧成效與幹部使用、年度績效掛鈎。

(二)著重產業"造血",統籌兼顧全面推進

把扶持產業發展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段，兼顧推動就業、教育扶持，增強貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發展特色產業。由城區涉農部門指導各鎮因地制宜發展優質糧、特色果、四季菜、經濟林及畜禽養殖等特色農業，培育發展鄉村旅遊，加快農村網際網路+商貿流通業和農產品加工業發展，力爭在城區四個鎮引進、培育形成2至5個特色優勢產業，7個貧困村都形成了1個以上脫貧致富主導產業，分別是**鎮**村的雞養殖業、**村的金花茶種植業，*村的油茶種植業、**村的澳洲寒羊養殖業，**鎮**村的百香果和林下養雞業，**鎮那床和那度村肉牛養殖業，實現了"一村一品"目標。城區配套出台政策加大了產業扶持種、養殖業的補助標準，積極與農村信用合作社對接，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產業發展，在糧食作物、經濟作物、特色作物、家禽家畜、水產養殖等分類給予扶持，產業發展扶持補助資金預計達1000萬元。二是發揮現有重點農業旅遊項目對創業就業的促進作用。大力推進**鎮現代生態休閒農業(核心)示範區金花茶種植基地、**鎮現代農牧文化產業園、**鎮花雨湖生態休閒農業(核心)示範區、**鎮橫龍景區等一批重點農業及旅遊項目建設，在此過程中，通過實施財政獎補扶持政策，鼓勵、支持企業及其他農村經濟合作組織幫扶帶動貧困戶發展特色種養、經營"農家樂"等，並儘量吸納貧困人口就地就近就業，以產業發展帶動貧困民眾創業就業、脫貧致富。三是大力打造產業扶貧示範項目。結合**鎮以農牧業發展為主的實際情況及農民意願，與廣西四野牧業有限公司合作，著力打造規模肉牛養殖脫貧致富項目，為城區產業扶貧作好示範。該項目採取"公司+產業鏈擔保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產業發展模式，即通過政府組織引導、龍頭企業引領帶動、金融機構助力扶持、貧困戶自願加入合作社參與產業發展的模式，以建設**區田野牧歌肉牛產業示範區為契機，在**鎮那度村、那床村、譚村新建3個標準化扶貧肉牛養殖小區，每個養殖小區占地50畝-200畝，包含標準化欄舍6000㎡及其生產配套設施、設備，建成後每個小區可實現存欄500至1000頭牛。預計到20xx年底合作農戶可達3000戶(其中貧困戶300戶)，預計養殖優良種牛6000頭，實現當年養殖、當年脫貧、三年致富的目標。四是積極開展電商扶貧。積極推進電商扶貧，依託**區電子商務產業園建設，爭取引進阿里巴巴等知名電商企業投資，構建農村電商網路，完善產銷對接服務體系。積極對接轄區企業，合作推動實施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務平台下鄉扶貧、廣西蘇寧雲商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時，加強對貧困戶的培訓和資金技術扶持，鼓勵貧困戶"上網觸電",通過雲店、蘇寧雲商等平台推銷特色農產品，實現創收。五是統籌推進就業扶持、教育扶持和危房改造。全面落實就業幫扶補助政策，鼓勵本地企業和社會組織吸納貧困戶就業;結合貧困戶需求開展個性化就業幫扶，除幫助聯繫部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實際，著重發動本地企事業單位給予幫助解決，目前四個鎮已解決貧困戶就業148人。大力開展"百企聯百屯，千人進千戶"的活動，積極發動社會力量結對開展教育幫扶，目前已發動了95家企業和200個愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲，參與人數正在持續增加。全面開展危房改造工作。在深入調查模底基礎上，對全城區需進行危房改造貧困戶309戶，除按政策給予資金補助之外，發動社會力量進行幫扶，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量，實現零距離常態化對接幫扶

一是全面開展幹部結對幫扶工作。製作聯繫卡上牆公示和幫扶進度表，督促幹部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準幫扶。要求結對幫扶責任人因戶、因人制定切實可行的幫扶內容，經常性地到村到戶了解情況，落實"六個一"(收集一份貧困檔案、制定一個幫扶計畫、送上一套扶貧政策、解決一些實際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產業)幫扶措施要求，確保年內實現幫扶對象脫貧目標，做到不脫貧不脫鉤。目前，已對轄區建檔立卡貧困戶884戶2705人進行了全面調查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況，並按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案，結對幫扶責任人與貧困戶見面率已達100%.二是激發社會各界幫扶熱情。利用轄區各類企業及各種社會力量集聚的優勢，按照組織"百家企業千名人士"目標，大力開展"百企聯百屯，千人幫千戶"的幫扶活動，廣泛宣傳和發動民營企業、社會行業組織、愛心家庭等社會力量參與到城區扶貧攻堅行動中。同時，建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵機制，通過落實財政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業和社會組織給予適當獎勵、補貼;及時發現典型和先進經驗並進行宣傳推廣。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業上有發展、社會上受尊重，實現社會扶貧可持續良性互動。三是整合聯動凝聚幫扶合力。引導城區各部門用好自身優勢資源，進一步打造原有的幫扶品牌。支持城區統戰部繼續開展"光彩行動",婦聯繼續開展"春蕾計畫",團委繼續實施"扶貧春風行"等志願服務品牌項目，教育部門落實愛心幫扶行動;工商聯、紅十字會、雙擁辦及文明辦等16個部門分別發動會員企業、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會力量開展愛心結對，對貧困戶進行幫扶。同時，完善聯動幫扶機制，建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等，即時互通訊息，並定期召開工作碰頭會，確保城區各相關部門與轄區企業、單位代表建立暢通的溝通渠道，形成共同幫扶的強大合力。

四、存在的主要問題

(一)危房改造仍然是工作推進難點。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農村建房要看"風水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產業扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實脫貧主導產業，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術)現象，自身對產業發展信心不足。

(三)民眾的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區，"等、靠、要"思想較為嚴重，存在靠政府靠社會救濟度日的依賴心理。

五、下一步工作計畫

(一)統籌各項資金安排。強化財政專項扶貧資金、涉農項目資金整合，全面推進農村基礎設施建設和產業扶貧項目建設，著力改善貧困戶、貧困村生產生活條件;對過去城區所有扶貧項目和資金進行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項資金的發放工作，特別要將產業扶持補助資金儘早儘快發放到貧困戶手中;加強社會捐贈資金管理，突出社會捐贈資金在精準扶貧工作中的作用，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機等)。

(二)抓好產業培育脫貧工作。以7個貧困村為主戰場，藉助"特色產業"優勢，將產業規劃發展儘可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學習外地經驗，採取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業分紅的模式，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實抓好農旅結合的產業帶動，推進農家樂為主的業態培育，鼓勵貧困農戶興辦農家田園體驗、土特產品銷售等。

(三)全面實施精準扶貧"十大行動".按照《**市**區率先脫貧攻堅工作實施方案》和城區黨委政府工作部署，全面實施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"網際網路+扶貧"、"村莊環境建設"、"公共服務設施"、"教育幫扶"、"鄉村旅遊脫貧"、"公共就業服務"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導工作。充分調動民眾的主體意識，促進貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉變，樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想，徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強正確引導，引導貧困戶結合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計畫，合理確定發展項目和規模，積極增強自我持續發展能力，堅定發展信心，提高幹事創業的積極性和主動性。

(五)抓好信息簡報和典型示範引領工作。要讓當前這一體現黨執政為民、同步小康的民生工程，有聲音、有圖像、有典型、有亮點，結合實際，確定一批重點，打造一批亮點，形成一批看點。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇6

省委扶貧開發工作會議召開期間，常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區擔任主要領導時百色地區的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環同志到百色地區調研時針對百色地區扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",並要求新思路和大舉措都由百色地區自行研究。在固始新一輪扶貧開發任務非常繁重的情況下，李瑞環同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發展思路來說，我們要按照中央要求做好"五個一批",即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態保護脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批，並結合固始60萬人外出創業中許多成功企業家情系家鄉的實際，實施社會幫扶"結對子"一批。

一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉鎮(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最後因為不明白、不重視導致不行動;現在我最擔心的就是不精準、鬍子眉毛一把抓。希望大家對本鄉本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉鎮做了有益的探索，比如黎集鎮對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉書記、鄉長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉對建檔立卡貧困戶名單進行五次覆核，草廟鄉敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉書記、鄉長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮建立了精準識別QQ群，每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉鎮主要領導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉長分包，這些鄉鎮的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉鎮目前重點貧困村要由鄉鎮主要領導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外，任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務最重的洪埠鄉8606人，其他鄉鎮數量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經得起人民民眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數據審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發現這8個縣的一些建檔立卡貧困戶並非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，並要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產業上下功夫。扶貧不是直接發錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發展現代農業。昨天縣委經濟會上我提出要在脫貧上打主動戰，不是說今年"三農"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動"三農"其他工作的發展。要發展現代工業，通過產業集聚區的發展，吸納一部分貧困人口直接變成產業工人實現脫貧致富。要發展現代服務業。要發展有固始特色的富民產業，像茶產業、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業，等等。縣委縣政府研究，對連片發展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產業扶貧政策的同時，各鄉鎮(辦事處)也要研究產業扶貧，不要都等著縣裡出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產業如柳編產業、銀針產業，相關部門和鄉鎮可以研究一下根據帶動農戶數量進行獎補扶持的具體意見，有關鄉鎮要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業，南山採茶最緊張的時候採茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉鎮的民眾經過培訓學會採茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、採茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法採茶20—30天，就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前，像採茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠民眾自己勤勞的雙手來實現。對於每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉鎮黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對於哪個產業能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮實地查看了光伏扶貧試點，該鎮劉樓村11戶光伏扶貧產業已經建立起來，2戶的光伏發電設備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設備在村里集中設點安裝，中電電氣集團和鎮村兩級做了大量的工作，已經開始發電，發電最多的一戶已經發了30多度電，最少的也發了16度電，發電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映民眾對光伏發電產業非常歡迎，主動請施工隊伍到家裡吃飯，並像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續做成功，今年縣委縣政府打算發展1000戶貧困戶光伏發電作為一期產業計畫，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業投入8000元設備，三年後由貧困戶用發電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計畫。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外，還可以建設更大的光伏發電地面電站。 總之，現在國家產業政策非常好，大家一定要用足用好有關產業政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫保、養老等政策。大家一定要把貧困村的落後癥結、貧困戶的致貧原因找準，然後再整合政策精準投放。對於政府"兜底"脫貧一批，縣委常委會已進行了研究，計畫今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的痴、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產業扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對於貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關於扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內金融機構的強大力量。縣內每個金融部門，在繼續開展好對口聯繫幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能說不。縣財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業績掛鈎，存入扶貧業績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鈎，不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。

四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位，已經開赴到全縣扶貧開發第一線。縣工商聯已出台檔案開展"百企幫百村"活動，就是組織縣內企業、固始籍在外企業、商會、行業協會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名幹部也要每人聯繫一個貧困戶，因為我們有義務、有責任對弱勢民眾伸出援助之手，也展示國家幹部投身社會公益事業的積極姿態。要大力實施扶貧回歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉的山、看家鄉的水、記住悠遠的鄉愁，回來幫家鄉的父老鄉親一把。如果固始在完成扶貧開發任務過程中能出先進經驗的話，那么除了規定的"五個一批"以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經濟組織成立非公經濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優良傳統，大家不能把這個優良傳統丟掉，當年治理水利時誕生了"寧肯苦幹、不願苦熬"的固始精神，現在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭湧現一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉村兩級是共和國大廈的基石，鄉村幹部是農村脫貧致富奔小康的主心骨，要做民眾脫貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心，在兩年時間內快馬加鞭，真正組建固始職業技術學院，並已經到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣裡已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地徵收工作，並計畫與信陽職業技術學院"聯姻",進一步提升勞動技能培訓水平，培養新型產業工人、教育人才，切實解決產業集聚區用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農村教師及醫院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業教育中心、申達職業技術學院等針對貧困農戶開展的"雨露計畫"培訓，陳集鎮有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。

六要在統籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發的同時還要抓其他農村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要採取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口，要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發與中心集鎮建設結合起來，比如楊山水庫庫區貧困人口搬遷就要和段集鎮街上的鎮南社區建設相結合。扶貧開發還要與兩個產業集聚區發展相結合。所以，開展扶貧開發要有一攬子計畫，不能幻想"畢其功於一役".大家一定要對今年、明年、後年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什麼具體工作有"一攬子"計畫，不能今天打算修村部，明天打算修學校，後天又打算修修路。外出創業成功的企業家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然後再考慮改善教育、醫療設施等問題，最後考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來乾。行業扶貧方面，縣發改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫療、衛生等部門都有任務，要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節臨近，縣委農辦專門讓我向大家強調一下農村人居環境整治工作。大家要樹立人居環境改善屬於扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念，抓緊採取各種措施把環境整治好。另外，農村改革試驗等其他工作也要統籌推進。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇7

說實在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣，都在國家貧困縣，既然組織上派我們到國家重點貧困縣，那么我們就要多一份付出，多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想，中國共產黨從一個幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊，淮海戰役的勝利是人民民眾用手推車推出來的，這說明什麼?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰爭。靠什麼?靠各級黨組織，靠當地政府，更要靠我們的人民民眾。所以，扶貧攻堅注定是一場廣泛發動人民民眾的人民戰爭，要大打一場人民戰爭。同時，扶貧攻堅戰場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態、創業精神、"三嚴三實"的"試金石".

關於各級扶貧攻堅的責任，國家和省里明確的非常清楚：縣委縣政府承擔主體責任，鄉鎮黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任，村、組承擔具體責任。大家要各司其職，各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任，包括中央、省里派來的同志，大家到固始來參與扶貧，我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任，也是地方黨委政府對你們的一份信任，也是你們單位黨組織對你們的考驗，更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以後，凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始，畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間，有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位，大家更應該義不容辭。總之，不管是政府組成部門、派出機構，還是財政部門、金融部門或企事業單位，大家承擔的扶貧責任都是一樣的，沒有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村，但真正的責任書記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經理，是黨委黨組(支部)書記，大家一定要親臨扶貧一線戰場。縣委縣政府也成立了最高規格的領導小組和指揮部，下轄"一辦四組",辦公室負責統籌協調，還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組，並且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長，以加強對扶貧工作的領導。各鄉鎮(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組，"一把手"要親自任組長。縣裡已經研究決定，縣"四大家"領導要聯繫重點貧困村和重點貧困戶，各位組長、各位局長、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長也要聯繫到戶、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到，所有村幹部都聯繫到了具體的貧困戶，確實讓人非常感動。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒有出感情!新縣提出要爭創扶貧示範縣，趙崗鄉提出要在全縣爭創扶貧脫困示範鄉，如果每個鄉鎮都提出要在固始要爭創脫貧攻堅示範鄉，那么我就敢自豪地說固始要爭創脫貧攻堅示範縣，並向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然，這一定要建立在實事求是、尊重規律、理性突破的基礎上，大家要朝著這個目標奮勇前進。

要加強新聞宣傳，營造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門的節目，網路上要有專門的網頁，《固始早報》準備一周辦兩期，拿出一期重點宣傳扶貧，特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上，要發揮政府有形的手、市場無形的手以及民眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》裡面強調："最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣，固始人應該有這么一個志氣。我在光山工作期間，曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說"我有一點想法，第一我苦，第二我窮，第三我想",我問"想什麼?"他說"我有志氣，我想做事",我回答說"有這兩點就行了".以前我在鄉里工作時，曾提出黨員幹部要當明白幹部，明什麼?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時，我還要求全鄉的民眾要做明理民眾，明什麼理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳，讓廣大民眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對其脫貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將民眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。

縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室，要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制，特別要認真研究扶貧的退出機制，因為識別進來不容易，脫貧退出也不容易。退出需要全社會認可，今後還要引入第三方評估;民眾要認賬，不能讓貧困戶"被脫貧".要探索能否制發《脫貧光榮證》，正面寫上"某某農戶，經過這兩年幫扶，已經脫貧，特發此證，今後若干年你將繼續享受國家扶貧有關政策",給民眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓民眾明明白白、清清楚楚，對於脫貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。

最後，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個重點貧困村和部分貧困戶家中，了解情況，掌握第一手資料，並率先示範，身體力行，認真做好自己聯繫的重點貧困村和重點貧困戶扶貧開發工作。我也希望，全縣廣大幹部帶著感情、帶著責任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友，到農村去，到貧困村去，到貧困戶去，因為農村是一個廣闊的天地，大家一定大有作為!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇8

人。全鎮建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，落實包保

按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村幹部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

二、摸清底數，精準核查登記

為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程式，進一步核准貧困戶對象，真正做到貧困戶對象精準，信息無誤，同時要求各村於4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。

三、強化責任，切實做好“四項清單”工作

按照市、縣下達的計畫，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脫貧對象。今年，我鎮要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮能如期完成脫貧計畫數。其次，幫扶單位幹部職工、包村鎮乾、村幹部主動與貧困戶對接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一戶一冊”，對今年擬脫貧對象優先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮、村兩級幹部的扶貧管理考核工作，並納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計畫

雖然我鎮前期扶貧工作紮實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現在一是少數幹部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，開闢和培植新的稅源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯後。

針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣後腿，做到齊頭並進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：

(一)倒排時間任務，擬定脫貧計畫。20xx年全鎮擬計畫脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計畫脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個貧困村出列。

(二)制定措施，細化目標。根據各年度擬定脫貧計畫任務，對所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計畫任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯繫，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。

(四)充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困戶與他們對接，讓貧困戶第一時間掌握技術，引導有意願的貧困戶從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。

(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮乾包村、村乾包組包戶的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

(六)進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意願激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇9

為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困民眾脫貧致富進程，推動全縣扶貧工作邁上一個新台階，根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合縣情實際，特制定旅遊局20xx年度扶貧工作計畫如下：

一、總體思路

20xx年，我局扶貧開發工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發思路為指導，以解決貧困民眾溫飽、促進貧困民眾增收為目標，以"三萬"、"五聯"活動為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高民眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標

通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善，特色產業基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創業能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平，為實現20xx年基本消除絕對貧困現象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。

三、工作措施

(一)加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作，成立旅遊局扶貧工作領導小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實，領導小組下設辦公室，具體操作扶貧工作。

(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動"跑部、進縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

(三)加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行"政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用"的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及行銷大戶的培育扶持，促進專業合作社及行銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為"三農"服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鈎單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實惠。

(四)走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入。農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的最佳途徑。首先我們將依託企業發展農業，以市場為導向，加強與企業的的聯繫，積極發展訂單農業，規模種植優質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值，增加就業崗位，轉移剩餘勞動力，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。

(五)加大科技培訓力度，提高貧困民眾素質，激發貧困民眾科技致富的主動性。提高貧困民眾素質，激發貧困民眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對於"等、靠、要"思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇10

同志們：

脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務，是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔任書記，就於9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災後重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脫貧攻堅調度會，對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天，區委、區政府召開脫貧攻堅工作推進會議，聯繫貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議，這充分體現了區委、區政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據會議安排，我先就加快脫貧攻堅工作強調三點意見。

一、正視問題、找準差距，切實增強工作壓力

剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的匯報，總體感覺我區脫貧工作壓力很大，工作中還存在著許多問題。突出表現在：一是重視程度不夠。從區直部門來講， 部分單位到現在還沒有出台行業脫貧攻堅方案，十大工程落實進度不夠;從鎮街來講，主要領導重視不夠，平時過問不多，導致工作進度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專乾業務不精，指導不力，非貧困村沒有真抓實幹，停留在走過場的層面上。 二是基礎工作不紮實。 鎮街和村存在著檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發放到戶和填寫不規範的問題。 三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入戶項目難以實施，產業扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢，受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。

除了以上存在問題外，我區脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發面上工作量大，資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用，而我區貧困村數量只有14個，僅占全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅占全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脫貧任務艱巨繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重，脫貧難度加大。今年我區受災貧困戶1086戶、3250人，貧困戶住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由於受災面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災後恢復生產。

只有清醒地認識到全區脫貧工作的不足和面臨的壓力，才能理清思路，找準下步努力方向，抓緊補缺補差。

二、突出重點、狠抓落實，紮實推進各項工作

第一，緊盯時間節點，明確攻堅任務。 今年，全區的任務就是完成2204戶、4850人脫貧，各鎮街、各部門要理清各自的目標任務，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些;基礎條件相對落後的鎮街要抓緊時間強化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標任務。

第二，聚焦關鍵領域，推進十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發揮部門的作用，統籌部門資源，合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產業脫貧方面，區扶貧辦要督促光伏電站中標企業儘快施工，爭取在11月底併網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要儘快落實產業扶貧到村到戶的措施，通過農業種植、林下經濟、鄉村旅遊、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業脫貧方面，區人社局要開展貧困戶的職業技能培訓和創業培訓，鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計畫”，支持貧困戶子女接受職業教育，走上就業崗位。易地搬遷脫貧方面，區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見，完善手續，全面完成24戶70人的搬遷任務。生態保護脫貧方面，區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目，做好公益林補償資金髮放，整治農村環境衛生，確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面，區教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面，區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量，切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面，區衛計委要抓好醫療保險和醫療救助工作，推動困病致貧的民眾儘快脫貧。基礎設施建設脫貧方面，區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設，完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上，區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案，加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脫貧方面，區委組織部要進一步完善區級領導聯繫點和“單位包村、幹部包戶”制度，提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業到貧困村投資興業，參與扶貧開發。

第三，配合第三方評估，做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委託第三方(安徽師範大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶)，各鎮街務必要高度重視，做好迎檢工作。

三、強化保障、 落實責任，以責任落實促進工作落實

一是組織領導要再加強。 各鎮街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇於承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善於思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責任要再靠實。今天 印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發揮考核導向作用， 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核，以脫貧攻堅實績作為黨政領導幹部選拔任用、評先評優的重要依據，對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步，還要制定對區直各部門的考核辦法，對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核，引導各級幹部把責任心放在扶貧開發工作上來。

三是工作力量要再整合。 區扶貧工作領導小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業的力量，統籌抓好全區脫貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、最佳化職能，重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人。總之，各地各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔的扶貧攻堅工作，確保全區各項脫貧攻堅任務落到實處。

四是督查力度要再加大。 區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室，根據區委、區政府的安排部署，採取“月點評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經濟社會效果。

同志們，脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力，精準發力，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅戰，為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇11

近年來，為回響中央和省委關於脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導全市離退休幹部助力脫貧攻堅及鄉村振興。

一是認真謀劃，精心部署。按照省委老幹部局《關於組織引導全省離退休幹部實施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老乾通[20xx]11號)和《關於組織引導全省離退休幹部深化實施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老乾通[20xx]7號)要求，結合遵義市15個縣(市、區)實際，制定下發了《關於組織引導全市離退休幹部實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創建“產業發展示範點”15個，組織離退休幹部黨支部創建“黨建扶貧示範村”15個，組織離退休幹部創建“脫貧攻堅示範戶”150戶，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導全市離退休幹部深化實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創建工作目標，列出清晰的時間表、任務圖，強化工作推進的措施和要求，為各地各單位開展創建、鞏固提升指明了方向，確保全市創建工作整體推動、深化推進。

二是加強領導，確保落實。為推動工作落實，加強對全市離退休幹部開展“311”工程創建活動的指導，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關科室負責人為成員的工作領導小組，明確專人負責日常事務和對上對下聯絡工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進行研究，部署各縣(市、區)“311工程”創建。各縣市區結合自身實際，積極組織發動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發揮全市離退休幹部政治優勢、經驗優勢、威望優勢，深化實施“311”工程。

三是制定標準，精準創建。為進一步深化實施“311”工程，助力脫貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標導向，結合遵義實際，制定出台了“311”工程創建標準及考核評分細則，推動創建任務落細、落小、落實。標準及考核評分細則，從工作部署、制定措施、隊伍建設、工作推進、示範“點、村、戶”創建等方面著手，結合脫貧攻堅工作，在村級黨建、產業扶貧、脫貧成效等基礎上，將任務量化、措施細化。標準及細則出台後，更加夯實創建基礎、豐富創建內容、提高創建層次，全面推動“311”工程創建落地生根、見到實效。

四是狠抓落實，務求實效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現場會，對全市深化“311”工程創建工作進行安排部署，掀起了深化創建的新高潮。遵義市各縣(市、區)離退局局長、業務科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表總計60餘人參會。20xx年5月，組織七個調研督查組到各縣指導“311”工程創建，每組由一名班子成員或縣級領導帶隊，先後深入15個縣(市、區)、部分鄉(鎮)和村開展調研督查，指導工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調研督導組，到脫貧攻堅點、村、戶驗收達標狀況，對創建工作進行初步檢查驗收，確保“311”工程創建取得實效。

五是統籌創建，重點突破。按照“鄉村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎、建設美麗鄉村為目標，根據出台的示範村、示範點、示範戶創建達標標準，要求各地各單位打破行業和單位界限，按照專業特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，採取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式，集中人力、物力、技術、項目等資源要素，將示範村、示範點、示範戶捆綁到一個地方搞集中創建，確保建強一個支部、壯大一個產業、帶富一方民眾，帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅，擴大離退休幹部參與脫貧攻堅的影響力。

據悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優勢，深入基層，深入生產一線、項目一線、田間地頭、農家院落、百姓家中，了解項目建設、農業生產、民眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強農惠農富農政策，收集民眾發展意見建議，幫助村民解決實際問題，化解社會矛盾，對村級經濟發展規劃、項目落實、民生事業建設、留守兒童關愛、精準扶貧等關係村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農業產業園區、農業專業合作社和致富能手等提供技術指導,有力推動黨建扶貧示範村的戰鬥力和凝聚力。向產業示範點致富帶頭人、村支兩委和民眾傳授了好經驗、好方法，積極幫助化解企業和民眾生產生活中遇到的難題，為推動精準脫貧、同步小康夯實了社會基礎。截止目前，創建工作取得了初步成效，在全市創建18個示範點、16個示範村、158戶示範戶，經過初步驗收，已經有10個示範點、9個示範村、105戶示範戶初步達到創建標準。創建工作取得了初步成效，老專家共開展了200餘次技術諮詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調研活動，幫助理思路出點子300條，開展政策宣講1100次，幫助協調項目28個，協調解決資金600餘萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇12

今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣溫也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想像著即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白雲寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。”是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脫貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脫貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

興隆村遠眺

村委會院內的這些景致，對於我已經感遇多次，賞玩數春。因為我自20xx年調任縣誌辦主任起，縣誌辦就從密祉石麟村調整掛鈎興隆村，至今已有11個年頭。20xx年裡，作為縣誌辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少於5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有餘。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節收假後，也找了縣委組織部長，一是匯報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣誌辦駐村人員問題。但是，實際上我內心比誰都清楚，怎么調整，調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導幹部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼稚園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鈎村脫貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脫崗不脫責，脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脫貧成果將在今年呈現，再努一把力，秋天裡採擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脫貧致富後的農人一樣滿足。

院內因時節發生變化而帶來的草木生長變化，已經不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮讚嘆。只留得工作間隙，茶餘飯後賞玩消遣吧了。

入戶調查

此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什麼?什麼性質的公職人員?要如何核准?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權力。核准了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農戶信息核查調整。按照精準脫貧、精準扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脫貧目標，全村502戶1590人還有識別不準的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評。 “應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標一股腦兒湧上心頭，縈繞腦際，壓得我幾乎喘不過氣來。亂了心志，壞了心緒。職業病，好遐想，我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口甦醒多時的香茗，閉了眼，沉澱心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統，管他冬夏與春秋。”的情趣。

閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向後梳理有些長長的頭髮，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕鬆愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉。”此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什麼事都要致力做好，愛崗敬業。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脫貧攻堅為重點的全面建設發展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起民眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細數脫貧政策帳

工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電台、彌渡有線電視台、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心裡的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報導了我們興隆的駐村團隊，並作為尋找最美扶貧人對象進行專題採訪。進村入戶，無論老幼，民眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脫貧攻堅，就是要做民眾的貼心人。聯繫到民眾對我的情感轉變，也許我做到了。

與隊友討論工作

兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難戶住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協助貸出扶貧小額信貸發展起了產業、村容家居煥然一新、民眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞於脫貧致富走上小康路的農人。

脫貧攻堅從孩子抓起

兩年多的脫貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脫貧攻堅工作、民眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規範言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脫貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脫貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻戶曉，人人皆知。激發內生動力，提振民眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂民眾淘“精準”。在吃透政策的前提下，一次次與民眾促膝相談中，聽懂民眾的語言，讀懂民眾的眼神，看清民眾凝重的神色，與民眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準’良方。讓民眾既可脫，又能保，不返貧，這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰，主動創新乾扶貧。一是善於洞察民意，找準扶貧突破口。從民眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對症下藥，大補精神之“鈣”; 藥到病除，收穫精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“ 送溫暖”“ 送志氣”“送信心”有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發展能力，主動脫貧成了普遍。發家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，說身邊事。激發動力，弘揚道義，促進脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區要發展，一定要有切合實際的發展思路，保障穩定脫貧，真實脫貧。駐村後，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求，提出以勞務輸出和發展產業實現貧困戶穩定收入為抓手，發展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養殖及釀酒、土陶燒制等產業，繼而藉助產業和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發展採摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉村旅遊，切實增加民眾收入的發展思路。四要主動擔當，率先垂範。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經濟社會發展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閒暇時間編寫發表脫貧信息，撰寫調研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇13

在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨衝刺的關鍵時期，區委、區政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務，動員全區上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰。下面，我講三個問題。

一、科學研判形勢，進一步堅定脫貧攻堅信心和決心

“”以來，在市委、市政府的堅強領導下，我區扶貧開發工作以科學發展觀為指導，緊扣“兩不愁、四保障”目標，堅持開發式扶貧方針，以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力為重點，綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，紮實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，先後投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬戶5.2萬人，建設扶貧開發重點村 34個，實施農民實用技術培訓8.1萬人次，使全區8萬貧困人口穩定解決溫飽並實現脫貧，收入增速超過全區平均水平，貧困發生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區情實際，認清“五個尚未改變”的現狀：一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區還有11.42 萬貧困人口，超過全區總人口1/5，占全區農村人口的1/4多，在全市七縣區中占比最大。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區，也是秦巴山國家連片特困片區縣，貧困村達128個，占全區村總數一半以上，而且零散分布在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區，生存環境惡劣，基礎設施落後，公共服務欠缺，產業發展滯後，其中“五類人”達4.7萬，占貧困人口總數一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脫貧人口脫貧標準低，應對外部衝擊能力差，極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困民眾長期處於貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發展動力，不思進取，安於現狀，脫貧熱情不高，習慣“等、靠、要”，正像講的部分民眾“靠著牆根曬太陽，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清，忘記了減貧脫貧的政治責任，沒有以扶貧開發總攬工作全局，沒有把幫助民眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關係影響，程式錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，民眾意見較大;有的幹部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過後貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上，扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質量和效果。

儘管我區脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面：一是在政策環境方面，黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，制定出台關於打贏脫貧攻堅戰的《決定》，批准實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》，創新開展旅遊扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發展基礎方面，隨著近年來的快速發展，我區綜合實力大幅提升，發展優勢更加明顯，發展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰;三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力，而且還實行“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區為重點、精準到村到戶”的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧，引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發，全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用於精準脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不負重託的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現摘帽脫貧目標。

二、盯緊目標發力，眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰

按照中省市總體要求，結合我區全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區脫貧攻堅的作戰方案為“123456”攻堅方案，即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講，就是要堅持以全區“十三五”脫貧攻堅《規劃》為統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確保”目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;採取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脫貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產業，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準發力，埋頭苦幹。

(一)聚焦規劃統領，做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導幹部要充分發揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區脫貧開發工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調查研究，找準癥結及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脫貧思路和對策，為科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區級脫貧統計監測中心、鎮辦脫貧統計監測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道)，採取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準脫貧對象逐鎮、逐村、逐戶進行重新識別，參照計畫生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮逐村建立台賬。要實行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統一規格標準的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區別。要建立上聯省、市，下接鎮、村、戶的扶貧對象動態管理系統，對貧困戶收入狀況實行動態監測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困民眾得到幫扶。這裡我要特彆強調，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數據，鎮村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查，一經發現不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區整體脫貧規劃，同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現路徑、脫貧攻堅年度計畫、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”，科學編制“十三五”脫貧攻堅《規劃》，為打贏脫貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區“十三五”脫貧攻堅《規劃》，今天會上我們印發了《規劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會後扶貧局要按照提出的意見建議，儘快修改完善，及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規劃，引領脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排，20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心製作脫貧攻堅作戰圖和工作手冊，逐鎮逐村繪製貧困對象分布圖、計畫措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一周一匯總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這裡需要指出的是，我們必須做實做細脫貧攻堅軟體工作，每個鎮辦要先抓好一個村，示範引領，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案，精心測算、周密計畫，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脫貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作;區脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務，履行好綜合協調、信息匯總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組，加強上下銜接，搞好域內協調和監督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脫貧攻堅作為份內職責，加強對本系統本行業脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作，積極組織民眾，發動民眾靠勞動靠產業脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名幹部進百村入萬戶”脫貧攻堅計畫，組建由區級領導擔任團長的鎮辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、民眾信得過的脫貧攻堅大軍，進村入戶蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區“一盤棋”思想，不斷強化統籌協調，進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用，搭建扶貧信息共享平台，完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困民眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少於5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區級脫貧專項資金，主要用於金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等，以後逐年以不低於20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少於1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少於1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區籌集的脫貧資金總額達8億元以上。籌集脫貧資金不易，體現著黨和政府對貧困民眾的關懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強調三點：一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產業項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發，認真研究確定發展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領、截留、擠占和挪用，確保發揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計畫、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用，切實加強對脫貧資金使用的檢查、監督和審計，紀檢監察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發現的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑，做到精準發力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰的目的是實現“五個一批”脫貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、戶有增收產業的要求，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學制定產業發展規劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫髮展困境。認真落實區委、區政府關於大力培育農村新型經營主體促進農民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大戶更緊密的利益聯結機制，在推動產業發展的過程中實現貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。“十三五”期間，我區將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區“三靠”思路，堅決取消分散和小規模安置點，突出抓好1000戶以上的大點安置，逐戶簽訂搬遷協定，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路，不斷加大搬遷民眾後續發展扶持力度，努力使搬遷民眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關係，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，紮實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陝南美麗鄉村，大力發展鄉村旅遊，讓貧困民眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的後顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際，統籌使用好各種培訓資源，實施貧困戶教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，對符合條件的貧困民眾要全部納入“低保”、“五保”供養範圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，確保應保盡保。建立健全醫療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算制度。設立區級醫療救助基金，對新型農村合作醫療、大病保險等支付後，自負費用仍有困難的貧困戶，從醫療救助基金中給予補助，切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫療衛生服務。

(六)聚焦六大產業，做到提質增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講，就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規模;積極實施“果業提質增效”工程，主動引進新品種、新技術，強化科學管理，不斷提高單產和品質，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示範區目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規模養殖，完善風險防範機制，新建一批特色畜禽規模養殖場，吸納帶動一批貧困民眾脫貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造“商州山地農產”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加民眾收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困戶在發展中藥材產業中實現脫貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策，積極爭創省級農民工回鄉創業示範區，不斷創新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業創業步伐，力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啟動農村電商扶貧模式，積極實施“農村淘寶”項目，實現“網貨下鄉”和“農產進城”雙向流通，切實解決農產品賣難問題，助推貧困民眾增加經濟收益。在這裡特別需要說明的是，以上六大產業是我們選定的優先脫貧產業，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創新。

三、強化保障措施，確保脫貧攻堅取得實效

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統籌推進，不斷開創全區脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化“五抓五強”黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經費保障力度，強化村級領導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要創新服務民眾方式方法，調動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性，充分發揮村級黨組織的堅強戰鬥堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設，繼續落實好“四議兩公開”、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制，組織民眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員幹部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、民眾不富寢食難安的責任感，甘於奉獻、勇於擔當，撲下身子、克難攻堅，扎紮實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、幹部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現“四個一”工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這裡我就包扶工作強調四點，一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶幹部，不能因單位業務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區扶貧局要會同相關部門儘快拿出包扶幹部駐村具體辦法，切實調動包扶幹部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶幹部的紀律約束。四要乾實事。所有包扶幹部必須按照包扶計畫到村紮實開展工作，主動協助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶幹部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區脫貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報導一批好典型，總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報導中省市區扶貧開發工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣鬥志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措，全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調動社會方方面面積極性，形成齊心協力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節點，採取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式，定期不定期對各鎮辦脫貧攻堅進行跟蹤問效，動態掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態，協調解決突出問題。要嚴格獎懲兌現，把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部、班子配備的重要依據，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力，態度不端正，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在衝鋒攻堅的號角已吹響，全區上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦幹，發揚領導苦抓、幹部苦幫、民眾苦幹的“三苦”精神，堅決打贏脫貧攻堅總體戰，以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇14

開展“兩學一做”學習教育，是推進脫貧攻堅決戰決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰略行動有機結合起來，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，激發廣大黨員幹事創業精氣神，積極探索黨建扶貧新路子，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰。

在“學”上獲得力量，堅定脫貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措，結合學習討論、講黨課、“黨的聲音進萬家、話兒記心上”宣講，邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教，推動廣大黨員深刻學習領會系列重要講話特別是關於脫貧攻堅重要論述，抓住機遇，用好政策，強化擔當，為脫貧攻堅注入強大精神力量。

在“做”上展現風采，爭做脫貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集，以鄉、村換屆為契機選好建強“三支隊伍”，精準選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學習活動，掛出作戰圖、吹響衝鋒號、下達督查令，引導激勵黨員幹部當好脫貧攻堅主力軍和先鋒隊，敢做敢為、善作善成，靠本事吃飯、靠作風吃飯，拿實績說話、拿事實說話。“七一”前夕，評選表彰一批脫貧攻堅能手。

在“改”上動真碰硬，掃清脫貧攻堅障礙。針對一些黨員幹部精神不振、信心不足、能力不強，“等、靠、要”思想不同程度存在等問題，集中開展州、縣、鄉三級大培訓。組織各級黨組織以支部為單位認真開展專題學習討論，圍繞脫貧攻堅中存在的作風突出問題開展專項整治。認真落實省委“四位一體”從嚴管理幹部意見，明確工作目標、落實崗位責任、強化正向激勵保障和負向懲戒約束，積極探索建立“黨建考核看扶貧、幹部考評看扶貧、幹部任用看扶貧”工作機制，努力建設一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。

在“乾”上精準施策，確保脫貧攻堅實效。立足優勢把黨的政策落實好、把幫扶思路謀劃好，用心用力做好山地特色農業和山地旅遊“兩篇文章”，全面實施文化扶貧、鄉村旅遊扶貧等19個脫貧專項工程，做到“一鄉一業、一村一品、一戶一策、一人一技”精準施策。積極推動黨建扶貧示範縣建設，加強扶貧資金、項目管理，探索推廣“十戶一體”抱團脫貧、攜手致富經驗，學習借鑑“三變”“秀水五股”好做法，著力抓好村級集體經濟清零、貧困黨員脫貧等重點工作，繼續通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平台統籌解決好特殊人群民生問題，奮力實現科學治貧、精準扶貧、有效脫貧，努力闖出一條農文旅結合助推全面建成小康社會的新路子。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇15

同志們：

今天，我們召開全市脫貧攻堅工作會，主要任務是貫徹中央扶貧開發工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神，對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面，我代表市委，講三點意見。

一、進一步明確形勢任務，切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感

去年11月27~28日，中央召開了扶貧開發工作會議，發表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務，作出了“到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，並同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書，立下了軍令狀。省委於12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會，東明書記作了重要講話，並同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月，省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署，提出“20xx年底全省497.65萬農村貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰的衝鋒號，發出了精準扶貧、精準脫貧的總動員，充分體現了中央、省委向貧困宣戰的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現狀的基礎上，經過慎重考慮，明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬餘貧困人口全部脫貧的目標，這是我們實現在全省率先全面建成小康社會的必然要求，也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前，時間已經非常緊迫，但任務還很艱巨，全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量，拿出攻堅破難、使命必達的決心和鬥志，堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗，為貧困地區與全市同步全面實現小康提供堅實支撐。

二、牢牢把握工作重點，紮實推進精準扶貧精準脫貧攻堅

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標，牢牢把握“六個精準”要求，選好結合點，找準突破口，打好主動仗，組織實施好“五個一批”行動計畫，抓實基礎設施、產業發展、教育文化、醫療衛生、社會保障、生態扶貧六大重點扶貧工程，不斷提升困難民眾生產生活水平。

第一，著力抓實基礎設施建設，改善貧困地區發展條件。貧困地區之所以貧困，一個重要原因就是基礎設施建設滯後，水電路網條件落後。當前，從貧困地區發展需求出發，突出加強基礎設施建設，是加快貧困地區脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此，要突出抓好道路建設，以打通貧困地區對外大通道為重點，著力做好國省幹線公路的新建改造、縣鄉道路的改善提升，從根本上破除交通對貧困地區經濟社會發展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上，切實加強村道斷頭路、聯網路、延伸路的建設，尤其要優先考慮未通公路的自然村落以及有一定規模的產業點，切實提升農村公路覆蓋範圍和通行保障能力，構建安全暢通、便捷高效的農村公路網路。要突出抓好水利建設，積極把貧困地區水利項目納入國家、省級和市級水利規劃，符合條件的優先列入年度投資計畫;啟動實施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規劃優先解決。要突出抓好電網建設，著力解決貧困地區電網超負荷問題，加快新建、改造步伐，增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設，加快推進寬頻鄉村、4G網路、電視戶戶通、廣播村村響工程，實現所有行政村電信網、廣電網、網際網路全覆蓋。

第二，著力抓實富民產業發展，增強貧困對象內生動力。發展增收產業，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出台的脫貧攻堅意見就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養業項目方案的編制，確保貧困戶都有穩定增收的產業項目;今年完成貧困戶種養業項目建設任務。這主要是考慮到，農業產業見效時間比較長，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時間較為緊迫，我們必須提早謀劃並組織實施到戶項目。要大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，每個貧困村至少建立1個種養業專合組織，並對貧困農戶全覆蓋。要積極推動商貿流通發展，充分利用與京東聯手開展電子商務進農村的機遇，大力推行“網際網路+農業”發展模式，完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系，搭建涉農電商平台，打造特色品牌，促進銷售流通。要積極探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農戶的增收渠道。

第三，著力抓實教育文化治貧，阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理最佳化貧困地區學校布局，辦好確需保留的村國小和教學點，保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果，認真執行義務教育“三免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計畫，全面實施縣長、局長、鄉(鎮)長、村長、家長“五長”負責制，嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策，免除學前3年幼兒教育保教費，對就讀我市普通高中和中等職業學校的免除學雜費和免費提供教科書，並落實好每生每年20xx元的國家助學金政策，對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區師資隊伍建設，研究落實貧困地區教師各項待遇，開展城區學校對口支援邊遠民族貧困鄉鎮、村學校。要加強農村實用技術和職業技能培訓，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養1名懂技術或掌握專項職業技能的致富能手，對外出務工的，要做好就業對接服務和維權服務。

第四，著力抓實醫療衛生救助，提升貧困對象幸福指數。要認真落實新型農村合作醫療政策，確保20xx年底貧困人口新農合參合率達到100%。要加大對困難民眾的醫療救助力度，對其政策範圍內的住院費用，除醫療保險報銷外，需要個人負擔的部分，在年度救助限額內給予補助，到20xx年底實現重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫療服務能力建設，70個貧困村涉及的38個鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設100%達標，醫務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫院對口幫扶貧困鄉鎮、村醫療機構，加大對基層醫務人員的培訓培養力度，提升診治能力和服務水平，做到“小病不出村，大病不出鄉，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問題，切實提高貧困地區人民民眾健康水平。

第五，著力抓實社會保障兜底，強化貧困對象脫貧支撐。去年9月，我市農村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元，已超過國家扶貧標準(2736元)，率先在全省實現了低保線與貧困線“兩線合一”。當前，要把喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保;對取消低保就返貧的，必須儘快研究實施持續享受政策。要加快發展城鄉居民養老保險，將有意願參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養老保險，實現應保盡保。要加快養老設施建設，在自願的前提下，對農村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養撫養人)特困人員實行集中供養，力爭今年集中供養滿足率達到80%，20xx年達到100%。從今年起，率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼，核定收入與國定貧困線的差額，據實發放差額補助，使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題，健全關愛服務體系，採取精細化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產生活中的實際困難，編織好兜住貧困民眾基本生活的社會安全網。

第六，著力抓實生態扶貧搬遷，提高貧困對象生活水平。“十三五”期間，我市納入全省規劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當前，要儘快編制年度實施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點，合理確定搬遷規模、實施進度，嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出，實事求是選擇戶型，避免貧困民眾住上新房子卻背上沉重債務，影響穩定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農村危房改造、廉租房建設相銜接，堅持小規模、組團式、微田園、生態化，避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創造就業機會，保障他們有穩定收入，同當地民眾享受同等的基本公共服務，確保搬得出、穩得住、能致富。要繼續實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程，利用生態補償和生態保護工程資金，使當地有勞動能力的貧困人口轉為護林員或其他方式的生態保護人員，讓貧困民眾從生態保護中得到更多實惠。

三、不斷強化組織領導，全力確保脫貧攻堅取得實際成效

要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感，堅持問題導向，強化責任落實，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風，確保精準扶貧精準脫貧取得實效，如期兌現對全市人民作出的莊嚴承諾。

一是加強領導，落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今後一個時期工作的重中之重，與經濟社會發展同規劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各相關業務部門要密切協作，發揮各自職能優勢，共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鄉鎮、村作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準識別、精準施策，一項一項地把任務落實好，確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

二是加大投入，整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩定增長機制，逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農部門要加大向上爭取資金力度，每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農項目資金總量的40%以上。要充分發揮金融扶貧的作用，全面實施扶貧小額信貸政策，用好用活支農再貸款政策，特色農業、林業及各種惠農保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區投資創業，實現共贏發展。對社會各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意願使用。要以脫貧攻堅規劃為引領，以重大脫貧項目為載體，在縣級層面加大各方面資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。

三是凝聚力量，形成合力。聯繫指導貧困村的各級領導，要堅持每個季度到村調研指導，出主意，謀規劃，解難題，抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業單位，要一如既往地履行社會職責，出人、出錢、出物，切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協作，配合村支兩委摸清村情和貧困農戶致貧原因及發展需求，幫助理清脫貧發展思路，組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施，讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農技人員要加強農用技術指導，以現場觀摩、培訓講解等方式，提高貧困民眾的實用技能，增強脫貧致富的內生力。要大力開展民營企業“萬企幫萬村”精準扶貧行動，目前全市有67家民營企業主動參與，有的民營企業拿出了真金白銀幫扶聯繫村，在當前形勢下實屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營企業繼續發揮優勢，在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。

四是發動民眾，激發活力。脫貧致富終究要靠民眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳，讓基層民眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層民眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層民眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層民眾意見，項目實施要讓民眾全程參與、監督。要重視發揮基層民眾首創精神，既要支持民眾積極探索，更要對民眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法，在全市推廣，促進脫貧攻堅深入推進。

五要強化考核，務求實效。最近，中央出台了《省級黨委和政府扶貧開發工作考核辦法》，我們也結合我市實際，修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法，並納入市委、市政府目標考核體系，嚴格考核，逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案，明確退出標準和程式，突出針對性和可操作性，使脫貧攻堅有的放矢，充分體現 “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導，著重檢查年度計畫的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善於發現工作推進中存在的普遍性問題，分析原因，拿出辦法，及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制，積極開展引入第三方評估驗收試點工作，確保脫貧實效經得起各方面的檢驗。

同志們，沒有貧困地區的小康，就無法實現全面小康。讓我們以強烈的責任擔當，迎難而上，埋頭苦幹，攻堅克難，全面完成年度精準脫貧各項工作任務，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮鬥!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇16

同志們：

根據會議安排，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。

一、持續深入抓好脫貧攻堅示範點創建工作

我市脫貧攻堅示範點創建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，並已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示範村創建工作總結會，示範創建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示範創建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示範’為平台、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續鞏固示範村創建成果，擴大示範點覆蓋面，扎紮實實抓好示範創建各項工作。

一是繼續抓好示範鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平台、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金，確保用在示範點創建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示範點創建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用，加大對示範鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅中走前列、作示範、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示範鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示範鄉鎮督導檢查，創新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示範創建工作有序推進，迎接年底的示範鄉鎮現場觀摩會的順利召開。

二是擴大示範點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創建24個市級脫貧攻堅示範鄉鎮、24個脫貧攻堅示範村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示範點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脫貧攻堅示範村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示範村(共8個)，其他市領導牽頭創建1個示範村(共32個)，共40個示範點。市級財政將給予每個示範點安排200萬元創建經費，總計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示範村(共715=105個)，南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示範村(共2個)，合計107個示範點。市級財政將給予每個示範點安排100萬元創建經費，各縣(市、區)要在每個示範點匹配100萬元創建經費。總計2.14億元。

三是有效抓示範點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脫貧攻堅示範點的總體要求和具體安排部署，進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示範創建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脫貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脫貧的根本性和醫療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標桿，切實發揮打贏脫貧攻堅戰的先鋒模範作用。另一方面，要借鑑示範村創建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示範點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網路、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層幹部、民眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發揮輿論監督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困民眾真正得實惠。充分發動貧困民眾，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落後的面貌。

各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省里已經成立規模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中1200億元用於基礎設施建設、1200億元用於扶貧產業發展、600億元用於易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。

二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發工作成效第三方評估組先後深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、戶，共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611戶貧困戶，進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關於“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計畫脫貧貧困戶、20xx-20xx年計畫脫貧貧困戶採取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作，成立了縣鄉村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困民眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作，發自內心的感謝。貧困民眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層幹部的精神面貌好，態度認真、工作作風實，具有一定的創新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、幹勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅遊、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業發展、基礎設施建設等方面，成效明顯，民眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規範齊全。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規範。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規範，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程式不規範，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程式不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶台賬過於簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脫貧攻堅規劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脫貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規範，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程式邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧雲系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前後表述不一致。

二是幹部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村幹部對新出台的精準扶貧政策、措施了解不深入，對精準識別程式、退出程式、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳。1.民眾的主觀能動性不夠，自主發展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困戶、駐村幹部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與民眾發展意願不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優異成績，對於下步工作，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧雲、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規範性。

三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，採取不同形式、不同層次的幹部脫貧攻堅知識培訓，提升幹部扶貧業務水平。同時，組織黨員幹部深入貧困鄉村和貧困戶，紮實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困民眾在發展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困民眾知曉率和認可度。

四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧雲系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶幹部作用，激發貧困民眾內生動力，引導貧困民眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困民眾得實惠，確保貧困民眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。

五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑑工作機制，圍繞信息平台、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創造脫貧攻堅工作新經驗、新做法，紮實有效推進脫貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程式。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程式，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脫貧退出工作。

三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作

(一)關於脫貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程式”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”後，按程式退出。三是程式。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議後公告退出、報鄉鎮人民政府核准、簽字確認並在扶貧開發信息系統中標註銷號的程式，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩定實現不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩定保障的貧困戶不能脫貧，未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農村安全飲水提升計畫尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脫貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程式納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。

由於農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧，在這裡，我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯後的為湄潭、赤水，未實現一戶入戶通水，其餘依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步採取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。

(二)關於易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態移民搬遷工程，按照省確定的搬遷後拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，採取多方措施，千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地，儘可能多地獲得省的資金補助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計畫實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，餘下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚餘3.54萬人，現到年底只有50餘天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發行，加快資金撥付及使用。

市政府將於12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兌現獎懲，對於未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。

(三)關於“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用於補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時採取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷戶儘早搬遷入住。這只是我個人的想法，最後以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究，拿出具體實施方案。

(四)關於市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，儘快兌現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。

(五)關於脫貧政策培訓工作。

縣鄉兩級由於剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧幹部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧幹部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨幹，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業務能力。縣鄉層面，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式，採取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統幹部的培訓力度，讓扶貧幹部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核幹部執法問紀的培訓。

(六)關於脫貧督查工作。

為全面了解和掌握全市各縣(市、區)脫貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態化，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態化督查工作。

督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會後馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區)，由市脫貧攻堅辦牽頭，採取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名後三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦，並進行全市通報。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇17

精準扶貧就是改"大水漫灌"為"精準滴灌",集中各種資源，對症下藥、攻堅克難的過程。省委十屆四次全會提出："建立精準扶貧工作機制，對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理，逐村逐戶制定幫扶措施和扶貧目標",實行精準扶貧，確保到村到戶。作為我們楊店鄉，如何適應新形勢新思路，帶領貧困民眾如期脫貧，推進全面建設小康社會進程，是我們必須深思也是亟需解決的一個難題。通過探索實踐，我鄉就靈官村精準扶貧工作進行了反覆探討和總結，現淺談我個人的幾點看法：

楊店鄉靈官村位於鄉政府駐地北部7.4公里，全村轄5個村民小組，147戶478人，黨員30名。精準扶貧建檔立卡戶45戶143人。今年以來，楊店鄉舉全鄉之力，充分發揮基層黨組織的向心力和凝聚力，鼓勵村黨支部創辦專業合作社，搭起了農民增收致富的橋樑。這種做法較好地適應了農村經濟發展與黨的建設的新形勢，不僅提高了農民進入市場的組織化程度，增加了農民的收入，而且更好地發揮出黨支部的戰鬥堡壘作用，取得了農村黨的建設與扶貧開發、經濟發展同步推進的實效。

一、發展背景

依託育苗產業基礎，支部創辦合作組，為農民發展經濟提供服務。靈官村是楊店鄉的四個貧困村之一，境內坐擁亞洲最大的白皮松天然林2900公頃，發展育苗產業資源優勢得天獨厚。雙聯行動開展以來，為轉變民眾觀念，擴大育苗規模，提高育苗效益，在省檢察院的扶持下，靈官村黨支部，註冊資金300萬元創辦了聯心育苗合作組。合作社以提供優質服務為宗旨，以黨員、村幹部為核心，將專業大戶、致富能人組織起來，齊心協力共闖市場，帶領農戶增收致富。

二、幾種模式

1、近抓香菇。為解決貧困戶缺技術、缺資金、無膽識、短期收入問題，由大戶投資購進菌棒，技術把關;小戶帶政策性免費投資大棚、貼息貸款、香菇種植獎補政策和勞務入股，利潤對半分成，以種植1萬袋為例，大戶和小戶各可獲得1.5萬元純利潤，實現穩定脫貧的目的。

2、遠抓育苗。靈官村的育苗產業發展，在各級各部門的關懷幫助下，以村黨支部為龍頭，以"自願聯合，互惠互利，黨員示範，能人帶動、產業發展、農民增收"為原則，運行兩種模式：一種模式是支部創辦合作社，貧困戶以土地入股，合作社預付土地租金並負責管理經營，最終收益對半分紅。這種模式的最大好處是為民眾吃了"定心丸",民眾不承擔任何風險;另一種模式是大戶負責投資苗木，農戶負責提供土地和田間勞作管理，大戶和組員"技術、人力、信息、收入"共享，風險共擔，最終收益對半分紅;第三種模式是通過土地流轉，建立"企業+貧困戶"的小康互助組模式。貧困戶流轉土地，在育苗地作務，既獲得企業的土地流轉租賃費，又通過育苗地栽植、管護，獲得勞務報酬，掌握育苗技術。，實現了土地流轉、勞務技術、育苗產業三贏同促，企業發揮優勢，規模經營，貧困戶零風險穩步增收。

三、初步成效

精準扶貧工作啟動以來，鄉黨委將基層黨建與精準扶貧深度融合，以"雙爭創"活動為載體，著力打造(紅色支部引領，綠色產業增效，金色黨員示範)黨建品牌，充分發揮黨支部的核心作用，全力打好精準扶貧"1235組合拳".即一點發力：黨支部引領，帶領農戶學技術、擴規模、跑行銷、闖市場，促增收。雙輪驅動：合作社分憂(承擔風險)，小康互助組解難(產業嫁接)，黨員帶民眾，大戶帶貧困戶，近抓香菇，遠抓育苗。三類共贏：一類有土地、有勞力，引導其加入大戶育苗小康互助組，壯大規模，效益分紅;二類有土地無勞力，或有勞力無土地，引導其加入育苗合作社，收入土地租金或勞務並效益分紅;三類既無勞力，又無土地，引導其加入香菇小康互助組，力所能及貢獻力量，收益適當補助，達到如期脫貧的目的。五個實現：一是通過雙聯幫扶、項目整合，實現聯戶路、院落硬化全覆蓋，架設便民橋，新修廣場、護坡、河堤，維修安全飲水工程，安裝太陽能路燈，配套垃圾收集體系，實現設施完善;二是通過支部引領，合作社帶動，小康互助組扶貧，種糧改種樹，實現產業富民;三是新建生態養殖小區，安裝太陽能熱水器，新修水沖式廁所，房前屋後種花植苗，治髒治亂，推行門前四包，整頓家庭內務，村幹部分區域定期檢查，開展五星級文明戶、衛生文明戶評選掛牌活動，建設美麗庭院，實現村容整潔;四是通過接通網際網路，建設鄉村舞台，農家書屋，制定村規民約，典型帶動，移風易俗，實現鄉風文明;五是通過開通農博公眾平台，整合政務、資訊和電商，實現了村務財務隨時隨地查詢，民眾手機"問政",共享電商平台的效果。安裝電子監控攝像頭，完成十戶聯防網路平台技防入戶，推行格線化管理，組建治安巡邏隊，開展禁毒宣傳、清山踏查，對各類隱患進行調解處置，築牢了村級防線，紮實做好"保民生、促三農"各項工作，實現了管理民主。

四、幾點啟示

靈官村專業合作社、小康互助組，激發了經合組織的內生動力，從輸血到造血，解決了鄉村兩級"一頭熱",貧困戶"等靠"思想現狀，把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯繫起來，形成了闖市場的合力。儘管正處於探索、完善的過程中，但事實證明，它適應了農村經濟發展與黨的建設新形勢，有著積極的意義，給了我們一些啟示。

一是思想觀念轉變了。專業合作社和小康互助組的組建整合，消除了貧困戶的思想顧慮，有效破解了貧困戶在諸多制約產業結構調整的瓶頸問題，逐漸轉變了貧困戶缺乏發展信心、小富即安的等靠思想。

二是產業調整加快了。合作社和互助組目前帶動育苗、香菇產業，今後將輻射帶動藥材、核桃等民眾的"鐵桿莊稼",組織分散農戶形成社會團體進入市場競爭，開展產、供、銷一體化經營，提高了農產品的優質化、品牌化，推動了農業產業化水平的全面提升。

三是科技素質提高了。貧困戶在學習互助、技術共享中，掌握了大量農業先進生產技術;通過銷售互助、信息共享，實現了與企業、市場對接，增強了駕馭市場的能力，一方面，通過經合組織把農村中一些科技文化素質較高的人聚集起來，整合了農村的人才資源。另一方面，專業合作組通過構建實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，能夠及時向農民民眾傳授實用的技術、信息和知識，並在實踐中鍛鍊提高他們闖市場、搞行銷的能力，為農村經濟社會發展培養和儲備了實用的優秀人才，可以有效地解決村級組織後繼乏人的問題。

四是鄉風文明和諧了。專業合作社進一步促進了農村基層黨組織在推動經濟發展、促進社會公益事業、維護和諧穩定等領域的作用發揮。靈官村黨支部在精準扶貧中，讓民眾親身感受到凝聚合力闖市場的良好效果，促進了農民民眾之間的交流合作和相互信任，增強了民眾的團隊精神觀念和團隊精神。民眾向黨組織靠攏熱情高漲了，黨組織服務民眾途徑增添了;鄰里之間互幫互學的氛圍濃厚了，參與賭博減少了，社會風氣更好了，廣大農村煥發出小康新村文明和諧的新景象。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇18

在今年一月份，我們召開了全區脫貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會後，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區統籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區委召開會議，認真研究討論脫貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之後，區委決定再次召開全區幹部大會，對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以說，脫貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關係到每名民眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區長就脫貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以後，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標，全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反覆開會、反覆部署，我們也在全市脫貧攻堅大會上籤訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現脫貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發展比較快，民眾生活水平比較高，但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下，也就是說全區100人之中還有兩個人是貧困民眾。我們秦都作為全市主城區，在脫貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脫貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脫貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困民眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那么，脫貧攻堅工作也一樣，關鍵在於抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，扎紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部帶著責任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。說到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要儘可能的高，也就是說幫扶的時候盡最大努力，能幫到什麼程度就幫到什麼程度，不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脫貧不僅是物質上的脫貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”，實際上一個家庭脫貧，經濟上一個人有了工作，那么這個家庭就基本能實現脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現自身的脫貧，這個也就是魚和漁的關係，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核幹部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶幹部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準儘可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發大家乾好工作的熱情，要逼出大家的責任，最後實現全區脫貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家說，我們有的同志有一個誤區，覺得貧困人口是一個動態的，所以就想著“既然是動態的，那么我們這個人數完成不了怎么樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658戶，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那么我們現在就說，首先把這些任務完成，至於再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責任去把這項工作乾好，把任務完成好。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇19

這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脫貧攻堅工作向縱深發展。稍後，省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關於扶貧開發工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。黨中央、國務院先後下發了關於打贏脫貧攻堅戰的決定、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發工作會議之後，時過不到半年，在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。會議出台的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、著力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脫貧攻堅工作抓實抓好。

下面，就做好全市的脫貧攻堅工作，我強調幾點意見。

一、思想上要真正重視

強調，脫貧攻堅任務重的地區黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發任務最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數居全省第四位，貧困發生率在全省排名也比較靠後。從貧困人口結構看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術的占11%，缺勞動力的占9%，因殘、缺土地、自身發展等因素致貧的占11%，貧困結構比較複雜。從存在的問題看，脫貧攻堅到了現今這個階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過程中，發現有的地方主要領導特別是部分鄉鎮的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規戰，按以往的套路，對精準扶貧、精準脫貧到底抓什麼、怎么抓等問題心中無數、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脫貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脫貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實現穩定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰決勝的姿態打贏這場硬仗，確保如期實現“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的後腿。

二、措施上要更加精準

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉、扶、搬、保、救”等措施，根據省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》，出台了《商丘市脫貧攻堅三年行動計畫》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計畫，真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現今年首戰告捷。落實好脫貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環節。這件事並不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發現，一些貧困戶識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出台的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市範圍內大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進度分解、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略，即脫貧台賬、脫貧計畫、脫貧措施。各縣(區)主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省里已經明確了一系列政策措施，各縣區、各鄉鎮要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調查研究，拿出切實可行的脫貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一戶一本台帳，一戶一個脫貧計畫，一戶一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金髮揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現“精準滴灌”。要突出產業發展，發揮比較優勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困民眾實現穩定就業、穩定脫貧創造條件。當然，既可以引進大企業，也可以因地制宜，發展一村一品。前天，我到扶貧聯繫點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研，了解到該村採取產業扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發展高端蔬菜種植，相比傳統大棚不僅可以生產兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統大棚的兩倍。目前，該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現穩定脫貧;相鄰的任莊村則依託任莊水庫，重點發展生態鄉村旅遊項目，幫助和帶動當地民眾脫貧致富。總之，要結合實際，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情。在這裡需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉鎮為單位考慮的，有一些是具體落實到這一戶怎么去做，要把這個區分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發現，一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶幹部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的幹部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有紮根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪裡著手幫扶，沒有具體的工作計畫和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調研、親自解決有關問題，幫扶單位的幹部職工要與所幫扶的貧困民眾建立聯繫，使“隊員當代表、單位做後盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶幹部在崗在位在狀態，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策，既要幫物質，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬體，更要幫軟體，真正幫助貧困民眾解決實際問題，幫助貧困戶實現脫貧。

四要突出精準退出。關於貧困戶退出，省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時限。各縣(區)要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標，科學設定脫貧時間表、作戰圖，明確時間節點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區)要堅持實事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質量。要加強對脫貧工作績效的社會監督，定期公開脫貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數字脫貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脫貧工作績效真實可信，實現有質量的脫貧、實實在在的脫貧。關於精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程式，實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最後，要實現穩定脫貧。貧困戶抗風險能力弱，脫貧後容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制，對已經脫貧的農戶，在一定時期內可以讓他們繼續享受扶貧相關政策，做到不穩定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，確保貧困民眾退得穩、真脫貧。

三、責任上要壓實壓死

脫貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責，專門成立了脫貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協調指導、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脫貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區)委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區)是脫貧攻堅的主戰場，縣(區)黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區)長承擔具體責任，要認真履行好責任，紮實做好對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。第三，鄉鎮處在脫貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發揮好基層黨組織領導核心作用和黨員幹部先鋒模範作用，組織帶領民眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉鎮黨政一把手參會，就是因為鄉鎮處於脫貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉鎮，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任，要把貧困民眾真正放在心上，千方百計幫助貧困民眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。在這裡強調一點，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脫貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區)各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界，要把脫貧攻堅作為共同責任，積極投身脫貧攻堅事業，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責任書，落實工作責任制，真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬

為把脫貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步徵求大家的意見後印發實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計畫，把縣、鄉兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉兩級工作重心進行戰略性調整、向脫貧攻堅傾斜。第一，明確考核內容。省委、省政府已經明確了對縣(區)的考核指標權重，縣(區)按照經濟社會發展占40%權重、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉鎮考核指標的權重，我們做了較大調整，鄉鎮(辦事處)按照經濟社會發展占20%權重、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關於這個問題，我想強調兩點：一是對貧困縣和鄉鎮來講，脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰，要求在20xx年前實現全面脫貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動，直至擺脫貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、著力點、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作，調整考核權重，並不意味著要放鬆經濟社會發展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發展仍是第一要務，加快發展才是實現脫貧的必由之路，因此，我們仍然要鍥而不捨地承接產業轉移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業化、新型城鎮化進程。唯此，脫貧攻堅才能有產業支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉鎮(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求的，優先提拔使用。二是對通過驗收實現整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、符合《幹部選拔任用條例》要求的，考察合格後就地提拔。三是對通過驗收實現整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區)制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計畫完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續2次的進行約談，連續3次的給予降級使用，調整職務。對完不成年度脫貧任務的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區)脫貧攻堅工作進行督導，對督查中發現的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘鍊黨員幹部。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束，縣區黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導幹部執政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能迴避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脫貧攻堅戰是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導幹部一定要勇於擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態度，咬定目標、精準發力、苦幹實幹，堅決完成脫貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇20

同志們：

根據縣委常委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最後請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會後，對全縣扶貧開發工作進行再安排、再部署。下面，我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉鎮(辦事處)扶貧開發工作調研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。

一、對扶貧開發的認識要高之又高

黨中央、國務院對扶貧開發工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農村工作會議是同樣高的規格，並且明確提出貧困地區要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經濟社會發展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常複雜，我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這裡，我要強調三句話：

一是任務"從天而降".為什麼這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求，固始要在20xx年年底前脫貧，並且貧困村農民人均純收入增長速度要高於全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，固始縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其餘的都要實現脫貧，最終20xx和20xx這兩年要實現全面脫貧，大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人，其中貧困人口數量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx年脫貧，時間緊、任務重、情況複雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區如何擺脫貧困、如何加快發展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區三十五年》，這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之後確實讓人非常感動，也引發我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、局委的負責同志，都從事過鄉鎮的基層工作，都知道當年"三提五統"我們是怎么收的。當年是向人民民眾"取",現在到了向人民民眾"予"的時候了，如果"予"做的比"取"差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時，參加了地區組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉董營村，記得當時從南大橋鄉政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一台黑白電視機都沒有，我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一台黑白電視機。現在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發現通過20多年來的扶貧攻堅，通過固始各級幹部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅幹部的肩上，所以說，大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富。可喜的是，近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關於扶貧開發的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉村在行動，人民民眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉鎮(辦事處)分為四個片區進行調研座談，發現鄉鎮(辦事處)都在積極做扶貧開發的基礎工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業，很多地方工作都很紮實。昨天，我接觸了草廟鄉外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉村扶貧。平時接觸的一些縣內企業家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉或別的貧困村的意願，姿態都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯繫的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉貧困村開展幫扶工作。我在自己聯繫的番城辦事處仰廟社區學堂組調研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發現縣發改委從主任李世民到各位班子成員，"一對一"包保聯繫的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇21

縣委、縣政府召開這次縣鎮村三級幹部參加的全縣脫貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關於打贏脫貧攻堅戰的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰決勝階段工作。剛才，趙縣長發表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局，對齊心協力打贏我縣脫貧攻堅戰作出全面安排。兩鎮、三部門的表態發言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強了我們實現全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅工作中借鑑。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務實抓扶貧，“乾”字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用，在武裝思想、深化認識上下功夫

中央作出到20xx年實現全面脫貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務，更是我縣實現跨越發展的重大現實機遇。近一個月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務，提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務，提供了工作指導、推進計畫和操作規程。我們一定要原原本本、反反覆覆、聯繫實際真正學、深入學，通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統學，深刻領會這一系列重要講話和檔案精神，充分認識打贏脫貧攻堅戰的重要性，自覺把思想和行動統一到中央關於脫貧攻堅的戰略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際，充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰的艱巨性，自覺把思想和行動統一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發展滯後、基礎薄弱、產業不強、民貧縣窮的突出問題，充分認識打贏脫貧攻堅戰的緊迫性，自覺把思想和行動統一到以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困民眾“等靠要”思想，通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發動，增強貧困民眾脫貧信心，激發貧困民眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和幹勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發展的重大歷史機遇，擺在統攬全局的地位，作為全縣的首要任務、發展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰。

二、真查實核，在嚴深細實、摸清底子上下功夫

強調，扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。實施精準扶貧，實現精準脫貧，前提和基礎是要精準識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束後，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮自查、縣核查工作再次進行安排。下一步，各鎮和縣扶貧局要緊扣精準主線，以這次會上籤訂的責任書為基數，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續按照“選單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，落實幹部上門照相、媒體公開公示、民眾投訴舉報三項制度，核准貧困對象，摸清真實底數，找準致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準，嚴格執行“八不準”規定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準。

二是底數再精細。各鎮要按照一戶一張表、一張合影照、一本台賬、一個脫貧計畫、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求，全面深入細緻地進行摸排，把貧困戶基本情況核准核全核實核細。各鎮要落實包組聯戶幹部進村入戶全面複查，組織幹部開展交叉抽查覆核，縣扶貧局、考評辦元旦過後要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯要聯手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數精細。

三是對策再精確。各鎮村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮村實際科學制定產業發展、移民搬遷和基礎設施建設規劃。縣扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統，縣、鎮、村三級聯網，一村一網頁、一戶一方案，實現所有貧困戶信息動態監管、網上可查。要運用電子信息技術手段，繪製貧困地圖，標明各鎮各村貧困對象分布、脫貧計畫措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容，實行“倒計時”,制定“作戰圖”，掛圖作戰、按圖銷號。

三、真幫實扶，在精準到位、務求實效上下功夫

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰，關鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發展現狀、產業基礎、村情特點，有針對性地選派幹部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產業提升、技能培訓、生態保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計畫、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網路化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每戶貧困民眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮村幹部結對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實幹想法子。在工作推進中，要苦拼實幹，精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案，堅持在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊和包扶幹部一定要想方設法，多措並舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊。

四、真抓實幹，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

實現我縣脫貧攻堅目標，既要真抓實幹，精準施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準主攻點，圍繞整村連片鎮域縣域，全方位改善貧困民眾的生產生活條件，增強區域發展的整體活力。

一要形成合力“乾”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規劃、脫貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃，實現各項規劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關乎脫貧攻堅又關乎縣域發展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力，統一建立扶貧項目庫，實施聯合審批、共同實施，支持貧困民眾通過項目帶動實現脫貧。

二要集中攻堅“乾”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標，按照“六個精準”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業發展上集中攻堅，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、戶有增收產業的要求，科學制定產業發展規劃，突出產業發展重點，實行“龍頭企業+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫髮展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規劃，合理布局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結合，優先搬遷貧困戶和特困戶，確保實現應搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅，堅持訂單培訓、定向培訓，繼續精心組織開展勞動技能培訓工程，複製推廣遠元公司“企業+就業培訓+貧困戶”模式，形成就業創業良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態保育上集中攻堅，把實施生態建設工程、發展生態循環產業、落實生態補償政策結合起來，讓人們的生活因生態而美，因生態而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，著力構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫療救助制度，進一步提高貧困人口醫療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫療衛生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅，科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脫貧與全縣發展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉居民基本養老保險制度，不斷健全完善農村“三留守”人員關愛服務體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當前“乾”。各鎮、各部門要立足當前、著眼當前，紮實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數、建立工作檯賬、制定攻堅規劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮、村三級脫貧攻堅工作機構、隊伍建設，完善工作機制，加強學習培訓，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發投融資平台，通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰，在壓責問效、嚴格兌現上下功夫

“十三五”脫貧攻堅實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負主體責任，鎮負直接責任，工作到村到戶，責任考核到人”的抓落實工作機制，確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮、到村、到部門，分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈，逐鎮、逐村、逐部門建立責任清單，層層壓實責任，級級傳導壓力。重點是要夯實鎮黨委、政府的具體責任，使其認真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業扶貧開發工作責任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業“十三五”規劃和年度工作計畫，抓好行業扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制，實行脫貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務的不評優、不提拔、不換崗。嚴格落實領導幹部抓脫貧攻堅工作述職報告制度，強化督查和問責，對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優、提拔使用指標，將村幹部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鈎，激發調動縣鎮村三級幹部脫貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅首戰告捷。

同志們，脫貧攻堅的衝鋒號已經吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責任擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰，奮力實現20xx年全面脫貧的目標!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇22

剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調四個方面的意見。

一、客觀評價“”扶貧攻堅工作

“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經濟社會發展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發統攬農村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮村幹部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，並按程式公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，並按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進“五大工程”和幹部包抓、社會幫扶、投入保障、監測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎紮實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現在農村面貌日新月異，移民搬遷形成的農村新型社區成為亮麗的風景線，美麗鄉村建設使農村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態旅遊和富硒食品為主導的產業體系初具規模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬餘人減少到目前的4.32萬，3萬餘人實現精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰績。客觀評價“”扶貧工作取得的成效和經驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢

打勝“十三五”脫貧攻堅戰，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。

客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據統計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經實現了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往後扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農村的基礎設施建設和產業發展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經濟收入缺乏長效產業支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講，大多數貧困民眾在發家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數民眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”幹部來包辦，“要”多少資金乾多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數單位和幹部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距。“一分部署,九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發展環境，國家實施了“一帶一路”戰略。陝西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區的轉移支付力度，並要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉基礎設施、特色產業、公共服務等方面鋪墊很紮實，為奪取脫貧攻堅戰的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動。“十三五”時期，池河火電廠、後柳水鄉和雲霧山景區開發、漢江綜合整治、西漢高速路連線線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產業發展水平，還能創造很多的就業崗位，將在脫貧攻堅中發揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大民眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。

三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求

縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，按照“666”的總體思路，以超常規的創造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：

一是關於“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”。這句話集中體現了脫貧攻堅是當前我們黨執政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經提出“三步走戰略”，第二步就是實現小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發展戰略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”。

二是關於“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業”(產業、創業、就業)脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫療脫貧一批、生態政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名幹部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統監測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。

三是關於“提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統籌考慮提出的時限要求和奮鬥目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下採取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有餘地，即便有極少數返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現全面建成小康社會目標。會後，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程式送審後儘快印發實施。

四、用一套過硬措施推動工作落實

一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協調、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮抽調精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協調和督查考核等工作，確保“666”的扶貧工作思路落到實處。會後，指揮部辦公室要抓緊落實抽調人員和辦公場所，儘快把台子搭起來，把牌子掛出去，並投入到脫貧攻堅的“實戰”中去。各鎮也要參照縣上模式建立本鎮的指揮體系。

二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯有鎮、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮責任，進一步明確各鎮脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調整和印發駐村扶貧工作隊的檔案，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之後，要層層簽訂《責任書》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。

三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰的根本保障。“督”就是嚴督查。縣上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮，一年一輪換。主要任務是督查各鎮黨委政府、各村工作隊、各包聯部門抓脫貧攻堅工作情況。“考”就是嚴考核。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會後，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎”就是重獎勵。要把鎮、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與幹部經濟獎勵、評優樹模和職務晉升相掛鈎，對扶貧工作成效好的幹部優先提拔使用，是村幹部的可以按程式選拔到鎮上事業單位工作，進一步激發各級幹部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導幹部，要堅決採取組織措施進行調整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的幹部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的幹部，堅決不能晉升職級。會後，縣紀委監察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼幹部認真抓好扶貧工作。

同志們，本次會議標誌著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰正式打響了!讓我們咬定青山不放鬆，採取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話

縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規格、大規模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關於扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰，為20xx年實現全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和決心

自20xx年新一輪扶貧開發工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創新實施了“三個五”扶貧戰略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續、治本”的問題，取得了良好的效果。

“三個五”扶貧攻堅戰略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮、進社區居住，徹底改變了其生存發展環境;把南北二山14個特困片區的69個特困村作為扶貧工作主戰場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網403公里，貧困區域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創業貼息貸款1160萬元，扶持1740餘戶貧困家庭通過發展產業實現脫貧。貧困區域和貧困民眾產業支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發展能力的特殊群體納入保障範疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500餘萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000餘萬元，資助貧困大學生5200餘名，使其順利完成學業帶動全家脫貧;累計投入800餘萬元，在邊遠山區建立了30個片區衛生服務中心，每年投入400餘萬元用於解決村醫的工作經費和工資待遇，使民眾就近享受醫療服務。為11047名特困人口發放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫療救助資金900萬元，對縣內住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困民眾醫療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高於全市平均水平。

實踐證明，我縣創新實施的“三個五”扶貧戰略，是精準扶貧工作的生動體現，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰略積累的寶貴經驗，再加上經過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到脫貧攻堅戰略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，以更加昂揚的鬥志，採取超常規舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰。

當前，根據最新一輪扶貧建檔立卡數據，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現行省定標準下農村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障” (扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老得到有效保障)的穩定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、雲霧山2個鎮，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、後柳、熨斗5個鎮12個貧困村和剩餘7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要儘快根據責任書內容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮、各村，指導各鎮精心製作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪製貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪製貧困人口條形圖和產業發展規劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。

二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰略，打造"三個五"工程升級版

(一)落實“六個精準”的要求，築牢精準脫貧工作基礎。

一要精準扶貧對象。各鎮和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本台賬、一個脫貧計畫、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核准核實核全核細。要堅持標準，嚴格執行“八不準”的規定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，並通過微信平台和熱線電話公示調查結果，接受社會監督，實行責任倒查。

二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯幹部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環境、就業渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。

三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困民眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規劃和年度項目計畫，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。

四要精準資金使用。縣鎮兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用於脫貧攻堅，該行業統籌的要行業統籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業扶貧規劃來整合農業、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這裡關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。

五要精準因村派人。要充分發揮行業部門、包聯幹部自身優勢，結合貧困村、貧困戶發展實際和包聯需求，科學安排結對幫扶。如：需要發展產業的可對應安排農業、林業、水產等方面的幹部包聯。需要創業就業的可安排人社、金融等方面的幹部包聯。因病致貧的可安排醫護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優秀年輕後備幹部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。

六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業”發展、生態保護、教育扶貧、醫療救助、保障兜底，明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計畫、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的格線化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實施，力求在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。

(二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩定脫貧。

1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮化、產業園區及美麗鄉村建設緊密結合，與陝南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮、進社區、入園區等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發展環境;將搬遷社區管理納入城鄉行政管理體系，完善社區組織陣地和架構，落實人員和工作經費，確保搬遷社區有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬體設施和文化、教育、醫療等公共服務資源，努力創建生態宜居、文明和諧的新型農村社區。始終抓住“穩得住、能致富”這個根本，對搬遷民眾實行“一區一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現脫貧。

2.扭住三業關鍵，助發展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優勢突出的富民產業，形成強有力的產業支撐。要圍繞特色農業發展，培育新型市場主體，改變傳統經營模式，加大科技投入，加快開發一批綠色天然有機無公害特色農業品牌，提高產業發展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示範縣創建契機，充分發揮“網際網路+”的作用，把農產品與大市場緊密聯繫起來，積極挖掘農民增收的潛力，拓寬民眾增收致富渠道。要圍繞旅遊扶貧，發展民俗旅遊、鄉村旅遊，不斷完善基礎設施，美化鄉村環境，挖掘民俗文化，培育一批生態游、休閒遊、觀光游、農業體驗游等鄉村旅遊品牌，不斷增加鄉村旅遊收入。大力支持創辦家庭手工業，發展現代服務業。要建立貧困民眾與龍頭企業利益共享機制，增加貧困人口在產品銷售環節的利潤分配，促進民眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為民眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現貧困家庭勞動力職業技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩定輸出轉變，力爭貧困農戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑑定輸轉一體化模式，做到培訓與鑑定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現培訓一人、鑑定一人、輸轉一人、就業一人、脫貧一戶的目標。

3.強化政策集成，兜底線保障一批。要藉助農村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障範疇。集成城鄉居民基本養老、城鄉低保、“五保”供養、城鎮流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障範圍，實現應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩定的農村家庭，延續12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度，實現對孤、殘等人員集中供養全覆蓋。繼續深化農村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。

4.完善醫療救助，促健康脫貧一批。加強鎮衛生院和村衛生室標準化建設，強化縣鎮村三級衛生服務網路，健全農村疫病防控體系。大力開展愛國衛生運動，加強健康教育諮詢服務，向貧困人口宣傳衛生保健常識，減輕生存環境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫療專家服務隊，巡迴開展貧困人口免費義診。將檢查發現的貧困患者納入系統管理並動態更新，做到患病早發現、早治療。繼續推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內定點醫療機構的住院醫療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發生。

5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依託“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業。高度關注貧困大學生就業創業問題，出台扶持辦法，挖掘就業崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優先向縣境內貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業均衡發展。

6.保住青山綠水，護生態轉移一批。我縣是南水北調中線工程水源涵養地和國家重點生態功能區，肩負著維護生態主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發揮資源優勢，將漢江水源變為資本，努力爭取國家對生態主體功能區更多的生態補償，把重點區域內有勞動能力的貧困人口轉為生態保護人員和環境監測員，用生態補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態縣創建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉變生產方式，大力發展生態工業、有機農業、山林經濟、觀光旅遊，大力推進農副產品深加工，拓寬市場行銷平台，提高產品市場競爭力，增加貧困戶經營性收入。積極爭取國家生態保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態建設成果。

(三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到戶。

一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮161個村(社區)成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村幹部和村支書、村主任任副隊長，包戶幹部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和民眾意願，制定精準脫貧工作規劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組幹部的素質和能力。組織並督促駐村包戶幹部和村組幹部完成精準脫貧任務。

二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責，根據貧困村的貧困程度、貧困人口數量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統籌安排，用於解決突出問題和貧困戶“三業”發展。每年將發改、財政、扶貧、農林科技、水利、交通、民政、教育、衛計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用於貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。

三是“一戶有一名幹部包抓”。實行全縣幹部全員包聯貧困戶制度，實現“戶戶見幹部”的全覆蓋要求。包聯幹部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發展產業和創業就業方案，規劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發展產業、自主創業、轉移就業，實現“三業”富民。要與幫扶對象常聯繫、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脫貧致富信心。

四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫療、養老六大方面制定指標科學、核查方便、民眾信服的到戶脫貧標準。由鎮、村在年初按計畫確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶幹部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程式，實行本人申請、村組核查公示，鎮級審核公示、委託第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數字脫貧、被動脫貧。

五是“一套信息系統監測管理”。把貧困對象動態管理、實時監測作為推進扶貧開發工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平台，實行一村一網頁、一戶一方案，通過縣鎮村三級聯網，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監管等功能於一體的管理系統，實現村村在網、戶戶在網、信息共享，展現扶貧工作從規劃、實施、管理到成效顯現的全過程。縣鎮村三級要確定專人負責平台管理，及時更新系統信息，做到脫貧工作動態監測、脫貧對象動態監管、信息資源動態共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。

六是“一套嚴格督考制度獎懲”。縣上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮開展精準脫貧專項督查，採取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困民眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯鎮縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶幹部工作開展情況實行嚴格考核，並將考核結果與表彰獎勵、評優樹模、幹部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”，並追究單位主要負責人的領導責任;對包聯工作考核不合格的幹部，一律依紀依規實行問責。

三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創造良好工作環境

(一)建立堅強有力的作戰指揮體系。為確保脫貧攻堅戰役指揮有力、執行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級諮詢員余恆才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯鎮縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

(二)執行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規範扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執行各種規範要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現任何問題。紀檢監察、財政、審計、扶貧等部門要加強監督，發現問題，及時糾正，對違紀違規行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發生在民眾身邊的不正之風，堅決杜絕剋扣擠占、優親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創設全民參與的社會扶貧環境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發揮社會力量在扶貧開發工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創造良好的工作環境。要建立社會扶貧信息服務平台，讓社會幫扶力量與貧困對象實現面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰的強大聲勢。要成立社會扶貧協會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監督。充分發揮工商聯、共青團、婦聯、慈善協會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業、社會組織、愛心人士參與扶貧事業，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯、扶貧志願者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創造“人人皆可為、人人皆願為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環境。

(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利於脫貧攻堅的社會大環境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發揮貧困民眾主體作用，通過各種形式教育貧困民眾發揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發貧困民眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“民眾乾、幹部扶、社會幫”的合力攻堅格局。

同志們，全縣精準脫貧戰役的衝鋒號已經吹響，任務繁重艱巨，戰機時不我待。全縣各級幹部都是這場攻堅戰役的作戰員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移鬥志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮鬥!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇23

同志們，遵照諾衛星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發領導小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰，提前實現整體脫貧”的主題，加強脫貧攻堅組織領導，推進結對幫扶，完善政策體系，發揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務目標。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置，紮實推進扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式，多次研究精準扶貧工作，廳主要領導和分管領導先後10餘次深入結對扶貧村進行調研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導協調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調研，宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規和政策，進一步加深了民眾對各項政策的理解，有力的推動了活動紮實有效開展。

二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關於從嚴落實組織結對共建幫村幹部職工結對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》，為切實加強脫貧攻堅的組織領導，廳黨組調整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統推進脫貧攻堅工作的考核機制，明確了廳系統各單位部門和各工作隊職責，細化了工作任務，強化了激勵機制，促進了規範管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務，提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關、廳屬單位全體幹部職工與267戶貧困戶結對，建立了廳級領導幹部擔任結對領導，機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村，幹部結對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節”送溫暖活動，20xx年全廳幹部職工結對幫扶折合資金30餘萬元。

三、結合實際，精準施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務，確保我省按期實現提前一年整體脫貧的目標，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先後會同多個部門下發了《青海省低保兜底脫貧專項行動計畫》、出台了《關於打贏脫貧攻堅戰做好農村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據。並將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年，實現低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農村牧區低保對象參保參合，並落實重大疾病門診救助、住院醫療費用救助和重特大疾病醫療救助政策，有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作紮實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧幹部的激勵關懷，推動工作落實，廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(總計9.6萬元)。為各駐村幹部辦理了人身意外傷害保險，發放了體檢卡，為駐村幹部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村幹部的工作生活，特彆強調對駐村幹部要高看一眼，在幹部任用上關注扶貧一線的同志，在政治上關心培養，生活上解決困難。駐村幹部繼續發揚“心繫民眾、甘於奉獻、執著追求、吃苦耐勞、勇於擔當”的精神，保持為民務實清廉的民政幹部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強後盾，形成了“上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。

廳選派的8名駐村幹部深入了解縣情、鄉情、村情，堅持駐村蹲點，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點扶貧工作，積極 跑動協調項目，落實扶貧工作責任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設，努力發揮黨支部戰鬥堡壘作用，已成功摘除省級後進村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優秀，第一書記山永剛被評為優秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優勢扶危濟困、因地制宜籌劃發展、多方爭取引入項目，積極搭建農產品銷售渠道，調整種養植產業結構，全村脫貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村幹部不作為的實際困難，想方設法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業培訓上崗，整合產業發展資金購置商鋪，在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上，進一步提升標準，積極申報村主幹道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼稚園、修改建農戶院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉黨委政府和困難民眾的充分肯定，同時也對結對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎。

一年來，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態不佳，還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：

一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難民眾基本生活的重要職責，我們一定要把改善民眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業務當中，要統籌謀劃、完善政策，切實發揮社會救助政策托底的職能。廳系統各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優勢，真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該幹的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施，著力推動政策措施落地見實效。當前應儘快出台低保制度，和扶貧開發政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態管理。全面落實《青海特困人員救助供養辦法》，做到應救盡救、應養盡養;全面開展農村牧區孤寡老人代養服務，做好受災困難民眾冬春救助，保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識，做到認識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢於擔當，進一步壓實責任，在落實上下功夫，在執行上動真格，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責任田”。

二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業務工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求，立足縣情、村情，在基礎設施、公共服務、產業發展、社會保障等方面聚焦，精準發力、創新突破。要樹立腳踏實地、務實肯乾的工作作風，帶著強烈的責任心和真感情，協助村上培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、最佳化發展環境，想方設法幫助其發展產業，拉動集體收入增長，增加民眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實處。

三是加強學習，掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關鍵看老鄉，為保證扶貧工作質量，廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規，把扶貧工作融入到業務工作當中，有效推動扶貧工作和民政業務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習，學習好才能領會好，領會好才能貫徹好、落實好，領會脫貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標的實現奠定堅實的理論基礎和業務能力。在做好萬名幹部下鄉開展“三聯四做”活動之際，宣傳好中央1號檔案、省委1號檔案和政府各項惠民政策，幫助困難民眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實制度，嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制，定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會，總結交流脫貧幫扶經驗和成效，明確工作思路和措施。嚴格落實駐村幹部管理各項制度，加強自律意識，工作隊成員之間要互相監督，服從組織管理，互相配合好工作，要經常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作，確保扶貧工作取得實效。駐村幹部要鞏固“兩學一做”學習教育成果，進一步增強思想政治素質，密切聯繫民眾，做民眾的知心人，零距離服務民眾。堅持為民務實清廉，嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。在日常工作中，勤提示、嚴防範，確保不發生任何違紀問題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅戰的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創新扶貧機制，繼續輸血、強化造血、防止失血，切實把扶貧扶在點上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇24

同志們：

脫貧攻堅是當前及今後幾年的頭等大事，今天，我們在這裡專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰，這標誌著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重，管材招標滯後導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟體資料都是在最後考核驗收關鍵時刻補的，省市行業認知度較差，考核驗收期間心裡沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統幹部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視台、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報導，歸功於系統全體幹部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：

一、認清大勢，提高認識

近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統全體幹部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的民眾，讓改革發展成果惠及更多民眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕，在河北張家口調研時指出，打好脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現脫貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脫貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脫貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規模要實事求是，當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統，實行線上監管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計畫脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進一步振奮精神、再鼓幹勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對於奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脫貧實效，在因戶施策上更精準，緊扣民眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環境，在住房保障上更優質，夯實發展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環節，在補齊短板上更有效。

二、強化措施，穩步推進

1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統籌安排。二是設立脫貧辦，要精心組織、搞好協調，全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹傑、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局幹部職工要把脫貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要採取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。

2.夯實前期工作。一年之計在於春，一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模，儘快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是儘快出台《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等，有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設，大力改善村民宜居環境。具體來說：要儘快組織人員編制項目實施方案，儘早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脫貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發揮工程效益，保證項目區民眾的生命財產安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平台，信息化動態管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平台軟體工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監管，確保項目建成後發揮應有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯繫村)的幫扶工作，繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效，科級幹部4戶，一般幹部3戶。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉燎原村按期脫貧摘帽。曹傑主要負責九龍鎮首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉燎原村，協助第一書記開展具體工作。

三、總結提煉，加大宣傳

提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作：一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統的宣傳，要印發旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。

因此，要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶，充分發動貧困村民眾的積極性，引導民眾、發動民眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建後運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革，加大探索力度，創新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建後補的獎補機制，適當給予財政補助，激發民眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脫貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網宣結合，組織協調各級各類媒體，常態化、系統化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報導，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業脫貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇於擔當

今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。

當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥倖心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脫貧攻堅每一件事，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化於心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拚命乾、向前沖，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作

(一)20xx年工作思路

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針，持續深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保全全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、紮實推進脫貧攻堅、持續深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脫貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開採砂石三大戰役)，加強水生態文明建設，深入推進農業供給側結構性改革，用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。

(二)項目工程

1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇25

一、大金莊村情況

陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人。現已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產業脫貧6戶8人、生態扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區民眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大民眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態了解、掌握貧困戶信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100隻，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;

2、20xx年，新增貧困戶2戶5人，出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村)，年底貧困戶數據為15戶33人;

3、20xx年，新增貧困戶6戶10人，出列4戶7人(全為常年不在村)，年底貧困戶數據為17戶36人;

4、20xx年，貧困戶戶內刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡)，脫貧11戶25人，年底貧困戶數據為17戶34人;

5、20xx年，貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數據為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇26

這次全市脫貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉、村三級幹部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業負責人共同參加。應該說，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。主要任務是貫徹落實關於扶貧開發系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脫貧攻堅工作，把思想認識統一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脫貧攻堅上來，把幹部精力集中到幫助民眾脫貧上來，確保到20xx年底全面完成脫貧攻堅任務，確保到20xx年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。

剛才，子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脫貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內容等方面作了說明，這個方案就是指導凌源今後幾年脫貧攻堅工作的綱領性檔案，大家要結合實際認真貫徹落實。同時，在會上有4位同志作了表態發言，我們又與各鄉鎮街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了“軍令狀”，務必嚴格兌現，全面完成。下面，我講四點意見。

一、脫貧攻堅工作是全市上下的一項中心工作

今年全市“兩會”之後，市委市政府陸續召開了幾個大規模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩定工作會議，第五個就是今天的脫貧攻堅工作會議。可以說，20xx年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脫貧攻堅是其中之一。為什麼將脫貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因：

(一)脫貧攻堅工作是一項政治任務

對脫貧攻堅工作高度重視，並且在黨的xx屆三中全會上首次提出了脫貧攻堅，將扶貧開發變為精準扶貧、精準脫貧，應該說，這是中央抓的一項重點工作。那么，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作。近幾年來，習對脫貧攻堅工作發表了一系列重要論述，他講：“小康不小康，關鍵看老鄉”，我認為這是非常接地氣的一句話。同時，講：“脫貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象”，這“五個事關”表明了脫貧攻堅工作的重大意義。此外，習在世界減貧與發展高層論壇上還講到了“三個全部”，即：到20xx年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脫貧，貧困人口全部越線。這“三個全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來說，必須要完成這“三個全部”。而且，大家應該知道，我們抓了多年的扶貧開發，從未提過“精準”兩個字，而這次中央突出提出了“精準”的要求，我認為這也是脫貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的“大水漫灌”變為“精準滴灌”，對貧困戶的鑑定要做到精準，貧困戶致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困戶的包扶工作也要做到精準。所以說，脫貧攻堅工作是一項政治任務，我們必須堅決落實、堅決完成。

(二)脫貧攻堅工作是一項民生工程

按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20xx年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困戶16949戶，貧困人口31453人，就是說凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農村文化、科技和社會事業等方面差距還比較大。可以說，凌源要全面建成小康社會，關鍵在農村，關鍵在農民，關鍵在改變農村面貌。我們幫助這些貧困群體實現真正脫貧了，農村面貌就會發生實質性變化，凌源就會實現全面小康社會目標。

(三)脫貧攻堅工作是一項經濟工作

近兩年來，經濟下行壓力持續加大，巨觀經濟形勢非常嚴峻。中央作出脫貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經濟發展。而且，中央作出這個決策之後，國家各部委、各條戰線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅遊開發等都會向貧困地區傾斜。那么，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這么多，經濟下行壓力這么大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關的項目，這樣既能解決貧困人口脫貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經濟發展。可以說，在當前的形勢下，脫貧攻堅工作是刺激和拉動經濟的一個重要手段。那么，到20xx年中國全面步入小康社會之後，國家還有沒有這樣的政策，現在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脫貧攻堅為拉動，實現凌源的快速發展。

基於以上三方面分析，我們將脫貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脫貧攻堅工作集中。市委各部委、市人大、市政協、市政府各部門、市直各單位和群團組織都要為脫貧攻堅做出貢獻。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脫貧攻堅工作，在擺布資金、項目時，首先要向貧困地區傾斜，做到了這點，脫貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。

二、脫貧攻堅工作的總體安排

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決戰決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來布局。第一階段：即20xx-20xx年，要打好三年脫貧攻堅戰，到20xx年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在於，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農民人均純收入相對較高。同時，從20xx年凌源經濟運行情況來看，主要經濟指標包括財政總量、GDP總量等等，都走在了朝陽前列，基於目前良好的發展勢頭，凌源也應該率先摘帽。我們實現省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脫貧，全市16949戶、31453貧困人口全部精準脫貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務是非常繁重的。第二階段：20xx-20xx年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實現全面建成小康社會目標，僅僅脫貧是不夠的，脫貧並不代表達到小康標準。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年，我們要著重抓全面小康問題，確保到20xx年底達到全面小康社會標準。

就三年脫貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脫貧作為務求全勝的攻堅戰來打，在每一年度量化指標，具體到村、到戶、到人，打好每一年的殲滅戰，用每一年殲滅戰來保證脫貧攻堅戰的全勝。年度目標：20xx年，完成20個貧困村摘帽，5595戶、10071人脫貧;20xx年，完成29個貧困村摘帽，5606戶、10091人脫貧;20xx年，完成30個貧困村摘帽，5748戶、11291人脫貧。當然，貧困人口的數據是動態的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務分解，這幾年肯定會有進有出，我們在巨觀上要準確把握。核心要求：就兩個字“精準”，一定要落實到人頭上。具體工作打法：

1.繪好“一張作戰圖”。就是繪製好一張79個貧困村、16949貧困戶、31453貧困人口的脫貧決戰圖。在全市脫貧攻堅戰指揮部就掛一張作戰圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。

2.開闢“兩個戰場”。就是全市的整體戰和各鄉鎮的陣地戰。全市整體戰就是三年必須“摘帽”，陣地戰就是以鄉鎮為單位，以鄉鎮為陣地，以貧困戶為堡壘，一個一個攻堅突破。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脫貧攻堅的主戰場，你們所任職的三年，恰恰是全市脫貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務就是脫貧攻堅工作。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脫貧任務將是一項重要考核指標。同時，我們一定要把攻堅戰的重點放到貧困戶、貧困人口上，這樣才能把“精準”真正落實到位。

3.做到“三箭齊發”。就是民眾主力、社會合力、黨政推力。民眾主力就是一定要調動民眾的積極性，民眾的積極性調動不起來，扶持的再多，也無濟於事。因此，我們要充分發揮人民民眾作為脫貧攻堅主要力量的作用;社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。凌源的各級幹部，要增強自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精幹的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。作為凌源人更要奮發圖強，要自己找差距，努力把份內工作做好，把貧困問題解決好;黨政推力就是各級黨委政府要把脫貧攻堅工作作為中心工作，向脫貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。

4.把握四個關鍵點。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退的問題。

——關於“扶持誰”的問題。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。如果情況不清，脫貧攻堅戰就失去了目標;如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發力。所以，一定要把“扶持誰”的問題搞清楚，把貧困戶致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發力、如何發力。

——關於“誰來扶”的問題。在凌源，脫貧攻堅，沒有旁觀者，沒有局外人。市四大班子要帶頭，鄉鎮街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業和社會自然人等都是脫貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。

——關於“怎么扶”的問題。要嚴格落實中央“五個一批”脫貧措施，逐鄉、逐村、逐戶、逐人“量身定做”扶貧方案和脫貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產業扶貧;對需要移民搬遷的要實施危房改造、翻建或易地搬遷;對因病致貧的要實施醫療就助;對因學致貧的要實施教育培訓支持，包括免除學雜費;對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。

——關於“怎么退”的問題。精準扶貧是為了精準脫貧，目的和手段要弄清楚。要堅持靜態與動態管理“雙管齊下”，按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，完善貧困人口進入與退出動態管理機制，確保進退有序。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監測評估，確保脫貧數量與質量。需要強調的是，在實際工作中，可能會有一些貧困邊緣戶找到我們，要求納入貧困戶，因此，做好貧困人口認定非常關鍵。在這個問題上，市委市政府的態度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，進入條件也是嚴格的，扶貧辦已經下發了相關的認定標準，必須按標準嚴格執行，絕不能走後門、送人情。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監督等相關程式，出現問題，要嚴格問責。

5.堅持“五個結合”。脫貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統籌兼顧，打好“組合拳”。

——堅持扶貧與扶志相結合。習曾強調要解決貧困現象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個問題，“扶志”至關重要。實現脫貧首先必須改變貧困人口的落後思想觀念，通過教育引導，讓貧困民眾掌握一技之長，自立自強、創新創業，自食其力、脫貧致富。

——堅持扶貧與經濟發展相結合。我剛剛也講了，這是我們經濟發展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。以發展推動扶貧開發，以扶貧開發促進發展，通過推進項目建設，發展設施農業、畜牧業、林果業、特色旅遊、商貿物流等產業，實現扶貧開發與經濟發展的良性互動。

——堅持扶貧與改善農村面貌相結合。關於這個問題，我們在脫貧攻堅實施方案中提出了“六個到位”，涉及到的相關部門單位，要對79個貧困村逐一進行調研，拿出切實可行的方案。一是交通到位。剛才，廣輝局長代表交通部門做了表態發言，講的非常好。那么，到20xx年，全市所有的村能不能都通客車?現在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。二是電力到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。現在我們還有多少個村動力電沒有到位?這三年如何落實?電力部門要全面排查，並拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個村還有多少村沒有解決?特別是79個貧困村解決沒有?水務部門要準確掌握，拿出應對辦法。四是信息網路到位。現在已經是資訊時代了，剛才，劉玉娟同志在發言中提到了發展電商扶貧的問題，如果網際網路沒有覆蓋到村，沒有接入老百姓家裡，那么，我們怎么來發展電商?老百姓怎么通過網際網路來獲取信息、銷售自己的產品?因此，信息網路建設特別重要。相關部門一定要研究到位。五是物流配送網路站點到位。我們要發展電商，要把自己的產品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網路站點要建設到位。六是村容村貌整治到位。脫貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。全面建成小康社會的標準是由30多項指標構成的，除了人均收入之外，還有其他相關指標，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位。

——堅持扶貧與社會穩定相結合。要認真解決好民眾關心關注的熱點難點問題，促進社會公平正義，讓貧困民眾徹底擺脫貧困和落後，實現社會持續和諧穩定。

——堅持扶貧與黨建相結合。現在全市正在進行村“兩委”換屆，目前全市243個行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒有出現任何違法違紀的問題，朝陽市委市政府對此給與了高度肯定。中央和省市之所以對村“兩委”換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村“兩委”班子，把基層的工作做好，真正發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用。所以，一定要將扶貧工作與黨建工作結合起來。

6.落實“六大機制”。分別是：

——責任傳導機制。市鄉村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。

——領導包扶機制。由副縣級領導定點包鄉鎮，直到脫貧，方能脫鉤。

——社會聯動機制。市直部門單位分別包貧困村，並整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業和社會幫扶資源，一包到底，直到穩定脫貧。

——政策保障機制。整合扶貧、財政、金融、涉農資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困民眾傾斜。

——考核評估機制。我們考核鄉鎮和部門，鄉鎮要考核到村，考核內容具體到每個貧困戶、每個貧困人口。

——獎懲問責機制。實行脫貧攻堅“一票否決”制，把脫貧攻堅實績作為年度考核、評優選優的重要依據。

這裡，我特彆強調一下對脫貧的認定問題。現在中央對脫貧認定有了新要求，對貧困地區是否真正脫貧，不以地區上報或扶貧開發部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。到20xx年，凌源是否實現全面脫貧，不用我們自己說，也不用省市扶貧辦認定，而是由第三方評估機構到凌源進行嚴格的實地評估後進行認定。所以，大家一定要高度重視，切實把脫貧攻堅工作做實、做細、做精準。

三、堅決打好打贏20xx年脫貧殲滅戰

今年是脫貧殲滅戰的首場戰役，事關三年攻堅戰的完勝。剛才，我們與各鄉鎮街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協力，打好今年的殲滅戰，為三年脫貧攻堅開個好局。

打好今年的脫貧殲滅戰，重點要實現以下10個目標：1.確保20個貧困村摘帽，5595戶、10071口人脫貧;2.對建檔立卡貧困戶發展產業項目，全部由財政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業、大戶吸納建檔立卡戶就業或帶動貧困戶創業，每安置或帶動1人給予相應財政扶貧資金補助;4.全面鋪開 79個重點貧困村基礎設施“六到位”工程;5.加快推進農村敬老院建設和升級改造，逐步實現有集中供養意願60歲以上“三無”老人(無勞動能力、無子女、無收入來源)全部集中供養;6.實行所有建檔立卡貧困家庭子女學前、國小、國中、高中、職業中專階段教育全部免費入學，並給予相關生活補助;7.對建檔立卡貧困人口參加政策性農業保險全部免費;8.完善醫療保險和大病救助政策，凡建檔立卡貧困人口參加新農合全部免費;9.對所有建檔立卡貧困人口實用技術和技能培訓全部免費;10.水利管理、護林防火、鄉村保潔、農村公路養護、養老護工等崗位，優先安排建檔立卡貧困人口，20xx年每鄉鎮安排10人以上。這些是剛性指標，年底要重點進行考核。

圍繞上述目標任務，著力抓好“六個精準”。

第一，精準確定扶貧對象，確保攻堅目標到村到戶到人。

——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統，更不虛統。我們提出把人力、物力、財力向脫貧工作傾斜，並出台了一系列扶持政策，老百姓一定會高度關注，特別是對認定的貧困人口是否符合條件會更加關注。因此，各鄉鎮尤其是村要嚴格把關，絕不能出現“走私”的問題，必須做到精準，避免民眾產生攀比問題。按照方案的要求，這項工作要在3月25日前完成。

——要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脫貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細問題，做到戶有卡、村有冊、鄉有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤，這樣才能做到精準發力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困戶要按有關要求進行公示，實行動態管理，認真接受民眾監督。

第二，精準安排項目，確保整村推進到村到戶。整村推進的重點是做好產業開發和基礎設施建設，核心是提高發展能力和增加農民收入。要按照全面推進、重點聚焦20個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。

——整合涉農項目向貧困村傾斜，助推貧困村生成主導產業。農業三大主導產業是貧困農民生活和收入的主要來源。推動脫貧，必須加強現代農業建設，積極引導貧困村發展“一鄉一業”、“一村一品”，大力發展農民專業合作社、專業大戶、家庭農場等新型經營主體，通過自我發展和經營主體帶動，推動貧困戶發展穩定收入項目，實現脫貧致富。

——整合行業資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業短板。各行業主管部門要將道路、農村飲水安全、農田水利、農網改造、小城鎮、新農村、公共文化、公共衛生等工程項目，優先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺布，全面改善貧困村村容村貌和貧困民眾生產生活條件。同時，希望省市駐村工作隊積極和單位領導溝通協調，調整幫扶資金撥付計畫和方式，將今後幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現摘帽，在脫貧攻堅戰中發揮模範帶頭作用。

——整合黨建資源向貧困村傾斜，讓基層組織成為帶領民眾脫貧致富的堅強戰鬥保壘。黨支部換屆已經完成，村委會換屆即將開始，各村支部書記作為換屆工作領導小組組長，要統籌好村委會換屆工作，選出一個好班子，真正讓村委會成為書記的好幫手，帶領本村完成好脫貧攻堅任務，帶領貧困民眾脫貧致富。同時，要結合實施“黨建+扶貧”行動，將全市79個貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治範圍，確保基層黨建與脫貧攻堅工作實現雙贏。

第三，精準使用資金，確保扶貧資金髮揮最大效益。關於扶貧資金的使用，遼寧省政府和省扶貧開發辦都專門下發了檔案，我們要認真抓好貫徹落實。

——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要動用財力，對79個貧困村特別是當年要完成摘帽任務的貧困村，給與一定的資金支持;各鄉鎮要積極與金融部門搞好對接，撬動更多信貸資金支持貧困村發展產業，支持貧困戶發展項目和就業創業。現在，國家對金融扶貧相當重視，比如我們的移民搬遷項目，農發行一次性就給了20億的貸款，而且利息只有1%左右，類似這樣的政策，我們一定要把握好。下一步，國家和省市在旅遊、水利等資金的使用上，一定會優先用於扶貧項目和領域，我們一定要把項目編制好，多向上爭取資金。

——統籌整合扶貧資金使用。要以重點扶貧項目為平台，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁用於貧困村，優先投入到今年有摘帽任務的貧困村，切實發揮積聚效應和規模效益。

——加強扶貧資金審計和監管。各鄉鎮街要對扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專戶、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。審計部門要嚴格按照辦法進行審計和監督，堅決防止被截留和挪作它用，一經發現，嚴懲不貸。

第四，精準制定扶貧措施，確保因戶制宜、因人施策。對識別出來的貧困戶，都要制定切實可行的幫扶措施，實現精準幫扶、精準脫貧。

——產業扶持一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創造美好的明天。有勞動能力、可以通過生產脫貧的貧困人口，他們缺資金、缺產業、缺技能，我們要緊緊依託當地資源稟賦和產業基礎，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游，由財政扶貧資金給予項目補助，引導他們發展特色產業，增強造血功能，實現穩定增收、就地脫貧，力爭年底前使8018人通過發展產業脫貧。同時支持貧困民眾在本地或外出務工、創業，這是短期內增收最直接見效的辦法。

——住房改善扶持一批。對於部分地處偏遠、自然條件惡劣、生態脆弱村組的貧困民眾，很難就地脫貧，需要實施易地搬遷。今年我市將實施易地移遷貧困人口375人。

——醫療救助一批。要完善新型農村合作醫療和大病保險政策，發揮醫療救助保障對因病致貧和因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。

——教育資助一批。農業、教育、扶貧、婦聯、人社等有培訓職能部門，要瞄準市場需求、農民需要的專業開展技能培訓，使貧困人口增強謀生致富的本領。同時，要做好關愛留守兒童工作，進一步加強管理和服務;加大貧困家庭學生資助力度，確保不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞。

——民政兜底一批。將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的貧困人口，全部納入農村低保，實現應保盡保。並研究出台低保線與貧困線“兩線合一”的實施辦法，確保兩個政策無縫銜接。

第五，精準做好因村因戶派人工作，確保結對幫扶到村到戶。要形成領導包鄉、部門包村、幹部包戶的全方位幫扶機制。

——副縣級以上領導包扶鄉鎮街，負責協調統籌所包鄉鎮貧困村摘帽和貧困戶脫貧銷號工作，一包到底，直到穩定脫貧，達到全面小康。

——部門單位包扶貧困村。全市243個村，一村不落，逐一落實幫扶部門、第一書記，79個重點貧困村，逐一落實駐村工作隊，建立長效幫扶機制，不脫貧、不脫鉤。

——幹部包扶貧困戶。在部門幫村的基礎上，由部門指定幹部包扶貧困戶，16949戶、31453人，不落一戶、一人，幫助研究致富產業、解決實際問題，確保穩定脫貧。

——調動社會資源參與幫扶，開展“百企幫百村”活動，鼓勵支持民營企業、社會組織、愛心人士參與脫貧攻堅，自願幫助貧困村、貧困戶尋找致富門路，開發優勢資源，培育主導產業，加快脫貧步伐。

第六，精準衡量扶貧成效，確保實現如期脫貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機制實施方案》要求，貧困人口脫貧以戶為單位，以該戶年人均純收入連續2年超過國家扶貧標準、有安全住房、家庭無因貧輟學學生為主要衡量指標。加快建立反映客觀實際的貧困村、貧困戶退出機制，必須做到精準脫貧。

——要設定時間表，實現有序退出。要對照全市整體安排，早建機制、早作規劃，每年都哪個貧困村退、哪些貧困戶退要做到心中有數，既要防止拖延，又要防止急躁。

——要實施嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要嚴格脫貧驗收辦法，明確摘帽標準和程式，確保摘帽結果經得起檢驗。要加強對脫貧工作績效的社會監督，增強脫貧工作績效的可信度。對玩數字遊戲、搞數字扶貧的，一經查實，嚴肅追責。

——要實行逐戶銷號，做到脫貧到人。對建檔立卡的貧困戶要實行動態管理，脫貧了逐戶銷號，返貧了重新錄入，做到政策對戶、脫貧到人、有進有出。

——要對已脫貧的貧困戶扶上馬、送一程，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象。

四、凝聚合力為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

打好脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，是對全市各單位和廣大幹部的重大考驗。我們必須把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為發展的重中之重，作為檢驗和考核幹部政績的重中之重，以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保脫貧攻堅這項中心工作落到實處。

一要狠抓責任落實。要在全市形成“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制。

——我和仁禮同志對全市脫貧攻堅工作負總責;市委副書記安海江同志和政府副市長喬子峪同志具體負責;扶貧開發辦要牽頭抓總，協調統籌全市脫貧攻堅各項工作。

——各鄉鎮街黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)是本地脫貧攻堅的第一責任人。各鄉鎮是扶貧脫貧的責任主體，要緊盯重點村組和重點人群，創新脫貧攻堅思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通，切實做到思路清晰、凝聚合力、心中有數、手中有賬。

——各村支部書記和村委會主任是本村脫貧攻堅的第一責任人。要帶領村“兩委”班子，履行好主體責任，發揮好民眾致富帶頭人作用，真正把好事辦好、讓百姓認可。

——全市所有部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好承擔的扶貧攻堅工作，精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計畫，一項一項抓好落實。

二要搞好政策對接。脫貧攻堅是一項政策性和實踐性很強的工作，國家和省市的若干相關政策會陸續出台。

——具體承擔扶貧任務部門，要嚴格執行國家及省市扶貧政策、法規和相關程式，堅決不能違背，這是原則問題。

——各行業部門要敏銳看到脫貧攻堅中蘊含的巨大發展機遇，用好用足用活上級相關政策，加大跑部進省力度，多爭取扶持項目和資金。

——各地、各部門單位要根據全市總體方案安排，倒排時間、掛圖作戰，精確設計脫貧攻堅任務書、時間表，研究制定切實可行的措施辦法。

三要嚴格考核問責。要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，在全市上下樹立起“幹得好受表彰獎勵、乾不好受警示懲戒”的鮮明導向，嚴格兌現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。

——要健全正向激勵機制。組織部門要把重要崗位和幹部指數騰出來，每年從脫貧工作先進鄉鎮和單位，提拔重用一批靠實幹、靠業績脫穎而出的幹部。哪一個鄉鎮脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多，誰能夠超額完成任務，就優先提拔誰，予以重用，接任者原則上從原班子中選拔產生。對在精準扶貧中充分發揮作用、表現優秀的市直部門幹部要優先提拔使用。對優秀的第一書記，今年我們要選拔幾個予以重用。同時，在提名黨代表、人大代表、政協委員和評選勞動模範、先進個人、先進企業時，務必要有脫貧工作鑑定，要把承擔的脫貧任務完成效果，作為一項否決性指標。

——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級領導幹部的主要內容，實行“一票否決”。對那些在脫貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整，特別是對在脫貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對貪占扶貧資金和物資的，要嚴肅處理。同時，我建議市人大、市政協把脫貧工作納入對人大代表和政協委員的年度考核之中，對完不成脫貧任務的，要有懲戒約束措施。

——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定和要求的。“逢提必下”是保證幹部接地氣，真正參與脫貧攻堅的好措施，也是檢驗幹部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經歷的機關事業單位幹部，已經提拔的要補課，擬提拔的必須有基層工作經歷;對新考錄沒有基層經驗的公務員，要全部安排到貧困鄉村掛職鍛鍊;對完不成扶貧任務、考核不合格的幹部，一律不提拔、不重用。

對脫貧攻堅工作，我們必須瞪起眼睛，紀檢監察部門要加大暗訪力度，深入了解幫扶情況，看一看包扶領導和幹部到位沒到位，摸清貧困戶的界定實不實、準不準，要敢於叫板，敢於問責。宣傳部門要發揮各類新聞媒體的作用，通過各種形式，宣傳脫貧攻堅重大意義、政策措施及先進典型，推廣好經驗、好做法，凝聚和傳遞正能量。

省市各駐村工作隊是省市部門精挑細選出來的，具有堅定的政治品格和極強的工作能力，所駐的村都是相對落後的村，生活條件和工作環境相對較差，隊員們都做出了很大的奉獻，也為改變凌源貧困落後面貌做出了巨大貢獻。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉鎮的黨委政府一道同甘共苦、並肩作戰，充分發揮你們的自身優勢，為貧困村理清發展思路、爭取上級支持、發展特色產業多做貢獻。同時，所在鄉鎮一定要盡力為工作隊營造良好工作環境，對駐村工作隊的業績，要通過扶貧部門、對口部門及時向所在單位反饋，表現好的要向各級媒體推薦宣傳。同時，各位“第一書記”要把“第一書記”當作一生的榮耀，當作施展才能、增長見識的舞台，帶著對民眾的深厚感情開展工作，不僅要把身子扎在農村，更要把心放在農村，和老百姓同呼吸共命運，真正為老百姓辦實事、辦好事，切實在脫貧攻堅第一線，鍛鍊才幹、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了，也就為你們自己打通了一條進步的“通道”。

同志們，新時期扶貧開發，中央有要求，民眾有期待，時間很緊迫，任務很艱巨。我們要站在講政治、講大局的高度，以高度的政治自覺和責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，勇當打贏脫貧攻堅戰的排頭兵，努力為凌源如期全面建成小康社會、實現三年脫貧攻堅任務目標做出新的更大貢獻!

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇27

"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案，實現中央提出的確保農村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實現整縣脫貧的目標，目前時間已進入倒計時，任務十分艱巨，現就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。

一、脫貧攻堅的基礎

(一)扶貧攻堅取得的成效

""扶貧攻堅期間，我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局，以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯戶、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手，以特困片區和貧困村為主戰場，以農村貧困人口為基本對象，加大資金投入，最佳化扶貧思路，整合各類資源，強化攻堅措施，大力推進貧困鄉村經濟、文化和社會事業建設，加快了全縣農村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力，農村貧困落後面貌進一步改善，農民生活水平明顯提高，鄉村文明程度逐步提升，為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人，累計減貧0.9699萬人;貧困發生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元， 貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。

2、基礎設施建設快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程，農村民眾生產生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人，農村安全基本實現村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬戶，住房安全農戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人，需易地搬遷的貧困戶減少到110戶，占全縣貧困戶總戶數的比重下降到3.8%.

3、富民產業不斷壯大。""期間全縣貧困鄉村完成核桃高接換優165萬株，新增優質林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達到3.2萬畝，中小藥材種植面積達到7.36萬畝，優質中藥材豬苓種植規模達到15萬窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規模達到1400萬袋，草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬隻)，行政村和貧困村農民專業組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業全覆蓋。同時大力推進旅遊扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個鄉村旅遊示範村、21個電商扶貧試點村，通過發展旅遊，直接拉動20xx余名貧困民眾脫貧致富。

4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛生室38個，貧困村標準化村衛生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉村舞台"59個，實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養老保險、醫療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農村教育、衛生、社會保障等社會事業均衡化發展和日趨完善，貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人，勞務輸轉技能培訓9600人，兩年制"兩後生"中職和高職院校技能培訓1590人，有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓，提高了貧困勞動力從事農牧業生產和外出勞務的技能，促進了經濟收入的快速增長。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴重，脫貧攻堅任務繁重。儘管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個，建檔立卡貧困戶938戶，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居於基礎條件相對較差，經濟發展比較落後的特困山區，民眾科技文化總體偏低，消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱，自我發展能力嚴重不足，徹底擺脫貧困面必須採取部門聯動，多措並舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財力，大力推進脫貧攻堅工作。

2、基礎設施建設滯後，脫貧攻堅的成本高，難度大。 ""以來，雖然全縣行政村通鄉道路全部硬化，農村水、電等問題基本解決，但還有相當一部分村民小組由於村民居住分散，組間道路沒有硬化，制約著經濟的發展。另外還有部分村組由於貧困戶地處偏遠，居住分散，人居環境差，通訊設施落後，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發的難點和硬骨頭，現已成為我縣脫貧攻堅戰中必須克服的困難和問題。

3、扶貧產業開發基礎不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養殖等扶貧產業，但是這些發展還是低水平，低層次的發展，主要表現在規模較小，經濟實力弱，對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區的經濟結構還不盡合理，傳統農業經濟仍占主導地位，農業基礎條件依然脆弱，主導產業對農村經濟成長的貢獻率依然不大，靠天吃飯現象普遍存在，抵禦自然災害風險能力較差，農民依靠發展農業生產增加收入脫貧致富困難重重。

4、致貧因素複雜，返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現存的貧困人口中因患大病就醫、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大，同時由於收入水平不高的一般農戶和尚不穩定的脫貧農戶經濟基礎薄弱，家庭經濟來源單一，由於這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰。

(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)

對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標，經有關部門和各鄉鎮摸底調查，我縣實現整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目，45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數貧困戶飲水安全還不穩定，97戶貧困戶需進行危房改造，110戶貧困戶需易地搬遷，10個貧困村沒有標準化衛生室，8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心，36個貧困村未建學前幼稚園，貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓，少數貧困人口未參加新型農村合作醫療， 300多貧困人口未參加城鄉居民基本養老保險。

二、加快脫貧攻堅的途徑和措施

為了實現我縣整體脫貧的攻堅目標，我們應以中央扶貧工作會議和關於扶貧開發工作的系列重要講話精神為指導，把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標，深化拓展"1236"扶貧攻堅行動，促進脫貧攻堅與"聯村聯戶、為民富民"融合聯動，加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合，堅決打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底，全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上，貧困人口下降到358戶1300人以下，貧困發生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標並通過省市驗收退出貧困縣。

(一)加大農村基礎設施建設力度，改善民眾生產生活條件

1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉村"示範村道路建設工程和農村路網改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實現"鄉有等級站、村有汽車停靠點、村村通客車"的農村客運網路全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網路，不斷增強養護管理能力，使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。

2、完善農村安全飲水設施。儘快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩定問題，真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時，通過鞏固提升，進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質和自來水入戶率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。

3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設，解決好農村用電安全性、可靠性和穩定性問題，不斷改造提升動力電供電能力，保證農村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造，徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房，基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。

5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬頻網路(無線網路)的問題，實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋，為貧困農戶提供優質信息服務基礎，促進經濟發展。

6、實施生態環境建設。大力開展貧困鄉村國土綜合治理，加強農田水利和梯田建設，採取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態修復等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉村積極實施環境整潔村、美麗鄉村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規劃，開展以髒亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創建乾淨整潔、山清水秀的農村人居環境。

(二)培育壯大富民產業

1、推進特色農牧業快速發展。制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。扶持貧困戶重點發展以生態放養雞和中華蜂為主的畜牧養殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業。加快"一鄉一業"產業對接和"一村一品"產業培育，推進農業標準化示範項目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農業勞動生產率和貧困農戶收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業、扶貧專業合作社和扶貧專業大戶。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯結緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業、專業合作社和專業大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展"的方式，扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農民專業合作組織建設，提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發展能力。

3、壯大鄉村旅遊扶貧。結合新農村建設、美麗鄉村建設、新型城鎮化建設等項目，加快鄉村旅遊休閒配套設施建設，促進貧困地區鄉村旅遊業發展壯大，帶動貧困民眾增加收入。

4、推進電商扶貧。認真貫徹433發展戰略，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。

5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規範扶貧互助協會的規章制度和運行模式，提高協會的管理水平，擴大互助資金規模，助推貧困鄉村產業發展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度

統籌城鎮保障性安居工程、農村人居環境改善、新型城鎮化試點等項目，採取以鄉(鎮)政府、小集鎮所在地為依託，新建安置區集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務保障

1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計畫實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉村義務教育學校辦學條件，使貧困鄉村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費，貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。

2、加強衛生扶貧。加快10個貧困村標準化衛生室建設，到20xx年底，實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩定在99.7%以上，城鄉村居民基本養老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫療政策。

3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉村舞台)功能，實現全縣鄉鎮綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉活動，儘快形成鄉村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環境。

4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障範圍。提高農村低保一、二類對象補助水平，使其實際低保補助水平高於絕對貧困線。做好五保對象集中供養工作，將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養。

(五)提升勞動力素質

大力實施勞務技術培訓"雨露計畫",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓，實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業、養殖業、林果業、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇28

為助推全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門於7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村，走訪鄉鎮、村組幹部民眾余次，就全縣加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。

一、實施情況

正值全縣上下全力推進災後重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農村災後重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業發展、農村公益事業四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉鎮81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發展，分工明確、協調配合”的原則。於7月中旬全面啟動實施農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村於9月30日前完成，70個工作村於底前完成。經實地調查了解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，並且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭於8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關田村、上孟鄉日波村力爭於8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷牆面，影響風貌改造進度，甘堡鄉爾布村97戶整體搬遷異地重建，由於支木、關板等建築材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用於項目施工的砂石特別是用於裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是採摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶的主要收入來源之一，採摘時間長，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。

二、主要做法

(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發展觀為統領，把農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監督落實，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯繫人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯繫重點村的責任制。各級領導高度重視農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強力宣傳，統一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員民眾積極參與，採取召開幹部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組幹部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示範等形式，統一廣大幹部民眾的思想認識，組織動員廣大民眾積極投入到加快災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。

(三)制定方案，統一標準，為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災後重建、牧民定居行動計畫、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施範圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。

(四)心繫民眾，服務於民，為項目實施提供後勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯繫制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導幹部深入一線，積極做好民眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。

(五)嚴格程式，強化監管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規範項目的報批程式，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。

三、基本經驗

(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村民眾的關懷，也是農民民眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發動農民民眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。

(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派幹部、各村兩委會和黨員幹部協同作戰，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。

(四)積極做好項目的規劃實施是核心。通過項目建設，讓農民民眾儘快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮，宣傳發動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。

(二)有的農戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不願自身投入，就政府補貼而“僅錢吃麵”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。

(三)有的村項目建設規劃不夠科學，有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。

(四)技術指導服務和質量監管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡牆、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規範要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。

(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。

(六)風貌改造、村道、戶間路等委託代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農戶所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農戶不能達到不低於8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。

(八)鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計畫在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線不僅不規範影響村容，而且存在安全隱患。

五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議

(一)加強引導，進一步發揮農民民眾的主體作用。農民民眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與民眾主體的關係，要充分運用各種宣傳手段，創新宣傳方式，激發和調動廣大農民的積極性和創造性，消除“等、靠、要”的思想，發揚“寧可苦幹，不願苦熬”的精神。在項目建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實施和民眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發揮其引領和示範作用，通過項目建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟成長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級幹部對民眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切幹群關係，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級幹部要把項目建設作為實踐科學發展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災後重建有機結合起來。要利用災後重建機遇，紮實抓好災後恢復重建項目建設，解決民眾關心期盼的實際問題，切實做到災後重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民民眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村髒、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅遊有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發展鄉村旅遊打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經濟結構，發展特色產業，實施農業產業化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。

(三)強化指導管理，提高項目建設質量。“三分建設，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發揮項目長期效益。一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規劃指導建設，以規劃規範管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保乾一項成一項，達到能使民眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，並落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體民眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發揮預期效益。

(四)強化組織協調，有序推進項目建設進度。農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。

一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示範，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農戶自建項目要尊重農民意願，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇29

同志們：

今年是脫貧攻堅的關鍵之年，中央和省州高度重視，年後多次召開專題會、現場會等進行安排部署，剛才，永平同志傳達了中央和省委領導關於脫貧攻堅的系列講話精神，大家一定要認真學習，再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發現的一些問題、面臨的困難，對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排，內容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉鎮、各部門深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、始終堅持問題導向，在攻克脫貧頑症上再用心

現在，脫貧攻堅已經到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的衝刺階段，我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時刻保持清醒頭腦，始終堅持問題導向，以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。

一是要有持之以恆、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統工程，也是一項長期任務，事情多、任務雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚鬥志。但從實際情況來看，在經歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實現“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”後，個別幹部產生了消極懈怠情緒和僥倖心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時工作不到位，經不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑，不好好乾、乾不好，是必然會受到組織追責，大家要本著對組織負責、對自己負責和對民眾負責的態度，摒棄僥倖心理，老老實實地乾、踏踏實實地乾。脫貧工作就如爬山，越往後越艱難，我們稍有放鬆就可能前功盡棄，就會永遠看不到山頂的風景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進脫貧攻堅作為改善農牧區基礎設施、提升“三農”水平的重要機遇，樹立耐心、嚴謹、專注、敬業精神，時刻保持艱苦奮鬥、善始善終的幹事激情，做好脫貧攻堅每一件事、執行好促農增收每項政策，以孜孜不倦、一絲不苟、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。

二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭，就會面臨著各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好，真正實現助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困民眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導，但現在這項工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困戶中，有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外，我們在多年前就提出要發展壯大村級集體經濟，尤其是脫貧攻堅行動實施以來，更是加大了村級集體經濟發展投入，據不完全統計，每個村投入的產業發展資金基本不少於100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導致村級產業資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環，到現在仍然有為數不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉鎮抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉村謀劃具有可持續發展的、切合實際的產業。諸如此類問題，在我們推進脫貧攻堅的過程中，還有不少，需要大家一個問題一個問題去梳理，一個問題一個問題去解決。

三是要有敢於創新、善於謀事的智慧。去年，我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務，但脫貧民眾收入中政策性占比很大，貧困民眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產業基礎薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產業發展、增強民眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區，要完成這些農牧區的脫貧任務，按照傳統老辦法是行不通的，必須要有創新創造，真正做到“一村一戶”的謀劃。去年，各鄉鎮在推動脫貧攻堅中，就有一些好的做法，比如唐克鎮統籌公益性崗位，定期派工，讓貧困民眾參與勞動，按天支付報酬，讓貧困民眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”，這種方式比一味地發宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然，也有一些教訓，比如針對20xx年預脫貧戶，省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產業周轉金無息貸款”，原本這是一個好政策，但貧困戶顧慮很多，怕一年後還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數鄉鎮幹部不僅不做好宣傳解釋、為民眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優惠政策，不得不令人惋惜。下來以後，縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統全面梳理，對一些好的經驗、好的做法認真總結提煉，編髮給各鄉鎮，供大家參考借鑑。特別要強調一點，創新不是憑空創造，必須依靠現有資源優勢，在提高產業質量、規模、銷售市場等方面想辦法、出點子。

二、始終聚焦薄弱環節，在補齊脫貧短板上再用功

脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章，更要善於抓住基礎設施、產業發展、技能提升等薄弱點，做到統籌兼顧、創新舉措，握緊拳頭、集中發力，力爭在民眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。

一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段，當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善，但在推進中仍存在規劃不合理、重複亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區安全飲水和道路交通建設，應該說水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉鎮填報了飲水和道路建設需求，為什麼呢?就是規劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學，距離村寨太遠，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設規劃時沒有統籌考慮飲水、排水，導致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重複濫建、資源浪費。還有許多農村基礎設施建好後，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項目建設。這些問題，需要大家認真思考。“上面千條線，下面一根針”，鄉鎮事情繁雜，關鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功。“繡花”有多方面的含義，既要細心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關鍵是鄉鎮和部門要多用心。清明節以後，我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉鎮要引導各個村切實做好規劃，合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養護機制，用好農村公共運行維護經費，通過整合各類基礎設施管理養護崗位，以村集體管理形式，組織貧困民眾進行維護，確保已建成基礎設施得到及時有效的養護，努力實現“以養代建、以養促建”。

二是在做強產業發展上“出新招”。產業扶貧是脫貧攻堅的戰略重點和主要任務，結合若爾蓋實際，就是要讓村級集體經濟成為貧困民眾脫貧的重要依靠。發展產業扶貧首先要有規劃，有了規劃才會有規模，有規模才會有市場。前段時間縣委就安排了農畜水局編制《若爾蓋縣產業發展規劃》，但直到今天也沒有看到結果，希望你們加快進度，儘早拿出符合若爾蓋發展實際的產業規劃。作明書記在阿俄村就反覆提到產業要有規劃，還舉出了黑水的六大溝域經濟，但我們還是要結合實際，若爾蓋有農區，也有牧區，要發現優勢、科學規劃，形成規模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脫貧攻堅推進到今天，已經沒有必要再去探索、試種什麼，關鍵就在於用好現有資源優勢，因地制宜發展最有潛力、最擅長的產業。凍列片區的優勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業合作社”，發展勢頭很好，可以藉助專合組織，探索“合作社+村支部+養殖戶”模式，專注於藏香豬的品牌打造，圍繞養殖藏香豬拓展做大產業鏈，規模化種植圓根等，為藏香豬養殖提供食物來源，這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規模，成為特色優勢產業。阿西茸鄉大黃種植已經較為成熟，巴西片區的其他鄉鎮也要圍繞拓寬大黃產業鏈進行謀劃，集中精力發展特色中藥材種植，努力形成規模產業，壯大溝域經濟。牧區鄉鎮的優勢是牛羊養殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發系列產品價值，提高養殖效益。還要積極延伸扶貧產業鏈，培育帶頭人、致富人，利用現代傳媒和盛夏雅敦節等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。

三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發過程中，給錢給物，只能解一時之困;增強貧困地區的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農牧民民眾，我們要充分尊重民眾主體地位，創造多方條件增強貧困民眾“造血能力”。要始終將就業扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策，花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經濟發展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用說實現就業脫貧了。解決這個問題，根本在於提高教育水平，巴西片區為什麼易於接受新知識、新事物，就在於重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強雙語教學，特別要普及漢語水平，從根本上增強貧困民眾接受新技能的素質。此外，我們在聘請技師人才開展現場授課時，一定要考慮民眾是否便與接受，人社局和各鄉鎮要針對這個問題進行系統研究，探索找出確保培訓效果最優的方式方法，使貧困民眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。

三、始終強化督導檢查，在工作落地見效上再用力

打贏脫貧攻堅戰，關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標，強化督導檢查，壓實各級責任，加快形成縣委政府負總責、鄉鎮部門抓落實的良性工作機制，確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。

一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置，注重協調、主動擔責，努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續帶頭執行好“五個一”駐村幫扶，經常深入各自聯繫貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉鎮一級是脫貧攻堅的責任主體，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年脫貧任務，統籌扶貧資源，制定時間表、明確路線圖，實行掛圖作戰，迅速發起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責，全力做好脫貧工作，確保“不拉下一戶一人”。

二是規範使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農資金整合試點縣，這是國家對若爾蓋的一項政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農資金達9469.7萬元，初步整合涉農資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項目建設。縣脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統籌財政涉農資金管理辦法》，將涉及農業農村發展和改善貧困民眾生產生活的項目需求納入進來，科學編制《統籌整合涉農資金項目實施方案》。要嚴格涉農整合資金管理，優先保障貧困民眾最需要解決的民生事項，未使用的剩餘資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂占、隨意挪用，確保有限涉農整合資金髮揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。

三是穩定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程，更是難得的幹部“練兵場”。明確指出，“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別幹部，激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。”幫扶人才是執行脫貧攻堅的具體責任人，接觸貧困民眾最直接、最頻繁，脫貧攻堅政策執行地好不好，脫貧攻堅進程快不快，貧困民眾對黨的政策認不認可，重點看幫扶人員工作開展情況。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要用好駐村幫扶人才，關鍵看在不在崗、在不在狀態，要堅持解決突出問題，對適齡兒童輟學問題進行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向，充分激發“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關心他們的工作生活，多解決他們的實際困難，通過選樹典範和表彰先進，發揮示範引領作用，為決勝脫貧攻堅培養更多中堅力量。

2025年助力脫貧攻堅工作會發言稿 篇30

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發言。

按照精準扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔低保兜底一批和醫療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉低保對象33837戶，46500 人，全年發放低保金8100萬元。其中，農村低保22120戶27000人，月補助標準為115元。全年醫療救助43961人，共發放醫療救助金1300萬元，農村醫療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，並建立貧困人員救助 台賬。

為確保脫貧攻堅年度任務的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：

一、堅持嚴格程式。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社民眾代表評議，張榜公示，鄉鎮審核，縣級民政部門審批的程式進行，嚴格按程式辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關係保、人情保的後路，嚴禁優親厚友、錯保、漏保、騙保等現象發生。

二、堅持動態管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉鎮一道繼續加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理複查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養老金的全部不能再享受低保。通過清理複查，確保低保對象有進有退，讓民眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅持應保盡保。低保申領主要根據困難民眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況，醫療救助申領主要根據生大病困難民眾醫療費發生情況及醫保報賬情況。今年，我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現低保全覆蓋，充分發揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅持嚴格監管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發放，減少了中間環節，保證了資金安全。近三年來，每年紀委、監察、民政組成聯合檢查組，對各鄉鎮民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發現的問題進行全縣通報，並印發整改通知書限期整改。今年，我們將繼續加大專項檢查力度，確保民政資金專款專用，規範運行。

五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難民眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉鎮救助站、村居救助點三級救助工作平台，著力推行“一門受理，協同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重複救助，既方便救助對象，又提高工作實效。