為認真貫徹市委、市政府及局黨委關於振興xx老工業基地一系列戰略部署，帶領全中心廣大黨員幹部同心同德、艱苦創業，確保在加大醫療保險擴面力度，強化基金征繳，狠抓“兩定”管理，降低醫療成本，提高服務質量各方面工作開創嶄新局面，保證xx老工業基地振興戰略的順利實施，制定如下實施方案。
一、緊緊圍繞老工業基地振興戰略，確立建功立業活動指導思想及總體要求
1、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立科學發展觀，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和市委九屆八次會議精神，緊緊圍繞振興xx老工業基地這一中心，解放思想，緊扣主題，統籌全局，全面強化醫療保險各項工作，超額完成省、市政府下達的各項工作目標，以優異的成績為xx振興做出貢獻。
2、總體要求
堅持以經濟建設為中心，以實現醫療保險應保盡保為重點，立足於以人為本，著眼於服務，在推進醫療保險擴面工作中發揮重要作用，調動全中心所有積極因素投入到xx老工業基地振興的實踐之中。
二、按照振興老工業基地的要求，全面加強各級班子建設和幹部隊伍建設
1、提高各級領導幹部思想理論水平
按照市委“實施理論武裝工程”戰略思想，堅持抓好領導班子思想作風和理論水平建設，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐，推進工作，在今年的理論中心組學習中，必須結合振興xx老工業基地的實際，探索改革發展振興的新思路，解決思想認識上的誤區，統一思想、統一認識，統一行動，把一切思維和行為方式轉變到xx振興的基本點上。
2、把轉變作風，增強服務意識做為重點
在實施xx振興戰略中，我中心要認真轉變作風，增強服務意識，提高服務水平為突破口，在重要視窗部位開展爭創“三優文明視窗競賽”活動，體現公開、公正、高效、務實的優良作風。
三、為xx振興努力工作，咬住目標不放鬆
振興xx老工業基地，醫療保險中心肩負著重要的使命和任務。我們的工作要在省、市政府指定的目標基礎上，自加壓力，制定並完成更高的奮鬥目標。
1、進一步抓好擴面工作，重點解決困難單位、困難群體參保工作。
2005年要超額完成省下達的新增擴面人數10000人（其中：靈活就業人員5000人）的指標，著力解決破產、改制及無繳費能力單位退休人員參加醫療保險及靈活就業人員參加醫保。
主要措施：一是將省下達擴面指標分解到縣區、部門和單位，納入市政府對縣區政府和政府有關部門政績考核的重要內容，實行目標考核；二是以並軌失業人員接續醫療保險為切入點，採取領導分片包乾、深入社區發動、藉助媒體宣傳等具體措施下大力氣抓靈活就業人員參保；三是抓大企業和民營企業擴面，督促弓礦公司、十九局全面納入市直統籌，將規模大、影響大的民營企業納入參保範圍。
2、強化基金管理，確保基金安全運營。
強化基金管理是醫保管理工作中的核心，一是加大基金征繳力度，做到應繳盡繳，確保基金征繳率達到95%；二是以參保單位社會保險年檢登記為契機，依法監察和稽核職工人數、工資總額和財務狀況，糾正瞞報、漏報和騙取基金行為。三是嚴格審批程式，堅持按政策辦事，杜絕違規現象的發生，把好醫療費結算總閥門，把好基金支出關。