(四)加強對定點醫療單位的管理，努力提高服務水平和技術水平。市、鄉、村三級衛生組織，尤其是鄉鎮衛生院能否向參加農民提供良好的醫療衛生服務是新型農村合作醫療制度鞏固和發展的關鍵。定點醫療機構從領導到醫務人員一定要認識到，使參加新型農村合作醫療制度的農民獲得優質、方便的基本醫療衛生服務是自己義不容辭的責任。要正確處理經濟效益與社會效益的關係，堅持以社會效益為最高準則，不斷加大基礎設施建設力度，努力改善醫療衛生條件，改善服務態度，提高業務水平和服務質量，積極配合新型農村合作醫療制度的實施。要加強業務技術培訓和職業道德教育，規範醫務人員的醫療行為，合理用藥，合理檢查，降低醫療成本。有關部門要認真核定收費標準，防止違規收費，為農村民眾提供優質的醫療服務。要大力整頓農村醫療市場，加強對基層醫療衛生機構的管理，取締非法行醫，嚴厲打擊制售偽劣藥品的不法行為。
三、切實加強對試點工作的組織領導
根據我市新型農村合作醫療制度試點工作實施方案，從10月15日起，試點工作就要啟動，利用一個半月的時間完成試點任務。作為一項社會系統工程，合作醫療的試點時間緊，任務重，政策性強，涉及面廣，必須強化組織領導，把握工作主動權，確保試點工作圓滿成功。
為切實加強對全市實施新型農村合作醫療試點工作的領導，市委、市政府成立了由分管副書記任組長，兩名副市長任副組長，衛生、財政、農業等有關部門參加的新型農村合作醫療試點工作領導小組，負責全市新型農村合作醫療工作的組織、指導和管理工作。各試點鄉鎮也要建立強有力的領導機構，抽調熟悉農村衛生工作、政策水平高、業務能力強的同志組成得力、高效的工作班子，具體負責這項工作。市、鄉兩級工作班子要加強信息聯絡，對於新型農村合作醫療試點工作中遇到的困難和問題，要及時溝通，及時研究，及時解決。要充分發揮主觀能動性，按照建立新型農村合作醫療制度的要求，創造性開展工作，為全市全面推行新型農村合作醫療制度積累工作經驗。
有關部門和單位要嚴格履行職責，顧全大局，密切配合，齊心協力把這項事關全局、事關農民切身利益的大事辦好，促進新型農村合作醫療工作的健康發展。市衛生行政部門要進一步規範完善各項相關制度，搞好人員培訓，加強對各醫療單位的監督和管理，不斷加強基層基礎工作。嚴格執行醫療技術操作規程，完善和簡化就診程式，積極做好新型農村合作醫療的業務指導和管理工作。計畫部門要將建立新型農村合作醫療制度工作納入全市經濟和社會發展規劃。農業、經管部門要積極參與，主動配合實施新型農村合作醫療工作。財政部門要搞好資金運作，確保市補助資金及時足額到位。監察、審計部門要做好資金收支、管理和使用等方面的監督和審計，確保專款專用。藥監部門要加強藥品監管，確保新型合作醫療的用藥安全有效。物價部門要履行藥品和診療價格監督管理職能，確保農民醫療消費價格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳建立新型農村合作醫療制度的目的、意義，使之家喻戶曉、深入人心，推動全市新型農村合作醫療工作的健康發展。
同志們，搞好新型農村合作醫療的試點工作，是一項事關全局和廣大農民民眾切身利益的大事，任務艱巨，責任重大。各試點鄉鎮一定要站在全面貫徹落實黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務的高度，精心組織，周密安排，確保圓滿完成這項工作，為在全市全面推行新型合作醫療制度積累經驗，做出貢獻。