副市長在全市衛生工作會議上的講話

二、要牢固樹立改革創新觀,正確處理衛生事業發展中面臨的困難和問題

在改革創新問題上,有三種不同的態度,一種是正確認識,積極面對,敢於改革,勇於改革,以改革求活力,以改革促發展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔風險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不願走在前面,不敢走在前面。對改革創新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創新是時代的必然。首先我們面臨的環境已經改變,我們從社會主義計畫經濟轉向社會主義市場經濟,醫療衛生體制、工作方式、服務模式,要與社會主義市場經濟去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發展的必然,歷史的必然。二是改革創新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫院現象和鄉鎮衛生院現象,這兩個現象也是近幾年我們醫療衛生工作中比較突出的亮點,這兩個現象告訴我們什麼呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創新上。鄉鎮衛生院通過多種形式的改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫院,大家經常講設備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創新和機制的創新、管理的創新。現實的經驗告訴我們,要發展就必須重改革重創新。改革創新的領域是多方面,內容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產權制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創新的領域涵蓋了我們醫療衛生工作的各個方面,如服務理念、服務模式完全也需要改革,需要創新。產權制度、人事制度、分配製度確實是改革創新的重要內容、關鍵領域,但是改革創新不僅僅是這些領域。改革創新要遵循幾條原則,看改革創新是否成功,要看是不是有利於滿足人民民眾對醫療衛生的需求,是不是有利於衛生資源更加合理最佳化的配置,是不是有利於調動方方面面的積極性,是不是有利於醫療衛生事業的更快發展和可持續發展。前段時間我在幾個部門調研,教育系統的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業發展得比較好,其中很重要的也是通過改革進行教育資源的最佳化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進一步樹立改革創新思想,不斷通過改革創新來激發活力,挖掘潛力,促進發展。

三、要牢固樹立團結凝聚觀,進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力

我們搞事業求發展,一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領導班子到幹部職工隊伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當前我們經濟發展的狀況既定的前提下,政府財力還不寬裕的條件下,醫療衛生工作的條件還不優越的情況下,在我們進行各項改革創新的環境中,求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量,凝聚也是生產力。一個單位班子捏成一個拳頭,員工精神面貌好,這個單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心鬥角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多,壓力重,條件不是十分優越的條件下,樹立團結拼搏的團隊精神,培育迎難而上、不甘落後、不畏艱難的精神特別重要。