(三)加強衛生執法監督體系建設。加強衛生執法監督體系建設重點是加強縣衛生執法監督所建設,要進一步完善全縣衛生執法監督體系,積極推進綜合執法,探索在各鎮設立衛生執法監督派出機構的方法和途徑,將衛生執法監督工作延伸到鎮村。衛生行政主管部門要加強《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律法規的宣傳普及工作,加大衛生監督面和衛生執法力度,實施食品藥品放心工程。加強對衛生機構、從業人員、衛生技術套用和衛生廣告的依法管理;加強衛生服務質量的評估、管理與監督,規範衛生服務行為,保證全民就醫安全;加強對食品衛生、環境衛生、職業衛生、放射衛生和學校衛生的執法監督工作;加強環境衛生監測和職業病防治工作,嚴禁危害民眾身體健康的生產經營活動。嚴厲打擊非法行醫和其他危害公共衛生的違法行為,取締不符合法定條件和區域衛生規劃的醫療機構、個體診所。藥品監管部門要定期對藥品批零企業和醫療衛生機構的藥品採購渠道、藥品質量進行監督檢查,實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理,嚴肅查處無證無照經營藥品行為,取締不具備藥品經營條件、不符合區域衛生規劃和藥品網點設定規劃的藥品經營機構和個體藥店。價格主管部門要加強對醫療機構、藥品經營機構的藥品價格監管,依法查處違法違規行為。
三、加快改革,切實提高農村衛生保障水平
農村衛生工作是衛生工作的重點,關係到廣大農民民眾生命安全和身體健康,關係到農村的穩定和發展。近年來,我縣農村衛生事業取得了一定成績,但總體上講農村衛生工作仍然十分薄弱,農村醫療條件、鎮衛生院的設施設備仍比較落後,農民因病返貧現象仍然存在。因此,我們要充分認識農村衛生工作的艱巨性、複雜性和重要性,要把農村衛生工作作為公共衛生工作的重點,以求真務實的精神,花大力氣、下大決心,徹底改變農村衛生的落後面貌。
(一)深化新型農村合作醫療制度。自去年我縣全面啟動新型農村合作醫療制度以來,通過一年多的運作,取得了較好成績,但同時也存在不少問題,縣、鎮兩級新合機構人員編制、工作經費、工作機制和監督管理等方面問題還比較突出。各鎮務必要深化認識,加強領導,準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續發展”的工作原則,將衛生工作納入社會經濟發展的總體規劃,不斷充實完善新型農村合作醫療制度的實施方案、管理體系和相應政策,確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監督到位,切實把新型農村合作醫療辦成為民利民的“民心工程”。
(二)積極爭創全國農村中醫工作先進縣。自2002年10月國家中醫藥管理局將我縣列入全國農村中醫工作先進縣創建單位以來,各有關部門做了大量的工作,但離創建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視,加大對創建工作的領導力度,增強責任心和緊迫感,切實按照創建要求和標準,認真抓好落實。縣衛生行政主管部門要加大對縣、鎮、村醫療機構創建工作的指導和檢查力度,確保我縣年內順利通過達標驗收。
(三)加強農村衛生服務體系建設。建立完善以縣級醫療衛生服務機構為中心,鎮衛生院為樞紐,村衛生站為基礎的三級衛生服務體系,積極推進城鄉衛生機構管理一體化,加強農村衛生隊伍建設和人才培養,鼓勵縣鎮村衛生機構開展縱向業務合作,提高農村衛生服務網路的整體功能和服務水平。