勞動保障典型經驗--構建社區信息網路平台 推進勞動保障工作

近年來,我市利用全國社區建設示範城市的優勢,將社區信息網路平台建設作為重中之重,在“六統一”的基礎上,構建街道社區勞動就業和社會保障服務信息網路工作平台,通過現代化手段,使下崗失業人員、離退休人員及特困群體得到及時便捷的服務。截止到目前,全市182個社區全部實現勞動就業和社會保障信息、數據的交流互動,每天通過社區網路終端進入勞動力市場網站進行求職登記、崗位查詢、政策諮詢的達到1200餘人次。2003年1-10月份,全市共開發社區就業崗位10500個,5800名下崗失業人員在社區實現了再就業,比去年同期增長26.5%,社區推薦和組織培訓下崗失業人員5100人,8000多名失業人員、7.5萬名低保人員和5.1萬名離退休人員全部納入社區管理。

一、“三個到位”打基礎,為網路平台建設提供紮實的硬體保證

一是建設資金到位。市委、市政府對社區平台建設從資金上予以保障。去年以來,我市先後拿出2850萬元改造新建社區工作場地,專門撥付150萬元專項經費加強社區勞動就業信息網路建設。市政府按每個服務所(站)每年1萬元的標準,市、區兩級財政按比例安排工作經費,並納入年度預算,市政府每年還拿出部分資金,視各街道社區平台工作的實效給予獎勵及經費補貼。

二是網路設備到位。首先為5個街道(鄉鎮)、15個社區配置了電腦、電視、觸控螢幕等信息網路設備,採用寬頻方式與市勞動力市場聯網,實現勞動力市場就業信息在社區同步發布。經過兩個月的運行,在社區設立的勞動保障信息服務網路平台得到了民眾的熱烈歡迎。為此,在總結試點經驗的基礎上,又出資100萬元,為100家社區配置了電腦、彩電等信息設備,社區配備了信息查詢觸控螢幕,使我市基本搭建起了社區勞動保障信息網路化平台。

三是操作人員到位。我市面向全市下崗失業人員、退伍戰士、待分配大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員,特別是將微機操作能力作為重點內容進行考察。全市1588人報名競爭,經過業務筆試、微機操作考試,擇優選拔錄用129人,其中大專以上文化程度占98%,並全部熟悉微機套用操作。工作人員上崗後,勞動保障部門還專門組織了三期微機操作知識、社區就業信息網使用等內容的培訓班,對工作人員進行培訓。

二、開發套用軟體,為四級網路運行提供技術支持

(一)形成四級網路組織體系。市勞動保障網路體系的組織形式分為四級,即以市中心勞動力市場為主,四城區勞動力市場為輔、182個鄉鎮、街道、社區勞動保障機構服務所(站)為延伸,形成了覆蓋全市的勞動保障城域網。

(二)通過城域網實現互聯。由我市中心勞動力市場提供一台資料庫伺服器和一台vpn(虛擬專網)伺服器,資料庫作為全市的數據中心存儲全市的社區就業信息,vpn伺服器通過光纖連線到網際網路,鄉鎮、街道、社區的勞動保障服務機構通過adsl寬頻或撥接的方式連線到網際網路,然後通過市中心的vpn伺服器認證後進入勞動力市場內部網。

(三)開發社區信息平台專用軟體。我市開發了社區平台專用信息管理軟體。各級勞動部門可以通過勞動力市場網進入社區資料庫,查詢了解所屬社區每一個人的相關信息。各社區可通過市勞動力市場的vpn伺服器進入勞動力市場內部網,運行軟體,將相關信息錄入存儲到市勞動力市場的資料庫中。同時可以從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規,通過彩電或觸控螢幕向社區居民公布,或者由社區信息員將勞動保障信息送到居民家中,以實現全市信息的共享。同時,社區勞動保障信息網路的套用整合了分散的信息資源,促進了社區綜合管理信息平台的加強。