雖然當前我縣治安形勢比較平穩，但由於受客觀大環境的影響，和我們在工作上還有不到位的地方，（各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在，在一定區域、一定時間內刑事犯罪活動也有反覆，社會治安形勢仍比較嚴峻，不容樂觀。維護穩定的任務還十分艱巨、繁重。）突出表現在：政治領域鬥爭依然複雜，西方敵對勢力對我不斷進行滲透、顛覆和破壞活動。特別是當前，我們同“法輪功”邪教組織及其它非法組織的鬥爭還將是長期和艱巨的；由人民內部矛盾引發的群體性事件增多，且處置難度加大；刑事犯罪因季節等影響，正進入高發期，且暴力性、侵財性傾向突出；其它安全隱患也在一定範圍存在，需長期不懈治理。開展這次行動，是省縣黨委、政府針對當前較為複雜的社會治安形勢，為維護穩定，做好國慶55周年安全保衛作出的重大部署，是推進“平安×××”建設的重要舉措，具有十分重要的意義。因此，各級各部門特別是主要負責同志，一定要從政治和大局的高度，充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性，採取強有力措施，迅速掀起行動的新高潮，為全面推進“平安×××”建設，確保社會穩定打下良好的基礎。
二、明確重點，強化措施，全力推進嚴打整治夏季行動
這次行動應突出“三個重點”：即突出重點部位，把城區作為重點進行集中整治；突出重點案件，把嚴重影響民眾安全感的“兩搶一盜”以及霸痞犯罪、殺人、傷害、搶劫等暴力性案件作為重點進行打擊；突出重點人員，把各類流竄犯罪分子作為重點進行嚴密防範。力求達到“四個明顯”，即全縣社會治安秩序有明顯好轉、民眾安全感有明顯增強、預防和控制犯罪能力有明顯增強、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中，要強化“五項措施”：
一要強化偵查破案，增強打擊效能。（1）認真研究夏季社會治安特點，有針對性地組織專項鬥爭和區域性破案會戰，嚴厲打擊夏季多發性犯罪，切實增強民眾安全感。（2）深入開展“打霸治痞”專項鬥爭。公安機關對霸痞犯罪團伙，要領導督辦，除惡務盡。各級各部門要主動提供案件線索，配合作戰，決不能形成黑惡勢力。（3）強化偵查破案。對發生的現行案件，要抓住戰機，快偵快破，提高破案率。特別是涉命案件，要調集精兵強將，實行領導靠案，儘快突破，消除負面影響。對近兩年來的積案要進行梳理，確定一批上馬案件，落實破案責任制，集中攻堅，力爭儘快攻克一批。（4）繼續實行逃犯月通報制度，加大追逃力度，消除隱患。（5）對流竄犯罪分子要嚴密控制，注意發現線索，抓獲一批，努力減少社會危害。
二要嚴密防範措施，壓減違法犯罪。主要是加強快速反應機制建設，提高街面見警率，在流動中努力增強預防、發現、控制和打擊犯罪的能力；要嚴格落實治安防範責任制，是誰的責任，就由誰來承擔，一抓到底，形成人人有責的整體合力；要組織單位內部等各種社會力量，積極推行聯防聯治，強化治安巡邏，提高單位、村居的自防能力，努力減少可防性案件；要加大投入，在完善物防的基礎上，積極配備技防設施，特別是加強對存錢貯物和辦公區的防範，不斷提高防範水平。對“法輪功”分子，要嚴密監控，確保“7.22”敏感期和今後無一人外出。（近日上級連續幾次下發緊急通知，要求非常嚴格。希望各單位務必引起高度重視，採取得力措施，決不能讓“法輪功”練習者外出一個。）這是一項特殊的政治任務。同時，對於人民內部矛盾，要加大排查調處力度，及時主動進行處理，確保不發生越級集體上訪，不發生“民轉刑”案件。