第二屆村級“兩委”換屆選舉工作

換屆前支部書記共有76名,其中:高中、中專23人,占30.3%;國中48人,占63.2%;國小以下5人,占6.5%。少數民族有35人,婦女1人;平均年齡為42.1歲。換屆後共產生支部書記74人,其中:大專以上1人,占1.4%;中專、高中24人,占32.4%;國中44人,占59.5%;國小以下5人,占6.7%;少數民族38人,婦女3人;平均年齡為41.5歲,比換屆前下降0.6歲。換屆前後,連續當選為支部書記的有36人,當選率為49.3%。

通過換屆選舉,新產生的村級“兩委”班子文化結構、年齡結構均有較大改善,一批政治堅定、公道正派、工作務實、具有較強綜合素質的新成員進入了領導班子,提高了村級“兩委”班子的整體素質,為今後我縣各村委會社會、經濟的發展打下堅實的基礎,提供了可靠的組織保證。

二、主要做法

1、縣委重視、加強領導、抓好培訓

一是按照省、州要求,於2003年11月成立元謀縣村民委員會換屆選舉工作領導小組,領導小組下設辦公室於縣民政局,並從相關部門抽調了7名組織業務精良,熟悉選舉工作,工作經驗豐富,工作能力強的人員組成辦公室成員,從而實現了對我縣村級“兩委”換屆選舉工作的有力領導。二是制定下發了《元謀縣2004年村黨支部(總支)委員會換屆選舉工作實施方案》、《元謀縣第二屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》、《元謀縣2004年村“兩委”換屆工作指導組工作職責和管理規定》和《元謀縣2004年村“兩委”換屆工作督導組工作職責》,明確了元謀縣這次村民委員會換屆選舉的指導思想和工作目標,時間要求、方法和步驟以及村民委員會換屆選舉工作中應注意的事項和督導組成員的工作職責和管理規定,確保換屆工作如期進行。三是落實選舉工作經費46.703萬元,其中:州財政下撥19萬元,縣財政下撥8萬元,鄉財政拿出11.901萬元,村自籌7.802萬元,為順利開展換屆選舉工作提供了保證。四是從縣級各單位抽調了103名熟悉選舉工作、農村工作經驗豐富、具有一定組織領導能力的幹部組成換屆選舉工作指導組,赴各鄉(鎮)各村委會指導換屆選舉工作。在抽調精兵強將的基礎上,於2004年2月12日上午召開元謀縣村級“兩委”換屆選舉工作動員大會,下午對全體指導組成員進行了選舉的法律法規知識和選舉業務知識的培訓。五是各鄉(鎮)黨委也成立了換屆選舉工作領導小組,抽調鄉(鎮)骨幹組成工作隊駐村幫助指導換屆選舉工作,並對他們進行了層層培訓。據統計,全縣共派駐13個鄉(鎮)74個村委會指導換屆選舉工作的成員有623人,鄉(鎮)以上累計培訓骨幹2059人。

2、做好村委會適度撤併工作

為進一步加強農村基層組織建設,針對我縣實際情況,採取有力措施對我縣人口稀少,偏僻,不利於開展工作的姜驛鄉阿谷租村委會和新海村委會、新華鄉光輝村委會進行了撤併。其具體做法:一是積極研究村委會撤併事宜。縣委副書記、縣村級“兩委”換屆領導小組組長在村選工作動員大會結束後,即刻召集涉及村委會撤併的鄉黨委、鄉人大、村委會領導和縣村級“兩委”換屆選舉工作的領導小組成員召開會議,專題研究了撤併光輝、阿谷租、新海三個村委會事宜,並對三個村委會撤併的方法、步驟作了具體的安排部署;二是制定了《關於元謀縣部分村民委員會適度撤併的意見》。⑴將姜驛鄉阿谷租村委會撤銷,劃歸白果村委會管轄,設立白果村委會,駐地白果村。⑵將姜驛鄉新海村委會撤銷,劃歸貢茶村委會管轄,設立貢茶村委會,駐地貢茶。⑶將新華鄉光輝村委會撤銷,劃歸大河邊村委會管轄,設立大河邊村委會,駐地西河村;三是姜驛鄉政府、新華鄉政府分別制定了村民委員會適度撤併方案,加強宣傳、廣泛徵求意見,召開人大主席團會議,形成決議,報請縣政府給予審批。