（五）發揮職能部門作用,建立規章,落實群防群治措施
充全發揮基層派出所和消防機構的作用。各責能部門要加強指導和監督。對嚴重違反《消防法》和有關防火條例的人和事進行嚴肅處理，並舉一反三，擴大影響面。
要依託鄉鎮政府、行政村、公安派出所和村民自治組織的力量，組建義務消防隊，每個村委會、村民小組確定一名日常消防安全撿查監督責任人員，負責日常的消防安全工作。消防機構在防火技能和初起火災撲救等技術上要給予指導，定期、不定期對義務消防隊員和消防責任人進行培訓。同時要把農村治安聯防和農村消防安全工作有機結合，形成農村群防群治工作態勢。