三是創建公平、公正執法型機關，促進社會公平競爭。
和諧社會應是各方面的利益關係都能得到協調的社會。和諧社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎與前提。當今社會衝突集中表現為“利益的衝突”。所以，要很好地處理不同階層、不同利益集團之間的關係，防止利益分配的不合理、不平衡，控制好不同地區與群體的收入差距。收入差距的存在是一把雙刃劍，有利有弊。合理的收入差距具有積極作用，但不合理的收人差距造成的負面影響不容忽視。
稅務機關圍繞構建和諧社會目標，要做到稅收取之有道，取之有效，既不“劫富濟貧”，也不“劫貧濟富”，既維護市場效率，又維護社會公平。取稅要更多地關注社會發展，鼓勵社會創造的積極性，同時要保護弱勢群體的利益。通過社會和睦和諧，創造更好的發展環境，帶來更多的稅收。
稅制和稅收政策目標的實現，需要法治的推動和落實。因此，稅務機關必須進一步推進依法治稅，有效保障一切合法收入，尊重勞動，尊重知識，尊重創造，同時嚴厲打擊偷騙抗稅違法犯罪，取締非法收入，促進公平競爭。一方面，要堅持聚財為國、執法為民，通過治權治隊，促進依法徵稅，依法行政。另一方面，通過嚴格、公平、公正的執法，確保稅法權威性、統一性、穩定性，促進政府依法管稅，稅務機關依法徵稅，納稅人依法誠信納稅，社會依法協稅護稅，營造和維護良好的稅收秩序。
四是創建機制型機關，營造和諧的內部關係，確保創新、健康、高效、文明。
稅務系統實行垂直管理體制，不僅在體制外要構建包括征納關係在內的和諧公共關係，還應在體制內加強系統建設和機關建設，營造和諧的上下關係和工作環境。要堅持工作從基層抓起，切實把基層建設作為戰略性、基礎性、先導性工程來抓，始終把建設基層、服務基層、發展基層作為工作的重點。支持和鼓勵基層在觀念創新、機制制度創新、人才教育培養創新和信息化套用創新等領域出思路、出辦法、出成果。要堅持從嚴治隊與熱情帶隊相結合，在從嚴治隊方面，堅持“不護短”、“捂蓋子”，加強教育引導、制度約束、監督檢查、加大懲處，確保幹部業務安全。在熱情帶隊方面，注重推動國稅文化建設，培育團隊精神。堅持以發展統一思想，用事業凝聚人心；堅持班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展的原則，始終把帶班子、建班子、用幹部作為帶隊的重點；堅持以人為本，加強幹部教育培訓，建設高素質的幹部隊伍。以重點培訓和崗位練兵為主要手段，著力培養一批專業技術套用人才、一批覆合型業務人才和一批領導人才。同時，堅持把幹部職工切身利益實現好、維護好、發展好。加強思想政治工作，善於做民眾工作，正確處理人民內部矛盾問題。通過力所能及地改善職工工作、學習、生活條件，不斷解決實際困難和問題，促進廣大職工安居樂業、建功立業、創新創業。要在與時俱進開拓創新上下功夫，努力使稅收工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。積極推進體制、機制創新，進一步解決制約稅收工作發展進步的體制性、機制性、制度性問題，積極探索建立與和諧社會相適應的管理體制、工作機制，為服務和諧社會發原創揮更大的作用。以人為本，加強幹部隊伍綜合素質和作風建設，樹立地稅新形象。稅務幹部隊伍的思想政治素質、專業素質、作風、能力狀況和行風建設的好壞，決定著稅收征管能力和水平的高低，也直接關係著納稅服務體系質量的好壞。因此，要全面提升幹部隊伍綜合素質，加強幹部政治素質修養和職業道德修養，增強為人民服務的意識，牢固樹立稅收服務觀。同時加強幹部隊伍專業知識和創新能力的培養，把培訓工作重點放到對複合型人才的培訓上，實現從一般性知識培訓到整體性人才資源開發的轉變，造就一支政治合格、作風優良、紀律嚴明、業務過硬、文明高效的稅務幹部隊伍。