(四)第三產業增勢強勁。前三季度,第三產業增加值完成14.6億元,同比增長27.2%,拉動gdp增長8.5個百分點;實現稅收1.9億元,同比增長105%,占全區財政收入的42.4 %。煤炭運銷業迅猛發展,入庫稅金1.04億元,同比增長79%;其中,東寶物流、神華煤業、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運銷企業分別實現稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元,占全區煤炭運銷業稅收總量的66%。
(五)經濟發展秩序明顯改善。加大了土地市場治理整頓力度,將原有的14個工業園區撤銷13個,保留綠色園區,整合保留九原工業開發區,實際占地面積由1.26萬公頃,核減為1695公頃,核減面積近87%;查處土地違法案件128起,清理非法用地8100公頃,順利通過國務院五部委的聯合檢查。開展了大規模的環境綜合整治,關停、取締重污染企業75家,剷除土煉焦124座,限期整改超標排污企業117家,最佳化了投資環境,推動了可持續發展。
(六)社會各項事業全面發展。科技工作順利通過國家“科普示範區”、“科技進步示範區(縣)”驗收,榮獲“自治區星火科技示範區”稱號。堅持教育優先發展方針,改建、擴建中國小6所,全區中學基本實現樓房化。區醫院率先推行院長聘用制,經濟效益、社會效益明顯提高, 為全區衛生系統人事制度改革積累了有益經驗。人口與計畫生育工作成績突出,為3.5萬名育齡婦女建立病歷健康檔案。就業再就業工作繼續加強,幫助1334人實現就業、再就業,5000多農村富餘勞動力實現轉移,城鎮登記失業率為0.65%。堅持嚴打方針不動搖,成功偵破“12·01”等一批大案要案,取得自2001年以來命案必破的驕人戰績。區司法局榮獲“全國基層模範司法局”稱號。
總的看,前九個月經濟發展所遇到的困難比預想的要多,但運行的狀況比預期的要好。這是全區廣大幹部民眾團結拼搏,爭先進位,苦幹實幹的結果,特別是在座的各位付出了艱辛的勞動,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表區委、區政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和困難。一是由於企業運行成本、費用增長較快,出現了利潤減少的趨勢。1—9月份,37戶規模以上企業有15戶虧損,虧損面由去年年底的32.4%上升到40.5 %,累計虧損3131萬元。二是受飼草料價格上漲因素影響,奶牛養殖成本增加,效益下滑,民眾養牛積極性下降,影響全年純增任務和進口奶牛任務的完成。三是受國家巨觀調控政策影響,一些重點項目施工進度減慢,投產時間推後,嚴重影響按計畫達產達效工作;全區固定資產投資僅完成年任務的77%,而有效施工時間大約只有40天,工作任務非常艱巨。四是財政收支矛盾十分突出。當前,全區的可用財力十分有限,由於基本建設任務重,財政支出已完成35543萬元,財政資金缺口較大。這些困難和問題都需要我們高度重視,在四季度以及今後的工作中努力加以解決。
二、咬定目標,紮實苦幹,努力完成全年各項工作任務
四季度是全面完成全年各項目標任務的衝刺階段。我們要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,緊緊抓住新一輪經濟快速增長期到來的戰略機遇,真正做到“完成任務的決心不動搖,加快發展的勁頭不鬆懈”,地區生產總值增長40%,突破70億元;固定資產投資增長2.7倍,突破42億元;財政收入要翻一番以上,力爭達到7億元,提前一年躋身自治區十強。具體要抓好以下幾方面工作: