同志們：
根據國家菸草專賣局有關開展優秀縣級菸草專賣局創建活動的檔案和會議精神，省菸草專賣局作出了從XX年起，利用三年時間，全面創建優秀縣級菸草專賣局的決定。我局作為首批創建單位，在時間不足半年的情況下，要完成創建任務，時間緊、任務重。今天我們召開動員大會，就是要動員整個系統傾盡全力，投入到創建工作中。
下面，我代表局班子提出五點意見。
一、提高認識，統一思想，增強創建工作的責任感和緊迫性
縣級局是最基層的菸草專賣執法主體，肩負著實施菸草專賣法的重要職責。開展優秀縣級局創建活動，是切實加強縣級局建設的需要，是維護和鞏固菸草專賣制度的需要，是提升隊伍整體素質，樹立行業良好社會形象的必然要求。開展優秀縣級局創建活動，有利於進一步提升隊伍整體素質，加強專賣執法主體建設，提高依法行政、文明執法能力和水平，提高對捲菸零售客戶和消費者服務水平，維護國家利益和消費者利益。
按照省局創建《方案》要求，從XX年起，XX年優秀縣級局創建達標率15%以上，XX年達標率50%以上，XX年達標率85%以上。我局作為首批創建優秀縣級菸草專賣局之一，要在不到半年的時間內完成創建工作，任務艱巨而光榮，我們必須提高認識，統一思想，增強創建工作的責任感和緊迫性，深刻認識創建活動的重大意義，明確創建活動的指導思想和總體要求，同心協力抓好創建工作。
二、科學策劃，精心組織，全面準確把握創建活動的基本要求
要把創建工作納入重要議事日程，按照統籌安排、典型引路、分類指導的原則，全面組織部署。局主要領導要承擔第一責任人的責任，認真履行職責。做到上下聯動，切實完成創建工作任務。在創建過程中，力求做到：
1、突出三個要點。一是規範。規範是創建工作的前提和基礎，努力實現同基點運作。二是效率。效率是創建工作的目標和追求。要最佳化資源配置，實現資源配置更最佳化、效率展現更大化。三是活力。活力是創建工作的動力和靈魂。要用競爭激發活力，用激勵增強活力，用機制保持活力，用文化提升活力。
2、加快三個轉變。一是把建設重點從硬體建設向軟體水平提高轉變。從注重基礎設施建設轉向提高設施利用率，從確立新業務流程轉向不斷最佳化流程。二是把職能發揮從一般性監管向偵破辦理案件和有效日常監管轉變。從單純注重端窩打點轉向更加注重打假破網，從被動接受投訴舉報轉向主動建設情報體系。三是把運行管理從粗放型向集約型轉變。套用先進管理方法和技術，從注重職能管理轉向注重流程管理。
3、提升三種能力。一是提升捲菸打假能力。提升經營能力，提高打假破網水平。二是提升內部監管能力。堅持[文章來源：/]文化引領、制度先行、流程驅動、信息支撐、人員保障、考核跟進。三是提升隊伍建設能力。堅持以人為本，最佳化資源配置、組織結構、管理流程，創新管理模式。
4、堅持三個結合。一要與“兩項建設”工作相結合。“兩項建設”工作是優秀縣級局創建工作的重要內容，優秀縣級局創建工作是兩項建設工作的外延擴展、內涵提升。二要與專賣日常工作相結合。三要與企業貫標工作相結合。
三、圍繞主題，創新思路，注重創建工作的實效性
（一）立足長效，強化專賣內部管理監督
建立、最佳化、完善長效機制。切實加強整治力度，嚴肅查處違法違規行為。加強激勵制約機制建設，紮實有效地推動內管工作深入開展。
（二）注重質量，提升捲菸市場監管水平
建立打假破網網路，提高打假能力和水平。強化日常監管，不斷提高市場監管水平。充分發揮“12313”專用號碼的作用。健全完善聯合執法工作機制。組織開展專項整治活動。
（三）嚴格規範，切實加強證件管理工作
建立健全證件管理制度，加強證件管理隊伍建設，提高管理隊伍素質，強化證件後續管理維護，構建證件工作體系。
（四）突出能力，加強班子領導力量建設
堅決貫徹執行黨的路線方針政策，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀；堅持“三個文明”一起抓，堅定不移推進“三大戰略”；落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守黨紀國法；堅持集體領導、分工負責，相互支持、積極配合，履行職責。充分發揮班子創造力、凝聚力、戰鬥力、整體合力。
（五）提高素質，加快推進專賣隊伍建設
加強專賣隊伍建設，重點一是加強專賣基層和專賣隊伍“兩項建設”。二是推進技能鑑定。三是加強教育培訓，不斷提高專賣隊伍整體素質。四是強化執法監督，公正執法。